蔣介石為了爭取時間，采取了慣用的反革命兩手政策，一方面，邀請中共中央主席毛澤東到重慶和平談判，“共商國是'，另一方面，積極進行內戰(zhàn)的準備，由美國幫助，運用海、陸、空多種手段，急如星火地從大后方調動大量兵力到華北、華東、東北地區(qū)，搶占大城市和交通要道，完成對解放區(qū)的包圍。黨中央和毛澤東主席依據(jù)形勢的變化和蔣介石集團假和平、真內戰(zhàn)的兩手政策，采取了“針鋒相對，寸土必爭'的方針，一方面，高舉和平民主團結的旗幟，堅決反對內戰(zhàn)。八月三八，毛澤東、周恩來、王若飛到重慶和蔣介石談判。另一方面，在我軍和廣大人民群眾中揭露蔣介石集團的陰謀，認清內戰(zhàn)的嚴重危險，絕對不要依靠談判，不要指望國民黨發(fā)善心，而要把切工作的立足點放在國民黨打內戰(zhàn)的基點上，做好充分的精神和物質準備，對國民黨軍隊向解放區(qū)的進犯，要站在自衛(wèi)的立場上進行堅決的回擊，“人民的武裝，會支槍，示粒子彈，都要保存，不能交出，“人民得到的權利，絕不允許輕易喪失，必須用戰(zhàn)斗來保衛(wèi)”。黨中央和毛澤東提出的這些方針，及時而有力地統(tǒng)一了全黨全軍的思想，為我軍投入保衛(wèi)抗戰(zhàn)勝利果實的頭爭，發(fā)展中國人民革命事業(yè)的勝利指明了方向。自日本宣布投降到一九四五年九月中旬，國民黨軍按照蔣介石的“剿共”密令，源源開向解放區(qū)，進占了臨近解放區(qū)。