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新規(guī) | 江西省高級人民法院關(guān)于破產(chǎn)案件適用快速審理方式的工作指引

 有無資料收藏館 2022-06-24 發(fā)布于廣西


江西省高級人民法院

關(guān)于破產(chǎn)案件適用快速審理方式的工作指引

江西省高級人民法院關(guān)于印發(fā)破產(chǎn)案件適用快速審理方式的工作指引的通知

全省各級人民法院:

《江西省高級人民法院關(guān)于破產(chǎn)案件適用快速審理方式的工作指引》經(jīng)省法院審判委員會2022年6月2日第8次會議討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行中遇到新情況、新問題,請及時向省法院民二庭反映。

江西省高級人民法院

2022年6月16日

江西省高級人民法院

關(guān)于破產(chǎn)案件適用快速審理方式的工作指引

為規(guī)范和完善破產(chǎn)辦理機制,推進破產(chǎn)案件依法高效審理,降低破產(chǎn)程序成本,保障債權(quán)人、債務(wù)人以及其他利害關(guān)系人的合法權(quán)益,充分發(fā)揮破產(chǎn)審判促進市場主體市場化、法治化拯治與出清的積極作用,深入推進營商環(huán)境優(yōu)化升級,服務(wù)保障全省經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》《中華人民共和國民事訴訟法》《最高人民法院關(guān)于推進破產(chǎn)案件依法高效審理的意見》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省破產(chǎn)審判工作實際,制定本指引。

一、基本原則

1.繁簡分流。人民法院審理破產(chǎn)案件,應(yīng)當對案件類型、繁簡程度進行甄別及預判,對于案件事實清楚、債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確、債務(wù)人財產(chǎn)狀況明晰的破產(chǎn)案件,可以適用快速審理方式。

2.提速增效。適用快速審理方式的破產(chǎn)案件,應(yīng)當著重創(chuàng)新工作機制、簡化審理流程、提升審判效率,通過集約破產(chǎn)辦理事項、縮短破產(chǎn)程序時間、優(yōu)化破產(chǎn)流程等方式加快審理進度,但不得突破法律規(guī)定的最短期限。

3.依法審理。適用快速審理方式的破產(chǎn)案件,應(yīng)平等保護破產(chǎn)程序參與人的合法權(quán)益,有序推進破產(chǎn)程序,不得損害破產(chǎn)程序參與人的程序權(quán)利和實體權(quán)利。

二、適用條件

4.破產(chǎn)案件具有下列情形之一的,應(yīng)當適用快速審理方式:

(1)執(zhí)行部門已查實無財產(chǎn)可供執(zhí)行,依法終結(jié)本次執(zhí)行程序后移送破產(chǎn)的;

(2)債務(wù)人被吊銷營業(yè)執(zhí)照但未經(jīng)清算,債權(quán)債務(wù)關(guān)系簡單,無資產(chǎn)或者資產(chǎn)較少的;

(3)債務(wù)人無財產(chǎn)或者財產(chǎn)明顯不足以支付全部破產(chǎn)費用的;

(4)受理時債務(wù)人已知債權(quán)總額低于100萬元的。

5.破產(chǎn)案件事實清楚、債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確、財產(chǎn)狀況清晰且具有下列情形之一的,可以適用快速審理方式:

(1)債權(quán)人人數(shù)少于10人,債權(quán)總額或債務(wù)人財產(chǎn)少于500萬元;

(2)債務(wù)人財產(chǎn)雖超過500萬元,但易于變價或無需變價的;

(3)債務(wù)人負債雖超過500萬元,但債務(wù)人無財產(chǎn)或財產(chǎn)不足以支付破產(chǎn)費用的;

(4)債務(wù)人依照《中華人民共和國公司法》的相關(guān)規(guī)定經(jīng)過自行清算,資產(chǎn)和債務(wù)基本理清的;

(5)申請人、被申請人及主要債權(quán)人一致同意適用快速審理方式的;

(6)經(jīng)強制清算轉(zhuǎn)為破產(chǎn)清算的;

(7)執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)案件;

(8)適宜適用快速審理方式的其他案件。

6.具有下列情形之一的破產(chǎn)案件,不適用快速審理方式:

(1)上市公司、金融機構(gòu)破產(chǎn)的;

(2)關(guān)聯(lián)企業(yè)實質(zhì)合并破產(chǎn)或者關(guān)聯(lián)企業(yè)破產(chǎn)需要協(xié)調(diào)審理的;

(3)存在社會影響重大、債權(quán)債務(wù)關(guān)系復雜、債權(quán)人人數(shù)眾多、職工安置困難等情形的;

