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82年裁撤鐵道兵,司令員稱“我們是自負(fù)盈虧的”,鄧小平堅定回復(fù)

 美詩美文的世界 2022-07-17 發(fā)布于四川

“在差不多一年的時間里,美國、澳大利亞和其他盟國飛機一直在轟炸共產(chǎn)黨的運輸系統(tǒng),但北朝鮮仍有火車在行駛!坦率地講,我認(rèn)為他們是世界上最堅強的建筑鐵路的人……”

這句話,不是我們自己說的。而是在朝鮮戰(zhàn)爭期間,一位美國軍官對記者們說的。

美國的將領(lǐng)們,從麥克阿瑟到李奇微,再到范弗里特,在朝鮮戰(zhàn)爭上無一不愛為自己的失敗找各種理由。但這一次這位美國軍官的話,在場的記者們無法反駁。

因為,他說的是中國鐵道兵!這支英雄的部隊,在抗美援朝中,揚名國際軍界。

歲月匆匆。從朝鮮回來的20多年里,鐵道兵的旗幟插到哪里,鐵路就鋪到哪里。那些年,有多少家庭以出了一個鐵道兵為榮。

然而,到上世紀(jì)70年代末,關(guān)于鐵道兵建制要被撤銷的消息,漸漸傳了出來。1982年1月31日,實在憋不住的鐵道兵司令員陳再道,決定:去軍委走一趟,一定要問清楚到底是個什么情況?

開國上將陳再道,當(dāng)時已經(jīng)是73歲了。這位戎馬半生的湖北籍老將軍身上,有著中國軍人的執(zhí)著和風(fēng)骨。無論是抗日戰(zhàn)爭年代,還是解放戰(zhàn)爭年代,他的帶兵思路都是:再苦再難不向組織開口、絕不跟組織談條件。

但這一次,他決定去軍委談?wù)?。那天,他見到了軍委的楊得志同志。說起來,楊得志比陳再道還小兩歲,兩人同為毛主席當(dāng)年親定的開國上將,以前一見面就有說不完的話。

只是,這一次陳再道沒有跟楊得志寒暄,只是嚴(yán)肅地問了一句:

“大家都傳鐵道兵這回要脫軍裝,和軍隊脫鉤,有沒有這回事?”

一句話,把楊得志問得挺不好受的。同樣作為軍人,他不會不清楚陳再道此時的感受。好一會兒,楊得志都沒有說話。最后,他點了點頭說:“是的!”而且,他還告訴陳再道:決定是鄧小平親自下的。同時,他還提到了基建工程兵也要被撤銷的事。

事已至此,陳再道沒有再多說什么。他起身,離開,朝門口走去。楊得志想去扶,他沒要。

多年后,陳老將軍再回憶起自己當(dāng)時的心情時,說了這樣一句話:我內(nèi)心很不平靜。

回去后的好幾天,陳再道都沉默寡言。這個從前一向熱心、在大院門口見了小戰(zhàn)士,都會主動打招呼的老將軍,就像變了一個人。

他整夜整夜無法入眠,在辦公室里走來走去:35年了,鐵道兵存在了35年,當(dāng)年毛主席和周總理在世時,是怎樣愛護和重視這支部隊,別人可能不知道,他陳再道仍記得清清楚楚!

幾天后,即1982年2月4日,陳再道組織開了一次鐵道兵常委會。當(dāng)著大伙的面,他說出了那句:“小平同志已經(jīng)拍板了,鐵道兵并入鐵道部……”

此話一出,當(dāng)場就有人抹眼淚。大伙兒都沒想到,外面的傳言會是真的。怎么辦?這次大會,整整開了一天。最后,大家的意見很明確,只有兩點:

其一,如果軍委的最終決定下來,那必然遵守。軍人,當(dāng)以服從命令為天職,這沒啥可說的;

其二,在軍委最后的決定沒下來前,能不能請陳司令員把大伙兒的意見往上匯報,為保住鐵道兵做最后的努力。

中國軍人的可愛之處在于:你在他們身上能看到絕對的理智,而在這種理智之外,是一種情與義。很快,陳再道就把大伙兒的意見上報了。

至此,一場關(guān)于是否該保留鐵道兵的討論,開始了。

此后,陳再道經(jīng)歷了些什么?鄧小平又是如何高瞻遠(yuǎn)矚地看待這個問題的?本期,筆者要跟大家細(xì)說的,就是這件塵封往事。

一:鄧小平豈會不知?

