日本策動(dòng)晉、冀、魯、綏、察五省“自治”及內(nèi)蒙獨(dú)立等陰謀遭到挫折后，乃改變手法，企圖趁我國(guó)尚未完全統(tǒng)一和國(guó)力不強(qiáng)的時(shí)候，發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)，以達(dá)到滅亡我國(guó)之目的。他利用駐平津地區(qū)的日軍挑起事端，并以此為借口使戰(zhàn)爭(zhēng)逐步升級(jí)，擴(kuò)大為全面的對(duì)華戰(zhàn)爭(zhēng)?！　?/p>

七·七盧溝橋事變的侵略行動(dòng)，是由日軍駐豐臺(tái)的駐屯步兵第1聯(lián)隊(duì)第3大隊(duì)的第8中隊(duì)，于當(dāng)日22時(shí)40分在宛平城以北的龍王廟附近軍事演習(xí)時(shí)所挑起。該大隊(duì)6月至10月的中期訓(xùn)練計(jì)劃，是以中隊(duì)為單位進(jìn)行夜間戰(zhàn)術(shù)課目訓(xùn)練。7月7日夜間演習(xí)的課題是：利用黃昏接近“敵軍”主陣地，拂曉發(fā)起突然攻擊?！　?/p>

據(jù)敵第8中隊(duì)長(zhǎng)清水節(jié)郎大尉稱：演習(xí)當(dāng)日22時(shí)40分左右，從演習(xí)場(chǎng)不遠(yuǎn)的龍王廟中國(guó)29軍陣地向日軍連打數(shù)槍，隨之，清水即令吹號(hào)集合停止演習(xí)。此時(shí)又聽(tīng)到從宛平城方向打來(lái)十多槍，當(dāng)集合好部隊(duì)清點(diǎn)人數(shù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)少了一名士兵。當(dāng)在就地尋找仍無(wú)下落之后，即向駐豐臺(tái)營(yíng)區(qū)的第3大隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告，同時(shí)要求進(jìn)入宛平城查找這名士兵，但遭到中國(guó)駐軍的拒絕。

第3大隊(duì)長(zhǎng)一木清直少佐接到報(bào)告后，一面集合部隊(duì)準(zhǔn)備去盧溝橋地區(qū)，一面以電話向在北平城內(nèi)東交民巷的牟田口聯(lián)隊(duì)長(zhǎng)請(qǐng)示，聯(lián)隊(duì)長(zhǎng)的回答是：立即去現(xiàn)地部署部隊(duì)，準(zhǔn)備戰(zhàn)斗，在現(xiàn)地與中國(guó)駐軍的營(yíng)長(zhǎng)進(jìn)行交涉。　　

一木清直所率的一個(gè)中隊(duì)，于7月8日零時(shí)以后，向盧溝橋進(jìn)發(fā)?！　?/p>

此時(shí)，敵在北平的“中國(guó)駐屯旅團(tuán)”旅團(tuán)長(zhǎng)河邊正三正在離秦皇島不遠(yuǎn)的南大寺對(duì)中國(guó)駐屯步兵第2聯(lián)隊(duì)及第1聯(lián)隊(duì)之一部進(jìn)行檢閱。旅團(tuán)的工作由駐屯步兵第1聯(lián)隊(duì)長(zhǎng)牟田口廉也大佐代理。

牟田口以電話向駐天津的中國(guó)駐屯軍司令部報(bào)告了盧溝橋發(fā)生的情況后，即派聯(lián)隊(duì)附森田徹中佐率有關(guān)人員與1個(gè)步兵中隊(duì)、1個(gè)機(jī)槍小隊(duì)到現(xiàn)地調(diào)查和進(jìn)入宛平城進(jìn)行交涉；第3大隊(duì)則在宛平城外隨時(shí)準(zhǔn)備投入戰(zhàn)斗。　　

敵原稱丟失叫石山的一名士兵，因?yàn)a肚在20分鐘后即已回到了本中隊(duì)（第8中隊(duì)）。

第3大隊(duì)長(zhǎng)一木青直到達(dá)現(xiàn)地后，向其聯(lián)隊(duì)部報(bào)告：在8日3時(shí)25分，又遭到中國(guó)軍隊(duì)在龍王廟方向的3槍射擊。對(duì)此，牟田口即以電話下達(dá)了可以開(kāi)始戰(zhàn)斗的命令，此刻正是8日4時(shí)20分。一木清直的第3大隊(duì)展開(kāi)之后，于當(dāng)日5時(shí)30分對(duì)駐于龍王廟和宛平城的我國(guó)29軍部隊(duì)進(jìn)行了攻擊，致守軍傷亡180多人。　　