(4)管理人接管企業(yè)工作難度大的;

(5)債務(wù)人主要人員可能存在隱匿財產(chǎn)、故意逃避法律責任等情形的;

(6)債務(wù)人賬簿、重要文件繁雜,審計工作難度大的;

(7)債務(wù)人資產(chǎn)情況復雜或難以變現(xiàn)的;

(8)存在未結(jié)訴訟、仲裁糾紛,或案件受理后可能發(fā)生衍生訴訟且可能影響案件快速審結(jié)的;

(9)可能引發(fā)群體性事件或群體上訪、信訪的;

(10)不適宜適用快速審理方式的其他案件。

三、審判組織、程序啟動與轉(zhuǎn)換

7.人民法院在受理破產(chǎn)申請的同時決定適用快速審理方式的,應(yīng)當在指定管理人決定書中予以告知,并與《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》第十四條規(guī)定的事項一并進行公告。

8.適用快速審理方式的破產(chǎn)案件,除具有《中華人民共和國民事訴訟法》第四十二條之情形外,可以由審判員一人獨任審理。相關(guān)衍生訴訟,原則上適用民事訴訟簡易程序。

9.對于適用快速審理方式的破產(chǎn)案件,受理破產(chǎn)申請的人民法院應(yīng)當在裁定受理破產(chǎn)申請之日起六個月內(nèi)審結(jié)。因重大客觀事由無法在上述期限審結(jié)的,經(jīng)省法院批準,可延長一次審理期限,延長期限不超過三個月。

10.人民法院在破產(chǎn)申請審查階段,認為符合本意見第4條規(guī)定情形的,如無其他不宜適用快速審理方式情形的,可依職權(quán)決定適用快速審理方式;認為符合本意見第5條規(guī)定情形的,可以就適用快速審理方式征求破產(chǎn)參與人的意見,并審查決定是否適用快速審理方式。

11.人民法院決定適用快速審理方式后,發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)當在七日內(nèi)轉(zhuǎn)為普通方式審理,并自決定之日起五日內(nèi)發(fā)出公告并由管理人通知債權(quán)人和債務(wù)人:

(1)案件無法在六個月內(nèi)審結(jié),延長審理期限可能亦無法審結(jié)的;

(2)管理人或破產(chǎn)程序參與人對適用快速審理方式提出異議且有充分理由的;

(3)對破產(chǎn)處置進程有重大影響的相關(guān)衍生訴訟無法及時審結(jié)的;

(4)存在對破產(chǎn)處置進程有重大影響的其他情形。

快速審理方式轉(zhuǎn)為普通方式的,人民法院應(yīng)當同時明確將獨任審理轉(zhuǎn)為由合議庭審理。

快速審理方式轉(zhuǎn)為普通方式的,之前進行的程序行為具有法律效力。

對于適用普通方式審理的破產(chǎn)案件,可以在征求申請人、被申請人的意見后,針對部分事項參照本指引予以簡化。

四、管理人指定與接管

12.對于決定適用快速審理方式的破產(chǎn)案件,人民法院應(yīng)在裁定受理破產(chǎn)申請的同時以輪候、搖號等隨機方式公開指定管理人,原則上不采用競爭方式選任。經(jīng)人民法院許可,還可以由主要債權(quán)人共同推薦或者債務(wù)人、債權(quán)人協(xié)商指定管理人。

人民法院根據(jù)案件具體情況,可以在破產(chǎn)申請受理審查階段同步開展指定管理人的準備工作。

13.適用快速審理方式的強制清算轉(zhuǎn)破產(chǎn)清算案件,可以直接指定清算組成員中的中介機構(gòu)擔任管理人。

14.管理人應(yīng)當在接受指定之日起七日內(nèi)接管債務(wù)人財產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料,接管之日起五日內(nèi)向人民法院報告接管情況和工作計劃。

管理人同時接受兩個以上案件的,應(yīng)當在接受指定之日起十日內(nèi)完成接管工作,接管之日起七日內(nèi)向人民法院報告接管情況和工作計劃。

15.指定管理人后,人民法院應(yīng)當指導管理人制定破產(chǎn)案件推進方案,明確管理人職責、辦理時限、工作要求。管理人應(yīng)當定期向人民法院報告破產(chǎn)事務(wù)辦理情況,接受人民法院的監(jiān)督、指導。

管理人還應(yīng)當在全國企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)、省法院確定的管理人工作平臺全面、準確、及時錄入案件信息,定期披露工作進展。