中國鐵道兵有多牛,鄧小平豈會不知?

鐵道兵的前身,是東北人民解放軍護路軍。此后,該部先擴大為鐵道縱隊,后改為鐵道兵團,在解放戰(zhàn)場上立下了赫赫戰(zhàn)功。

新中國成立后,關(guān)于鐵道兵團的去留問題,曾有過討論。畢竟,這不是一個一線作戰(zhàn)部隊,在和平年代是否需要繼續(xù)保留,確實是一個值得商議的問題。

最后,毛主席親自拍板決定:保留。從后面發(fā)生的朝鮮戰(zhàn)爭來看,毛主席的決定是明智的。這一點,大家從抗美援朝的影視劇里就能看出來:別的部隊仍在集結(jié)階段,鐵道兵已經(jīng)先行了。如果一建國就讓鐵道兵戰(zhàn)士們復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè),那又會是怎樣一種情形呢?

不但如此,毛主席還派出了自己的愛將王震將軍出任鐵道兵團司令員。王震赴任前,毛主席特意把他叫到中南海,當(dāng)著他的面題寫了3個大字:鐵道兵??梢哉f,從那個時候起,每一個鐵道兵心里就有一面光榮的旗幟。

此后的數(shù)次對外作戰(zhàn),咱們都能看到中國人民解放軍鐵道兵的旗幟!我們用數(shù)據(jù)說話。

50年代抗美援朝:

毛主席說各軍都要得到鍛煉,所以實行隊伍輪番上陣的制度。也就是說,其它兄弟部隊都是打一段時間就可以回國休整,換另一支部隊上場。但鐵道兵,是個例外。他們,一直在,沒法換。

從1950年11月到1953年7月,美國空軍70%的兵力,只干了一件事:炸咱們的鐵路運輸線。19萬枚的投彈量,平均每7米鐵道線一枚,敵人的瘋狂超過絕大多數(shù)人的想象。

敵人炸一遍,咱修一遍,修到美軍飛行員都開始懷疑自己的眼睛。一開始,朝鮮境內(nèi)只有107公里的鐵路運輸線,但戰(zhàn)爭結(jié)束前夕,這一數(shù)字是:1382公里。每一公里,有多少英魂?

60年代援越抗美:

這是中國人民鐵道兵,第二次與美國人交手。這一次,鐵道兵的裝備好了不少,和很多一線作戰(zhàn)部隊一樣,給配上了高射機槍分隊。也就是說,咱們鐵道兵不再會任由美國人轟炸了,咱們也能擊落美軍飛機了。

得到高射機槍的戰(zhàn)士們,一個個卯足了勁,光是擊落擊傷美軍飛機就達(dá)到了253架,還順帶俘虜了不少美國飛行員。誰說,鐵道兵打不來仗?

但同時,咱們也有392名鐵道官兵,永遠(yuǎn)長眠在了越南。事后,越南人是這樣說中國鐵道兵的:“你們給我們開出了一條勝利的道路!”

這些事,毛主席和周總理都是很清楚的。就連一向?qū)Σ筷犚髽O嚴(yán)的彭老總,只要一提到鐵道兵,也都是從來只贊揚的。因此,那些年,每一次王震司令員去中南海匯報工作,兄弟部隊的領(lǐng)導(dǎo)們見了他,總是格外敬重。

戰(zhàn)時,軍委一聲令下: 鐵道兵領(lǐng)了命就出國作戰(zhàn);搞建設(shè)時,地方上完不成的任務(wù):鐵道兵去開山填海。

鷹廈鐵路、成昆鐵路、貴昆鐵路、襄渝鐵路、東北林區(qū)鐵路、新疆南疆鐵路、青藏鐵路,甚至是最早的北京地鐵工程……哪一個不是最難啃的骨頭?哪一個不是工程界的奇跡。

二:鄧小平為何一定要裁撤?