我國(guó)駐于盧溝橋地區(qū)的部隊(duì)，是29軍所屬馮治安的37師何基灃第110旅219團(tuán)（220團(tuán)駐八寶山）。該團(tuán)在團(tuán)長(zhǎng)吉星文上校、第3營(yíng)營(yíng)長(zhǎng)金振中少校的指揮下奮起反擊，打響了我國(guó)八年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的第一仗，擊退了敵駐屯旅團(tuán)第1聯(lián)隊(duì)一部的進(jìn)攻?！　?/p>

“七·七事變”的當(dāng)天，29軍軍長(zhǎng)宋哲元尚在山東樂(lè)陵的家中，37師師長(zhǎng)馮治安則在保定的河北省政府。反擊開(kāi)始，是由第110旅旅長(zhǎng)何基灃在西苑直接指揮?！　?/p>

當(dāng)盧溝橋事件的情況，敵報(bào)告到天津中國(guó)駐屯軍司令部后，因田代皖一郎在重病中，所以由其參謀長(zhǎng)橋本群于8日1時(shí)半召開(kāi)了參謀人員會(huì)議，研究了對(duì)這一事件的處理方案，決定派政務(wù)參謀和知鷹二中佐、通信參謀鈴木京大尉去現(xiàn)地進(jìn)行調(diào)查；令在南大寺的河邊正三停止檢閱回到部隊(duì)；令在天津的各部隊(duì)在當(dāng)日3時(shí)前作好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備?！　?/p>

橋本群于當(dāng)日4時(shí)20分向國(guó)內(nèi)的陸軍次官梅津美治郎中將、參謀次長(zhǎng)今井清中將作了報(bào)告后，于當(dāng)日9時(shí)，向其所屬部隊(duì)下達(dá)了如下的作戰(zhàn)命令：　　

（一）要確保永定河?xùn)|岸盧溝橋附近地區(qū)，謀求事件的解決。（二）步兵旅團(tuán)長(zhǎng)須解除永定河?xùn)|岸盧溝橋附近中國(guó)軍隊(duì)之武裝，以利于解決這一事件。

下列部隊(duì)于中午從天津出發(fā)，沿公路去通州，由步兵旅團(tuán)長(zhǎng)指揮：步兵第1聯(lián)之第2大隊(duì)（缺兩個(gè)步兵小隊(duì)），戰(zhàn)車1中隊(duì)，炮兵第2大隊(duì)，工兵1個(gè)小隊(duì)。

接到發(fā)生了盧溝橋事變通報(bào)的關(guān)東軍，其司令官植田謙吉大將、參謀長(zhǎng)東條英機(jī)中將，在8日上午召開(kāi)會(huì)議，對(duì)此事件研究后認(rèn)為：從蘇聯(lián)當(dāng)前反斯大林案件的內(nèi)部紛爭(zhēng)（指肅反），與前幾天即6月30日在黑龍江南岸的遜克以西不遠(yuǎn)之乾岔子島，第1師團(tuán)擊沉其越界航行的炮艦1艘和擊傷1艘后，蘇聯(lián)因內(nèi)部問(wèn)題的困擾并未作出強(qiáng)烈的反響來(lái)看，目前北方地區(qū)，還比較安定。

因此應(yīng)利用此一時(shí)機(jī)，對(duì)河北、察哈爾地區(qū)進(jìn)行一擊，以消除背后的威脅。會(huì)后，即向其參謀本部發(fā)去：關(guān)東軍之兩個(gè)獨(dú)立混成旅團(tuán)已作好出動(dòng)準(zhǔn)備的電報(bào)。當(dāng)日并派出參謀辻政信大尉、田中隆吉中佐至平津地區(qū)了解情況，為派出部隊(duì)至華北作好準(zhǔn)備?！　?/p>

根據(jù)蘇聯(lián)當(dāng)時(shí)的情況及華北地區(qū)的形勢(shì)，關(guān)東軍司令官植田謙吉于7月8日晚又令關(guān)東軍飛行集團(tuán)長(zhǎng)安藤三郎少將，急速派出戰(zhàn)斗、偵察、重轟炸機(jī)各兩個(gè)中隊(duì)，先飛抵山海關(guān)、綏中、錦州機(jī)場(chǎng)，準(zhǔn)備支援華北的中國(guó)駐屯軍作戰(zhàn)?！　?/p>

