近日，省國(guó)資委印發(fā)《江蘇省省屬國(guó)資“十四五”發(fā)展“1+N”規(guī)劃體系》，由1個(gè)總體規(guī)劃和12個(gè)具體實(shí)施方案構(gòu)成。該規(guī)劃體系基本實(shí)現(xiàn)了省屬企業(yè)主要業(yè)務(wù)和重點(diǎn)工作全覆蓋，從不同方面對(duì)省屬國(guó)資在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略引領(lǐng)和支撐保障作用作出部署，用以指導(dǎo)省屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和國(guó)資監(jiān)管工作有效推進(jìn)。

總體規(guī)劃

按規(guī)范體例，圍繞發(fā)展環(huán)境、總體要求、主要任務(wù)、重大舉措、保障措施五個(gè)部分展開布局。

• 發(fā)展環(huán)境包括發(fā)展基礎(chǔ)、面臨形勢(shì)。

• 總體要求包括指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)。

• 主要任務(wù)包括做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)、推動(dòng)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度、健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制、加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。

• 重大舉措包括12個(gè)具體實(shí)施計(jì)劃的重點(diǎn)內(nèi)容概述。

• 保障措施包括加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)、以管資本為主加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施有效管理等。

12個(gè)具體計(jì)劃實(shí)施方案

1. 綜合交通戰(zhàn)略支撐推進(jìn)

2. 能源資源糧食安全保障

3. 傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做精做優(yōu)

4. 前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展

5. 科技創(chuàng)新重點(diǎn)突破

6. 數(shù)字經(jīng)濟(jì)提升發(fā)展

7. 存量資源優(yōu)化整合

8. 上市公司擴(kuò)面提質(zhì)計(jì)劃

9. 管理體系和管理能力現(xiàn)代化建設(shè)

10. 市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制持續(xù)完善

11. 央企對(duì)接合作發(fā)展

12. 人才支撐引領(lǐng)

每個(gè)方案均按總體要求、主要任務(wù)、保障措施三個(gè)部分展開布局。

發(fā)展質(zhì)量和效益

邁上新臺(tái)階

• 省屬企業(yè)凈資產(chǎn)、利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)年均增幅高于全省GDP增長(zhǎng)水平，年均凈資產(chǎn)收益率保持全國(guó)前列；

• 職工平均工資增長(zhǎng)基本同步；

• 資產(chǎn)負(fù)債率保持在合理區(qū)間。

省屬企業(yè)均處于省內(nèi)同行業(yè)一流水平，更多企業(yè)達(dá)到國(guó)內(nèi)一流，核心競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)地位、影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。

布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整

取得新成效

• 省屬企業(yè)主業(yè)均控制在3個(gè)以內(nèi)；

• 管理層級(jí)均控制在三級(jí)以內(nèi)（國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司及二、三級(jí)企業(yè)為上市公司的，可以放寬到四級(jí)）；

• “僵尸企業(yè)”動(dòng)態(tài)清零；

• 剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題工作全面完成。

國(guó)有資本進(jìn)一步向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集聚、向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚、向企業(yè)主業(yè)集聚。

科技自立自強(qiáng)和創(chuàng)新發(fā)展

達(dá)到新水平

培育一批領(lǐng)軍型創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)，建設(shè)一批重大創(chuàng)新基地和平臺(tái)，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，取得一批標(biāo)志性創(chuàng)新成果和戰(zhàn)略性產(chǎn)品。

公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平

實(shí)現(xiàn)新提升

• 省屬企業(yè)各層級(jí)企業(yè)全面完成公司制改革；

• 各治理主體各司其職、各負(fù)其責(zé)。

市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制更加靈活高效，風(fēng)險(xiǎn)防控體系更加健全。

黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)

開創(chuàng)新局面

黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)，黨建工作基礎(chǔ)有力夯實(shí)，黨組織政治功能和組織力有效提升，高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的成效更加顯著。

省國(guó)資委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省第十四次黨代會(huì)精神，落實(shí)“毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化國(guó)有資本戰(zhàn)略性布局，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)”任務(wù)要求，聚焦主業(yè)，優(yōu)化布局和結(jié)構(gòu)，聚焦更高水平的自立自強(qiáng)，提高創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)能力，不斷推動(dòng)省屬國(guó)企更高質(zhì)量發(fā)展；始終堅(jiān)持“開門編規(guī)劃”的原則，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家和省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、國(guó)務(wù)院國(guó)資委和兄弟省市國(guó)資委國(guó)資國(guó)企規(guī)劃、中央企業(yè)和各省屬企業(yè)發(fā)展規(guī)劃等內(nèi)容，深入研究省屬企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)等情況，組織省屬企業(yè)以多種方式參與規(guī)劃編制工作，全委合力、委企聯(lián)動(dòng)編制了以總體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)、若干實(shí)施方案為支撐的“1+N”規(guī)劃體系。