這是鄧小平慎重的決定。

在這個決定背后,是一組非?,F(xiàn)實的數(shù)字:

50年代末,我國軍隊員額約為240萬人;

65年,這一數(shù)字突破了500萬人;

69年,達(dá)到631萬人;

75年,達(dá)到640萬人(還不包括基建工程兵的23萬)。

也就是說,到了1975年,國家財政支出的六分之一要用于軍費支出。如果加上國防工業(yè)建設(shè)以及民防事業(yè),預(yù)計這一數(shù)字將達(dá)到四分之一。

曾經(jīng),我們是不得不這樣做。因為當(dāng)時中美、中蘇、美蘇之間的關(guān)系非常微妙。特別是中蘇關(guān)系,從 1969 年到 1978 年這 10 年間,一直處于戰(zhàn)爭邊緣。新中國在世界舞臺上還有太多不可確定性,唯有保持龐大的兵力,才能保證祖國的疆土安全。

但70年代末,世界局勢發(fā)生了巨大改變,剛剛復(fù)出的鄧小平敏銳地發(fā)現(xiàn)了這一點。于是,鄧小平早在1980年就公開提出:

“冷靜地判斷國際形勢,多爭取一點時間,不打仗還是可能的。在這段時間里,我們應(yīng)當(dāng)盡可能地減少軍費開支,來加強國家建設(shè)?!?/p>

鄧小平能做出這樣的判斷,是非常高瞻遠(yuǎn)矚的。因為那幾年,關(guān)于“蘇美兩個超級大國之間是否必有一戰(zhàn)”的爭論,一直在持續(xù)。

而從當(dāng)時的史料來看,世界上絕大多數(shù)軍事家都認(rèn)為:世界戰(zhàn)爭是不可避免的,美蘇必有一戰(zhàn)。在這種想法之下,不止是我軍不敢輕易裁軍,蘇聯(lián)和美國,以及一些相關(guān)小國也都是有顧慮的。

后來事實證明,鄧小平是對的:美蘇至今都未曾真正交過手。

于是,在鄧小平的推動和精簡之下,從1979年起,我國軍費占國民收入的比例就有所下降。到了80年代,鄧小平再次大刀闊斧,除了一些整編措施外,還決定:

基建工程兵撤銷,轉(zhuǎn)業(yè)到各對口部門;鐵道兵撤銷,并入國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的鐵道部。(基建工程兵同樣是一支英雄部隊,其建立和撤銷過程,筆者將在后面的文章里重點介紹。)

其實,聽到鄧小平的決定,很多兄弟部隊的首長們也是非常難過的。比如,時任司令員的秦基偉將軍。

當(dāng)年在朝鮮戰(zhàn)場上,秦基偉將軍率部血戰(zhàn)上甘嶺,他很清楚戰(zhàn)士們手里那些炮彈都是誰運來的。因此,他曾直接向鄧小平提議:

“要不把鐵道兵的部隊轉(zhuǎn)入到各大軍區(qū)?哪怕每個大軍區(qū)接受一個師也行??!”

說這話時,秦將軍幾乎是帶著懇求的語氣的。他的這一提議,也得到了不少老將軍的支持。但對此,鄧小平的回復(fù)是6個字:

“不留一兵一卒!”

是的,轉(zhuǎn)入到其它軍區(qū),并不能從根本上解決問題。

三:陳再道說“我們是自負(fù)盈虧的”

作為一個久經(jīng)沙場的老將軍,陳再道自然是明白鄧小平這么選擇的原因的。只是,作為鐵道兵的司令員,他從感情上很難接受這一點。

早前,陳再道本已退居二線了。直到1977年,軍委一個命令,把已是68歲的他調(diào)到了這里。而之所以會在這個位置上安排這樣一位老將軍,軍委主要是考慮到他的“掌舵能力”很強。

鐵道兵和其它部隊不一樣:

1、人員分散性極強。

有的部隊在青藏高原,有的則在南方沿海,但總部卻在北京。如果沒有一個德高望重的老將軍坐鎮(zhèn),在管理上可能會出問題。

2、人員和地方百姓接觸是最多的。

為何現(xiàn)在很多老人,只要一提到解放軍,想到的總是一群鐵道兵的樣子?因為在60、70年代,他們是跟老百姓接觸最多的軍人。因此,鐵道兵的形象、作風(fēng),將極大地影響解放軍在地方群眾心里的形象。因此,這支部隊需要一個作風(fēng)很硬的猛將。

軍委高層思來想去,能扛下此等重?fù)?dān)的非陳再道上將莫屬。

此后的5年多時間里,這位七旬將軍走南闖北:

人人都說當(dāng)鐵道兵光榮,卻沒幾人見過高原上,冬天還在洗冷水澡的鐵道兵,但陳再道見到了;