根據(jù)這一安排，9日上午，敵戰(zhàn)斗機(jī)兩個(gè)中隊(duì)，由飛行第16聯(lián)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗機(jī)大隊(duì)長(zhǎng)三輪寬少佐領(lǐng)隊(duì)，從牡丹江飛至山海關(guān)；偵察機(jī)兩個(gè)中隊(duì)，由第15飛行聯(lián)隊(duì)長(zhǎng)上條直大佐率領(lǐng)，從長(zhǎng)春飛抵綏中；重轟炸機(jī)兩個(gè)中隊(duì)，由飛行第12聯(lián)隊(duì)長(zhǎng)阪口芳太郎大佐率領(lǐng)，從公主嶺飛抵錦州。

8日晚間下達(dá)的轉(zhuǎn)場(chǎng)命令，9日上午這6個(gè)飛行中隊(duì)，即飛抵指定的機(jī)場(chǎng)。這說(shuō)明關(guān)東軍已作好了充分的作戰(zhàn)準(zhǔn)備。當(dāng)時(shí)關(guān)東軍飛行集團(tuán)有5個(gè)飛行聯(lián)隊(duì)，擁有各種飛機(jī)約200架。即：　

（一）偵察、重轟炸第10飛行聯(lián)隊(duì)，偵、轟各兩個(gè)中隊(duì)駐齊齊哈爾。（二）戰(zhàn)斗機(jī)第11飛行聯(lián)隊(duì)，戰(zhàn)斗機(jī)4個(gè)中隊(duì)駐哈爾濱。（三）重轟炸機(jī)第12飛行聯(lián)隊(duì)，重轟炸機(jī)4個(gè)中隊(duì)駐公主嶺。（四）偵察機(jī)第15飛行聯(lián)隊(duì)，偵察機(jī)兩個(gè)中隊(duì)駐長(zhǎng)春。（五）戰(zhàn)斗、輕轟炸機(jī)第16飛行聯(lián)隊(duì)，戰(zhàn)斗、輕轟炸機(jī)各兩個(gè)中隊(duì)駐牡丹江。

關(guān)東軍的戰(zhàn)備重點(diǎn)是對(duì)付蘇聯(lián)，所以其陸軍及陸空軍的部隊(duì)，主要是部署在北滿及東滿一帶?！　?/p>

關(guān)東軍在“七·七事變”后的一些行動(dòng)，連日軍內(nèi)部也認(rèn)為是異乎尋常的。關(guān)東軍在7月8日18時(shí)10分，還發(fā)表了干涉其轄區(qū)以外事務(wù)的聲明，其內(nèi)容為：由于暴戾的中國(guó)第29軍之挑戰(zhàn)而發(fā)生了華北事件，關(guān)東軍正以極大的關(guān)心嚴(yán)陣以待，注視著這次事件的發(fā)展。

朝鮮軍司令官小磯國(guó)昭中將、參謀長(zhǎng)久納誠(chéng)一少將，當(dāng)接到中、日兩國(guó)軍隊(duì)在盧溝橋地區(qū)發(fā)生沖突的通報(bào)后，即令所屬尾高龜藏中將之第19、川岸文三郎中將之第20師團(tuán)，進(jìn)行戰(zhàn)斗準(zhǔn)備。隨之，向其參謀本部發(fā)去了：華北事件暴發(fā)后，第20師團(tuán)之一部已作好隨時(shí)出動(dòng)之準(zhǔn)備的電報(bào)。小磯的主張是：利用這次華北事變的機(jī)會(huì)，全部占領(lǐng)中國(guó)，徹底解決中國(guó)問(wèn)題。　

盧溝橋事變后，8日上午，日本外務(wù)省的東亞局長(zhǎng)石射豬太郎首先與陸軍省的軍務(wù)局長(zhǎng)后宮淳少將、海軍省軍務(wù)局長(zhǎng)豐田副武少將進(jìn)行了研究，一致同意對(duì)事件不予擴(kuò)大。當(dāng)日下午日本政府舉行了內(nèi)閣會(huì)議，一致同意不擴(kuò)大事態(tài)的意見(jiàn)，并分別由陸軍省、海軍省、外務(wù)省向有關(guān)單位發(fā)出訓(xùn)令：對(duì)該事件不予擴(kuò)大，進(jìn)行現(xiàn)地解決?！　?/p>