16.經(jīng)初步審查債務(wù)人沒有財產(chǎn)或財產(chǎn)不足以支付破產(chǎn)費用,且債權(quán)人、管理人、債務(wù)人的出資人或其他利害關(guān)系人不愿意墊付相關(guān)費用的案件,管理人可不開立銀行賬戶。

17.適用快速審理方式的破產(chǎn)案件,破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案經(jīng)人民法院裁定認可后,管理人報酬可依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件確定管理人報酬的規(guī)定》第十一條之規(guī)定一次性收取。

18.債務(wù)人財產(chǎn)不足以支付破產(chǎn)費用的,管理人依據(jù)相關(guān)規(guī)定可以向受理法院申請破產(chǎn)案件援助資金用于支付管理人報酬、管理人執(zhí)行職務(wù)的費用和聘用工作人員的費用等。

19.管理人應(yīng)勤勉盡責,按照法律規(guī)定和本指引關(guān)于期限的要求,高效履行管理人職能。管理人未能依法履行職責的,人民法院應(yīng)當及時更換管理人。管理人的工作情況將作為其個案考核及年度考核的重要依據(jù)。

五、公告與送達

20.對于《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》及相關(guān)司法解釋規(guī)定需要公告的事項,人民法院、管理人應(yīng)當在全國企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)進行發(fā)布,該發(fā)布具有法律效力。

根據(jù)案件的具體情況以及實際需要,公告事項同時可以在省法院破產(chǎn)案件信息化平臺、破產(chǎn)案件受理法院、省破產(chǎn)管理人協(xié)會官方網(wǎng)站或者公眾號以及債務(wù)人企業(yè)住所地發(fā)布。

21.除受理破產(chǎn)申請、指定管理人、采用快速審理方式、債權(quán)申報期限、召開債權(quán)人會議的時間和方式、轉(zhuǎn)換審理方式、宣告破產(chǎn)、終結(jié)破產(chǎn)程序等應(yīng)當公告的事項外,其余事項可不予公告。

對于需要通知或者告知的事項,人民法院、管理人可以采用電話、短信、傳真、電子郵件、即時通信、通訊群組等能夠確認其收悉的簡便方式通知或者告知債權(quán)人、債務(wù)人及其他利害關(guān)系人。

22.債權(quán)人提出破產(chǎn)申請,人民法院經(jīng)采用簡便方式和郵寄等方式無法通知債務(wù)人的,應(yīng)當?shù)狡渥∷剡M行通知。仍無法通知的,人民法院應(yīng)當按照前述公告方式進行通知。自公告發(fā)布之日起七日內(nèi)債務(wù)人未向人民法院提出異議的,視為債務(wù)人經(jīng)通知對破產(chǎn)申請無異議。

23.管理人在接管債務(wù)人財產(chǎn)、接受債權(quán)申報等執(zhí)行職務(wù)過程中,應(yīng)當要求債務(wù)人、債權(quán)人及其他利害關(guān)系人書面確認送達地址、是否接受電子送達方式及法律后果。有關(guān)送達規(guī)則,《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》沒有規(guī)定的,適用《中華人民共和國民事訴訟法》《最高人民法院關(guān)于進一步加強民事送達工作的若干意見》的相關(guān)規(guī)定。

六、債權(quán)申報與債權(quán)人會議

24.債權(quán)人申報債權(quán)的期限為三十日,最長不超過四十五日,自人民法院發(fā)布受理破產(chǎn)申請公告之日起計算。

25.鼓勵債權(quán)人和管理人采取電子方式申報和審查債權(quán)。債權(quán)人可在管理人指定的網(wǎng)絡(luò)平臺實名注冊,預留電子郵件、傳真、短信、微信等有效聯(lián)系方式并上傳有效身份信息后申報債權(quán),提交有關(guān)申報材料。

26.管理人應(yīng)在第一次債權(quán)人會議召開前完成申報債權(quán)的審查、審查結(jié)果反饋、對債權(quán)人異議的復核等債權(quán)審查工作,并編制債權(quán)表、提交債務(wù)人的財產(chǎn)狀況報告。

管理人可通過債權(quán)人預留的聯(lián)系方式通知債權(quán)人補充、核查債權(quán)申報資料,告知債權(quán)人債權(quán)審查結(jié)論。債權(quán)人對管理人作出的審查結(jié)論有異議的,可以通過管理人指定的網(wǎng)絡(luò)平臺提出異議并申請復核。