外界都說鐵道兵就像會“飛檐走壁”,卻沒幾人見過他們手上剪子都剪不動的老繭,但陳再道知道。

晚年的他,以帶了這樣一支隊伍為榮。

因此,他真的還想去跟老戰(zhàn)友鄧小平爭取一下。他通過軍委的張震同志,反饋了不少自己的想法和理由上去,這些理由首先就包括:將來如果打起仗來,還是需要鐵道兵的。

這個理由,其實是當(dāng)時很多老將軍們的最大顧慮,不止是陳再道有這個擔(dān)心。對此,鄧小平的回復(fù)是:“打起仗來,鐵道部都是鐵道兵!”這一回復(fù),是既霸氣而又高明的,完全能讓老將軍們對祖國的安全問題放心。

此后,陳再道又給出了另一個讓人欽佩的理由:

鐵道兵,還有基建工程兵,其實都已經(jīng)是自負(fù)盈虧的狀態(tài)了,保留下來并不會增加國家負(fù)擔(dān)。

這一點,或許是很多人想不到的。

是的!早在70年代末,鐵道兵的軍費就已經(jīng)不從國防費用里支出了。1978年10月,為了減輕軍費負(fù)擔(dān),國務(wù)院和中央軍委就已經(jīng)決定:

“鐵道兵全部費用在軍隊總定額外單獨計算,從國家鐵路工程費開支,但部隊仍屬軍隊序列。”

對于這一決定,鐵道兵全部指戰(zhàn)員沒有任何怨言。

因此,從1979年起,鐵道兵的經(jīng)費就從國家鐵路工程費中開支。戰(zhàn)士們出去做國家下達(dá)的建設(shè)任務(wù),實際上是和其它普通鐵路局一樣的。遇到國家派的工程任務(wù)不足以養(yǎng)活部隊時,鐵道兵就主動承擔(dān)其它建設(shè)任務(wù)。所以,那幾年的鐵道兵其實除了修建鐵路,還干了不少看起來不屬于他們的活。

大家這樣做的目的只有一個:實現(xiàn)軍費自給自足。他們做到了:

1979年,自給方案實施第一年,鐵道兵自給率就達(dá)到了78.4%;

兩年后,1981年,實現(xiàn)全部自給自足,而且還略有結(jié)余。

戰(zhàn)爭年代,他們豁出性命;和平時代,他們自己賺軍費。世界上還有哪支部隊,能做到這樣?世界上哪支部隊做到這樣后,能無怨無悔?

陳再道將軍給出的這一理由,令人欽佩,也令人心疼。

對此,鄧小平的回復(fù)是:“基建工程兵、鐵道兵實行的仍是征兵制,會增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的。”

這一回復(fù),是讓人無法反駁的。軍隊有軍隊的管理方式,只要還是軍隊序列,實行的就是征兵制,這是無法改變的事實。

就這樣,1982年4月9日,最后的通知下來了:鐵道兵并入鐵道部。存在了30多年的鐵道兵,從解放軍序列里消失了。

軍旗落下時,這些流血都不皺眉的指戰(zhàn)員們,一個個嚎啕大哭。70多歲的陳再道抹著眼淚告訴他們:

“鐵道兵撤銷了,我們的隊伍還在!我們的事業(yè)還在!”

是的!那群人還在!

現(xiàn)在,很多留學(xué)生在國外看見一些中國承建的鐵路項目時,都會感嘆一句:中國鐵建人真強!中國基建人真強。但他們可能并不知道,之所以強,是因為有“強大的基因”。而這“強大的基因”,與當(dāng)年鐵道兵的“強力駐入”有千絲萬縷的關(guān)系。

因為在80年代,一共有幾十萬鐵道兵進入鐵道部。鐵道兵指揮部改為:鐵道部工程指揮部;鐵道兵各師直接改為:鐵道部各工程局。咱們現(xiàn)在看到一些命名為“中鐵某局”的單位,多由此而來。

尾聲:

中國人民解放軍自創(chuàng)建以來,有不少撤銷的軍兵種:

中國人民解放軍公安軍,1957年番號被撤銷;

中國人民解放軍防空軍,1957年番號被撤銷,

中國人民解放軍基本建設(shè)工程兵,80年代被撤銷;

除此之外,還有騎兵、司號兵、探照兵、對空情報兵等。這些軍兵種,都是在完成了屬于自己的歷史使命后,被撤銷的。

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