為此，日軍參謀本部還以參謀總長(zhǎng)載仁親王的名義，于8日18時(shí)42分向駐天津的“中國(guó)駐屯軍”司令官田代皖一郎中將發(fā)出了為防止事件擴(kuò)大，避免使用武力的指示?！　?/p>

11日，陸軍大臣杉山元向被任命為“中國(guó)駐屯軍”新司令官的香月清司中將交待了對(duì)該事件不予擴(kuò)大的決定?！　?/p>

然而就在11日這一天，日本政府召開(kāi)五相會(huì)議時(shí)，會(huì)上杉山元的態(tài)度強(qiáng)硬，以如不出兵，在平、津地區(qū)為數(shù)不多的日軍，將受到中國(guó)軍隊(duì)的圍攻為理由，而正式?jīng)Q定向華北派兵。這是由于軍部、政府先后受到陸軍省、參謀本部及關(guān)東軍、朝鮮軍中的國(guó)家主義激進(jìn)分子的壓力而改變了原來(lái)的主張?！　?/p>

日軍中的國(guó)家主義激進(jìn)分子在明治維新之后，常因政治見(jiàn)解的不同，恃其手中所掌握的武器，組織力量，進(jìn)行上下左右串連，動(dòng)輒起事。首相、大臣、將軍等有的也被其殺害?！捌摺て呤伦儭焙?，在日本的陸軍省、參謀本部，對(duì)該事件的處理有兩種不同的主張?！　?/p>

一種是強(qiáng)硬派，主張擴(kuò)大，他們認(rèn)為中國(guó)在“西安事變”后，國(guó)內(nèi)漸趨統(tǒng)一，國(guó)共兩黨開(kāi)始合作，在外交上與英、美、蘇聯(lián)的關(guān)系日益增進(jìn)，在對(duì)日戰(zhàn)備方面，也正在抓緊進(jìn)行，因此應(yīng)在我國(guó)作好準(zhǔn)備之前發(fā)動(dòng)對(duì)華戰(zhàn)爭(zhēng)，且關(guān)東軍、朝鮮軍目前已作好了這方面的準(zhǔn)備。

堅(jiān)持強(qiáng)硬主張的，在參謀本部有第1部第3課（編制、動(dòng)員）課長(zhǎng)武藤章大佐、第2部第7課（中國(guó)課）課長(zhǎng)渡左近中佐、第8課（謀略）課長(zhǎng)影佐禎昭大佐以及參謀吉野、川本少佐等人；在陸軍省則有軍事課長(zhǎng)田中新一大佐、軍務(wù)課長(zhǎng)柴山兼四郎大佐等人，其代表者為田中新一?！　?/p>

另一種是不擴(kuò)大派，主張現(xiàn)地解決。其理由是：真正阻礙日本向外擴(kuò)張的是蘇聯(lián)和美國(guó)，目前日本在“滿洲”以對(duì)付蘇聯(lián)、美國(guó)為目標(biāo)的5年戰(zhàn)備發(fā)展計(jì)劃正在進(jìn)行，因此在戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)上，不應(yīng)因偶發(fā)性之事件，放棄既定之長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，將力量消耗在中國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)的泥潭，而給蘇聯(lián)、美國(guó)造成對(duì)日的可乘之機(jī)。

主張不擴(kuò)大的人，在參謀本部有第1部部長(zhǎng)石原莞爾少將、第1部第2課（作戰(zhàn)、戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)）課長(zhǎng)河邊虎四郎大佐，這一主張的代表者為石原莞爾。剛被任命為“中國(guó)駐屯軍”司令官的香月清司中將，開(kāi)始也主張不擴(kuò)大而進(jìn)行現(xiàn)地解決?！　?/p>

但在“中國(guó)駐屯軍”司令部第4課（政務(wù)）的參謀和知鷹二中佐，則主張擴(kuò)大侵略。其參謀長(zhǎng)橋本群在作不擴(kuò)大之交涉時(shí)和知鷹二暗中進(jìn)行牽制，此事被橋本發(fā)覺(jué)后將其調(diào)出，以后被分配到11師團(tuán)擔(dān)任第44聯(lián)隊(duì)的聯(lián)隊(duì)長(zhǎng)?！　?/p>

日軍中國(guó)家主義激進(jìn)分子，標(biāo)榜忠于天皇、忠于國(guó)家，伺機(jī)提出以擴(kuò)大其帝國(guó)權(quán)益和版圖為目標(biāo)的侵略計(jì)劃，誰(shuí)若不按其意見(jiàn)執(zhí)行時(shí)，往往會(huì)以對(duì)天皇不忠、對(duì)帝國(guó)不忠的罪名，而遭到追究或被激進(jìn)分子殺害。日軍中的“下克上”風(fēng)氣，就是藉著這些而得以蔓延?！　?/p>