債務(wù)人下落不明的,管理人在審查債權(quán)時無需征詢其意見。

27.適用快速審理方式的破產(chǎn)案件,債權(quán)人會議原則上召開一次,一般不超過兩次。

28.召開債權(quán)人會議,管理人應(yīng)當提前十五日通知已知債權(quán)人。經(jīng)征詢債權(quán)人同意,可以縮短提前通知的時間,但最遲應(yīng)當提前五日通知已知債權(quán)人;如系網(wǎng)絡(luò)會議,最遲應(yīng)當提前三日告知債權(quán)人會議表決事項。

29.第一次債權(quán)人會議由人民法院召集,自債權(quán)申報期限屆滿之日起五日內(nèi)召開。

根據(jù)案件具體情況,第一次債權(quán)人會議可以就債務(wù)人財產(chǎn)的變價方案、分配方案、管理方案、終結(jié)破產(chǎn)程序后可能追加分配的方案等進行審議、表決。

30.債權(quán)人會議可以采用現(xiàn)場方式、書面方式、網(wǎng)絡(luò)視頻會議方式或者線上線下相結(jié)合的方式召開。債權(quán)人可以通過郵寄信件、傳真、短信、電子郵件、即時通信、通訊群組、網(wǎng)絡(luò)平臺等非現(xiàn)場方式進行表決。

采用現(xiàn)場方式召開的,事先明確表示不出席債權(quán)人會議的債權(quán)人,可由管理人提前將相關(guān)決議事項進行告知,并采取通信、網(wǎng)絡(luò)投票等非現(xiàn)場方式進行表決。債務(wù)人有關(guān)人員下落不明、職工或工會代表經(jīng)通知不參加債權(quán)人會議的,不影響債權(quán)人會議召開。

采取非現(xiàn)場方式進行表決的,管理人應(yīng)當核實參會人員身份,對會議或表決過程進行有效記錄保存,并在債權(quán)人會議召開后的三日內(nèi),以信函、電子郵件、公告等方式將表決結(jié)果告知參與表決的債權(quán)人。

31.管理人應(yīng)當通過打印、拍照等方式及時提取記載表決內(nèi)容的電子數(shù)據(jù),并蓋章或者簽字確認。管理人為中介機構(gòu)或者清算組的,應(yīng)當由管理人的兩名工作人員簽字確認。

32.對第一次債權(quán)人會議核查無異議的債權(quán),管理人應(yīng)于異議期滿后三日內(nèi)向人民法院提交請求確認無異議債權(quán)的申請,人民法院應(yīng)在收到管理人的申請后五日內(nèi)作出債權(quán)確認裁定。

33.適用快速審理方式的破產(chǎn)案件,不設(shè)立債權(quán)人委員會。

34.由合議庭審理的破產(chǎn)案件,受合議庭委托,主審法官可以單獨主持債權(quán)人會議。

七、財產(chǎn)處置與變現(xiàn)

35.管理人應(yīng)當在接受指定之日起六十日內(nèi)完成債務(wù)人財產(chǎn)調(diào)查工作。管理人認為有必要的,可以向人民法院申請調(diào)查令,由人民法院決定是否開具。

36.破產(chǎn)案件受理后,為調(diào)查破產(chǎn)企業(yè)的銀行存款、不動產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)資金、車輛、證券、保險等財產(chǎn)狀況,管理人可以向受理法院的破產(chǎn)審判部門提出通過執(zhí)行查控系統(tǒng)查詢的申請。人民法院認為有必要的,也可以依職權(quán)運用執(zhí)行查控系統(tǒng)直接對破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)進行查控。

破產(chǎn)審判部門應(yīng)在收到管理人查控申請后五個工作日內(nèi)通過本院執(zhí)行部門辦理查詢;如需要上級法院協(xié)調(diào)處理的,應(yīng)當在收到管理人查控申請后五日內(nèi)向上級法院提交書面申請,經(jīng)上級法院審核后轉(zhuǎn)交上級法院執(zhí)行部門辦理。

“總對總”“點對點”執(zhí)行查控系統(tǒng)對破產(chǎn)案件開放權(quán)限后,按照相關(guān)規(guī)定辦理。

37.案件受理法院破產(chǎn)審判部門應(yīng)以書面形式將查控結(jié)果告知管理人。確有必要的,可先行通過線上方式將電子版查控結(jié)果發(fā)送給管理人。

38.裁定受理的執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)案件,管理人根據(jù)執(zhí)行部門移交的材料認為執(zhí)行部門已經(jīng)窮盡財產(chǎn)調(diào)查措施,且未發(fā)現(xiàn)其他可供執(zhí)行的財產(chǎn)線索的,可以直接將執(zhí)行部門移送的相關(guān)材料作為債務(wù)人財產(chǎn)狀況依據(jù),不再進行重復調(diào)查。但管理人發(fā)現(xiàn)新的債務(wù)人財產(chǎn)線索的,應(yīng)當立即調(diào)查核實,確有必要的,可報請人民法院采取查控措施。

