臨洮縣深入學(xué)習(xí)貫徹省第十四次黨代會精神，堅持把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興的重要抓手和基礎(chǔ)工程，緊緊圍繞群眾參與不廣泛、整治效果不明顯、資金籌措難、成果鞏固難等難點堵點問題，堅持問題導(dǎo)向、靶向發(fā)力，不斷創(chuàng)新模式、健全機制，全力推動農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化美化。

壓實書記領(lǐng)著干責任?？h委將農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一把手工程，書記親自部署、及時調(diào)度，副書記直接分管、統(tǒng)籌謀劃，先后部署開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“春風行動”“夏季攻堅”“金秋提升”“大干苦干60天，人居環(huán)境大提升”等一系列集中整治行動，形成高位推動壓緊落實機制。將改善人居環(huán)境作為鄉(xiāng)村兩級“書記黨建項目”必選內(nèi)容，通過項目化管理，有效提升工作精細化水平。營造黨群一起干氛圍。由村“兩委”與所有農(nóng)戶簽訂房前屋后“三包”責任書，為全體村社干部、公益性崗位人員劃分環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)，為農(nóng)村無職黨員設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督崗，并將環(huán)境衛(wèi)生納入“多格合一”的全科網(wǎng)格開展日常巡查，營造“書記領(lǐng)著干、黨員帶頭干、黨群一起干”的濃厚氛圍。搭建企業(yè)幫著干平臺。充分發(fā)揮縣內(nèi)民營企業(yè)多、經(jīng)濟實力強、反哺熱情高的優(yōu)勢，結(jié)合“萬企興萬村”臨洮行動，引導(dǎo)縣內(nèi)54家民營企業(yè)與48個鄉(xiāng)村建設(shè)示范（試點）村結(jié)成聯(lián)系幫扶對子，從資金、技術(shù)等方面參與農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，幫助實施重點整治項目152個，并有效解決尾菜處理、秸稈利用、廢舊地膜回收等人居環(huán)境整治難題，形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、全民行動”的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作新格局。

拆違治亂夯基礎(chǔ)。針對農(nóng)村隨處可見的廢舊屋棚、殘垣斷壁及普遍存在的亂搭亂建、亂堆亂放等突出問題，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，綜合采取修剪行道樹木、拆除殘垣斷壁、清理柴草垃圾、整治亂搭亂建、種植花草樹木、補修破損墻體和加強日常監(jiān)管等“6+1”措施，深入開展拆違治亂工作，累計拆除廢舊屋棚及亂搭亂建5300余處，清理生活垃圾5萬余噸，整治亂堆亂放5.8萬余處，修剪行道樹20余萬株，推動農(nóng)村人居環(huán)境由“臟亂差”向“潔凈美”轉(zhuǎn)變。三大革命促提升。大力推進垃圾、廁所、風貌革命，為全縣323個行政村選配公益性崗位人員6059名，負責村內(nèi)衛(wèi)生的日常清掃保潔；將18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及主干道路沿線144個行政村的垃圾清運業(yè)務(wù)，以政府購買服務(wù)方式統(tǒng)一外包、日清日運，并建成運行投資2.87億元的光大生活垃圾焚燒發(fā)電項目，有效解決了生活垃圾處理難題；因地制宜推行節(jié)水水沖式、糞尿分集式、閣樓式等10種改廁模式，完成衛(wèi)生廁所改造4.2萬座；堅持一村一貌、先行先試、分步推進原則，統(tǒng)一改造村莊風貌3.7萬余平方米，因地制宜打造小公園、小菜園、小花園、小景觀523處。抓點示范樹樣板。堅持典型示范引領(lǐng)，積極統(tǒng)籌整合財政銜接資金和東西部扶貧協(xié)作資金，通過強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實施村莊風貌改造、因地制宜打造小景觀、動員群眾房前屋后自建小花園、小菜園等方式，創(chuàng)建省市縣級示范（試點）村48個，培育后地灣、三益等省級美麗鄉(xiāng)村13個、清潔村莊303個，以樣板村的示范帶動促進整體推進。

人均一元錢，日常有保障。按照“一事一議”方式，探索建立“人均1元錢”的衛(wèi)生費籌措辦法，以村為單位，動員群眾按人均每月1元錢的方式籌措衛(wèi)生費，主要用于村內(nèi)垃圾收集清運，全縣累計籌集衛(wèi)生費2140萬元，為村級組織自主常態(tài)開展人居環(huán)境整治工作提供了經(jīng)費保障?？h級列獎補，重點促提升。從2019年開始，連續(xù)三年縣財政累計列支專項經(jīng)費1900余萬元，對人居環(huán)境整治工作成效突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，分別給予3至10萬元不等的獎勵，以獎代補、規(guī)范引導(dǎo)，推動人居環(huán)境整治工作提質(zhì)增效。建立推行“縣獎補、鄉(xiāng)統(tǒng)籌、群眾自籌”的人居環(huán)境整治經(jīng)費保障機制，縣財政向每個行政村每年配套1萬元環(huán)境衛(wèi)生專項經(jīng)費，確保人居環(huán)境整治工作常態(tài)長效開展。企業(yè)搞幫扶，統(tǒng)籌補短板。緊盯鄉(xiāng)村振興銜接資金負面清單，針對在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中銜接資金不能用、財政資金不夠用的實際困難，積極引導(dǎo)民營企業(yè)先后投入幫扶資金1467萬元，統(tǒng)籌推進村莊風貌改造、鄉(xiāng)村景觀打造等重難點任務(wù)，既補齊了鄉(xiāng)村建設(shè)的短板，也解決了資金保障的難題。

多舉措激發(fā)群眾內(nèi)動力。全面推行每月一次村民小組會議，每季度一次全體村民會議的“月小會、季大會”制度，靈活采用“板凳會”“樹蔭會”“墻根會”等形式，宣傳引導(dǎo)群眾積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。累計投入財政資金662.68萬元，創(chuàng)建“巾幗家美”積分超市323個，通過每月評比、積分兌獎，激發(fā)群眾創(chuàng)建美麗庭院的積極性和內(nèi)動力，全縣已評選美麗庭院2.2萬戶，營造了人人參與、共建共治的良好氛圍。嚴督查推動工作常態(tài)化。建立推行“月督查、月評比、月通報、月獎勵、月推進”制度，堅持每月召開一次現(xiàn)場推進會，通過隨機抽村、現(xiàn)場點評、現(xiàn)場督辦、媒體曝光等措施，推動以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元、以村為主體的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作常態(tài)化開展。季考評壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任鏈。把農(nóng)村人居環(huán)境整治納入年度目標考核責任書和黨政履責管理一體化平臺，建立推行“流動紅黃旗”季考評機制，在縣電視臺開設(shè)“人居環(huán)境整治”專欄、“人居環(huán)境整治紅黑榜”，及時宣傳好的經(jīng)驗、曝光反面典型，層層傳導(dǎo)壓力、壓實責任鏈條，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的規(guī)范化、精細化、長效化。