12月23日，浙江嘉興召開(kāi)市委九屆二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，會(huì)議審議通過(guò)了《中共嘉興市委關(guān)于打造長(zhǎng)三角城市群重要中心城市的實(shí)施意見(jiàn)》。此前，浙江省第十五次黨代會(huì)明確提出，支持嘉興打造長(zhǎng)三角城市群重要中心城市。

趕在2023年新年之前，嘉興正式提出“打造長(zhǎng)三角城市群重要中心城市”，體現(xiàn)出這座城市的“搶跑”意識(shí)。然而，環(huán)顧長(zhǎng)三角，上海、杭州、南京、蘇州等“身懷絕技”。身處其中，成為“中心城市”，絕非易事。對(duì)嘉興而言，實(shí)施意見(jiàn)的出臺(tái)，不僅是“宣言”，更指明了新階段的“新打法”。

從“通道”變“樞紐”

嘉興，吳根越角之地，自古便是“最江南”的中心地界。只是，與相鄰的上海、杭州、蘇州相比，嘉興的發(fā)展并不突出，一度被調(diào)侃“大樹(shù)底下不長(zhǎng)草”。

俗話說(shuō)，“要想富，先修路”。對(duì)城市而言，交通是離不開(kāi)的基礎(chǔ)條件。嘉興地處滬蘇浙交界的核心地帶，先天優(yōu)勢(shì)明顯，但也長(zhǎng)期面臨后天不足的窘境。一方面，在市域軌道交通和城市快速路網(wǎng)的建設(shè)上，嘉興起步較晚，短板明顯。另一方面，由于來(lái)往上海、杭州、蘇州等大城市都只需一兩個(gè)小時(shí)的車程，路過(guò)嘉興的人多，真正留下的卻很少。

記者曾在嘉興采訪，見(jiàn)過(guò)不少“田園詩(shī)畫(huà)、魚(yú)果爭(zhēng)鮮”的鄉(xiāng)村景觀，村子里還修起了漂亮的民宿。但村里人最擔(dān)心的，卻是留不住游客，很多村民直言“誰(shuí)還愿意在村里過(guò)夜？”旅游如此，產(chǎn)業(yè)發(fā)展更是多見(jiàn)“過(guò)客匆匆”。有當(dāng)?shù)馗刹糠治?，“中心城市需要功能支撐，以前嘉興的樞紐功能不夠，更像是個(gè)通道城市?！?/p>

近年來(lái)，以“樞紐嘉興”建設(shè)為載體，嘉興持續(xù)推進(jìn)交通領(lǐng)域的互聯(lián)互通。比如，錢(qián)江通道北接線、杭州灣跨海大橋北接線二期、杭海城際鐵路等一批重大工程建成投用，“三縱三橫”高速路網(wǎng)全面建成，嘉興機(jī)場(chǎng)正式獲批。上個(gè)月，通蘇嘉甬高鐵開(kāi)工，建成后將實(shí)現(xiàn)嘉興與滬蘇杭甬四大城市直接軌道連接。

對(duì)嘉興而言，想要跳出嘉興發(fā)展嘉興，更要在互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升樞紐功能?！秾?shí)施意見(jiàn)》提出，要打造樞紐型城市，建成高速公路樞紐、鐵路樞紐、航空樞紐、海河聯(lián)運(yùn)樞紐“四大樞紐”，實(shí)現(xiàn)對(duì)外交通網(wǎng)、市域快速網(wǎng)、都市公交網(wǎng)、水鄉(xiāng)碧道網(wǎng)“四網(wǎng)融合”和海港、陸港、空港、信息港“四港聯(lián)動(dòng)”，基本形成城際、市域、市區(qū)3個(gè)“半小時(shí)交通圈”，成為長(zhǎng)三角核心區(qū)重要樞紐中心。屆時(shí)，“海陸空鐵”立體化交通體系將為嘉興打造長(zhǎng)三角城市群重要中心城市提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)建設(shè)支撐。