擴(kuò)大派還根據(jù)孫連仲的第26路軍已抵保定、萬(wàn)福麟的53軍也到達(dá)了涿縣和北平以南的固安、衛(wèi)立煌和關(guān)麟征的部隊(duì)已抵石家莊及保定、劉峙的部隊(duì)已集結(jié)于鄭州及以北鐵路沿線地帶、湯恩伯的部隊(duì)正由山西經(jīng)平綏線而開(kāi)向北平以北的南口等地為借口，認(rèn)為如不向平津地區(qū)增兵，駐屯旅團(tuán)有被消滅的危險(xiǎn)，且將無(wú)法保護(hù)在華日僑生命財(cái)產(chǎn)的安全?！　?/p>

日本陸軍大臣杉山元在接到“中國(guó)駐屯軍”7月8日關(guān)于盧溝橋方面的情況報(bào)告，關(guān)東軍和朝鮮軍關(guān)于向華北出兵的建議，以及在8日上午參加了內(nèi)閣會(huì)議后，于當(dāng)天的深夜，他即下令駐于京都以西的各師團(tuán)，停止辦理例行的每年7月10日部隊(duì)退伍（士兵服役期二年）的手續(xù)，使約4萬(wàn)名的士兵繼續(xù)服役。

7月9日日本首相近衛(wèi)文麿召開(kāi)臨時(shí)內(nèi)閣會(huì)議時(shí)，杉山元在會(huì)上提出須派3個(gè)師團(tuán)至華北的意見(jiàn)。日本政府、軍部在表面上主張對(duì)盧溝橋事件不予擴(kuò)大，進(jìn)行就地解決，而暗中卻在加緊進(jìn)行出兵的準(zhǔn)備?！　?/p>

7月10日上午，日軍參謀本部第一部之第三課與第二部，在對(duì)華北及遠(yuǎn)東形勢(shì)進(jìn)行分析后提出了出兵計(jì)劃，即：（一）從關(guān)東軍派出獨(dú)立混成第1、第11旅團(tuán)，航空兵6個(gè)中隊(duì)。（二）從朝鮮軍派出第20師團(tuán)，航空兵3個(gè)中隊(duì)。（三）從國(guó)內(nèi)派出3個(gè)師團(tuán)，航空兵18個(gè)中隊(duì)及其它部隊(duì)。

按這個(gè)計(jì)劃，共出兵5個(gè)師團(tuán)。陸軍次官梅津美治郎中將認(rèn)為，這樣會(huì)突然引起國(guó)際關(guān)系的惡化，最后只同意先從關(guān)東軍、朝鮮軍中派出部隊(duì)?！　?/p>

就在日本政府進(jìn)行出兵準(zhǔn)備時(shí)，在天津的日本駐屯軍司令部為爭(zhēng)取時(shí)間等待援軍，則進(jìn)行種種欺騙活動(dòng)。先是提出對(duì)事件不擴(kuò)大進(jìn)行就地解決，接著，卻提出節(jié)外生枝的無(wú)理要求，如要我國(guó)軍隊(duì)撤離永定河?xùn)|岸，以后不得再行進(jìn)駐，處罰直接的責(zé)任者，解散共產(chǎn)黨、藍(lán)衣社所組織的各抗日?qǐng)F(tuán)體，向日方賠禮道歉等等。這樣，既可拖延時(shí)間，等待援兵的到來(lái)，又可從容撤離其在平津地區(qū)的僑民。　　

日本的外交機(jī)構(gòu)，同時(shí)也極力進(jìn)行為出兵作準(zhǔn)備的欺騙活動(dòng)，日本駐華大使川越茂因事去天津，在南京的日本大使館參事官日高信六郎于7月8日晚間，向我國(guó)外交部日本科長(zhǎng)董道寧表示了日本政府對(duì)此事件的不擴(kuò)大、就地解決的方針，日本的外務(wù)大臣廣田弘毅在9日向我國(guó)駐日本大使館代辦楊云竹明確表示，日本對(duì)華北事件的方針是：對(duì)事件不擴(kuò)大，進(jìn)行就地鮮決?！　?/p>

日本軍部及政府的這些欺騙和虛偽的行為，直到1945年投降以后，在東京遠(yuǎn)東國(guó)際軍事法庭上才如實(shí)招認(rèn)。