變“承接”為“輻射”

上海人都知道，嘉興是“后花園”。雙方的親密關(guān)系反映在產(chǎn)業(yè)上，就是“承接上海的溢出效應(yīng)”。作為浙江接軌上海的“橋頭堡”，近幾年，在長(zhǎng)三角一體化的東風(fēng)下，嘉興引進(jìn)了上海等長(zhǎng)三角企業(yè)數(shù)百家，涉及集成電路、新能源汽車、光電通信等多個(gè)方面。這些企業(yè)見(jiàn)證了當(dāng)?shù)厣罨a(chǎn)業(yè)合作的進(jìn)程，在此基礎(chǔ)上，嘉興建立起相關(guān)的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)，如嘉善祥符蕩創(chuàng)新中心、上海漕河涇新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)海寧分區(qū)、海鹽經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)5G產(chǎn)業(yè)園等，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈配套建設(shè)。

嘉興的雄心不止于此。打造長(zhǎng)三角城市群重要中心城市，嘉興不甘心僅作為周邊城市的“服務(wù)配套”，而是要力爭(zhēng)成為區(qū)域“戰(zhàn)略中心”。其中，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵?！秾?shí)施意見(jiàn)》的重點(diǎn)任務(wù)中，第一條就是“實(shí)施產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升工程”，明確推動(dòng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)高質(zhì)發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)方針倍增，要著眼構(gòu)建“135N”先進(jìn)制造業(yè)集群，著力打造附加值高、技術(shù)含量高、全要素生產(chǎn)率高的長(zhǎng)三角核心區(qū)全球先進(jìn)制造業(yè)基地。

其中，氫能產(chǎn)業(yè)被寄予厚望，是嘉興眼中的下一個(gè)風(fēng)口。這些年，嘉興先后引進(jìn)世界500強(qiáng)、全球氫能產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)美國(guó)空氣產(chǎn)品（AP）公司和法液空等國(guó)際氣體產(chǎn)品巨頭的液氫項(xiàng)目，基本實(shí)現(xiàn)氫氣制備、儲(chǔ)運(yùn)、加注，氫能裝備核心部件，燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)集成的全產(chǎn)業(yè)鏈布局。

嘉興市委書(shū)記陳偉在會(huì)上提出，對(duì)嘉興而言，長(zhǎng)三角城市群重要中心城市的定位，是一場(chǎng)系統(tǒng)性的重塑，“將指引嘉興推動(dòng)城市加快實(shí)現(xiàn)由'立足全省域’向'放眼長(zhǎng)三角’的躍升，由'承接溢出效應(yīng)’向'主動(dòng)對(duì)外輻射’的變革，由'服務(wù)配套’向區(qū)域'戰(zhàn)略中心’的重塑?！?/p>

縱觀嘉興這些年的發(fā)展路徑，“向外”一直是個(gè)關(guān)鍵詞。嘉興是最早在虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)打造城市“會(huì)客廳”的城市之一。去年9月，在浙江省共建虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐推進(jìn)大會(huì)上，嘉興與上海虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，其中包括雙方將共建長(zhǎng)三角區(qū)域城市展示中心，支持打造“嘉興·虹橋國(guó)際會(huì)客廳”等。此外，嘉興還在全面深化高質(zhì)量外資集聚先行區(qū)建設(shè)，促進(jìn)跨境貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易快速發(fā)展，積極推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放水平穩(wěn)步提升。

打造長(zhǎng)三角城市群重要中心城市，對(duì)嘉興意味著什么？按照《實(shí)施意見(jiàn)》，到2027年，嘉興創(chuàng)新動(dòng)能更加充沛，聯(lián)通國(guó)內(nèi)、鏈接全球的綜合樞紐全面形成，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，邁入“萬(wàn)億城市俱樂(lè)部”。

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