39.對于無產(chǎn)可破案件,執(zhí)行部門在破產(chǎn)申請裁定受理之日前六個月內(nèi)已進行調(diào)查的,管理人可以不再調(diào)查,但有證據(jù)證明債務(wù)人財產(chǎn)發(fā)生變動、中介機構(gòu)不具備相關(guān)資格、程序嚴重違法、結(jié)論依據(jù)明顯不足等需要重新審計、評估、鑒定的情況除外。

40.對于適用快速審理方式的破產(chǎn)案件,在執(zhí)行程序中已經(jīng)完成的審計、評估、鑒定報告尚在有效期的,破產(chǎn)程序中可以延續(xù)使用,不再重復進行審計、評估、鑒定。

審計、評估或鑒定報告超過有效期未滿一年的,管理人可以委托原審計、評估或鑒定機構(gòu)出具補充報告或說明,經(jīng)債權(quán)人會議表決同意后采用。

審計、評估或鑒定報告超過有效期一年以上的,管理人應(yīng)當重新委托審計、評估、鑒定,但經(jīng)債權(quán)人會議同意適用原審計、評估或鑒定報告的除外。

41.適用快速審理方式的破產(chǎn)案件如無審計必要,可由管理人完成債權(quán)審查、財產(chǎn)調(diào)查后形成清算報告,不再單獨委托審計。未委托審計的,管理人仍然應(yīng)當根據(jù)財產(chǎn)調(diào)查情況和有關(guān)財產(chǎn)線索追收破產(chǎn)財產(chǎn)。追收過程中,管理人如認為需要聘請審計機構(gòu)清查財產(chǎn)線索的,可以另行委托審計。

42.管理人需要委托中介機構(gòu)對債務(wù)人財產(chǎn)進行審計、評估、鑒定的,應(yīng)當與有關(guān)中介機構(gòu)簽訂委托協(xié)議。委托協(xié)議應(yīng)當包括完成相應(yīng)工作的時限以及違約責任。違約責任可以包括中介機構(gòu)無正當理由未按期完成的,管理人有權(quán)另行委托,原中介機構(gòu)已收取的費用予以退還或者未收取的費用不再收取等內(nèi)容。

43.管理人應(yīng)當自完成財產(chǎn)調(diào)查工作之日起五日內(nèi),向人民法院提交債務(wù)人財產(chǎn)狀況報告。

44.管理人應(yīng)通過多種途徑了解、掌握債務(wù)人資產(chǎn)的參考價值,并主動引導債權(quán)人會議就資產(chǎn)處置價格進行協(xié)商。

管理人在制作財產(chǎn)變價方案時,可以采取定向詢價、網(wǎng)絡(luò)詢價、委托評估等方式提出財產(chǎn)變價參考價值,提請債權(quán)人會議表決。

45.適用快速審理方式的破產(chǎn)案件原則上采取網(wǎng)絡(luò)拍賣方式處置破產(chǎn)財產(chǎn)。經(jīng)債權(quán)人會議決議,管理人可以將破產(chǎn)財產(chǎn)通過內(nèi)部競價、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等非拍賣等方式進行變價。

46.破產(chǎn)財產(chǎn)中的非貨幣財產(chǎn)變價所需費用超過財產(chǎn)變價所得,經(jīng)債權(quán)人會議決議,管理人可以不再對破產(chǎn)財產(chǎn)進行變價處置。

47.法律、行政法規(guī)對特定財產(chǎn)處置方式有特別規(guī)定的,適用特別規(guī)定。

48.破產(chǎn)財產(chǎn)為國有資產(chǎn)的,處置方式應(yīng)當符合國有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定。

49.債權(quán)人會議召開前,對季節(jié)性商品、鮮活、易腐爛變質(zhì)以及其他不宜長期保存的財產(chǎn),管理人報告人民法院同意后可以先行處置。

50.對債務(wù)人特定財產(chǎn)享有擔保權(quán)的債權(quán)人可以隨時向管理人主張就該特定財產(chǎn)變價處置行使優(yōu)先受償權(quán),管理人應(yīng)及時變價處置,不得以須經(jīng)債權(quán)人會議決議等為由拒絕,但因單獨處置擔保財產(chǎn)會降低破產(chǎn)財產(chǎn)整體價值而需要進行整體處置的除外。

51.擔保物處置所得價款在支付處置費用后優(yōu)先清償擔保物權(quán)人的債權(quán)。對債務(wù)人特定財產(chǎn)享有擔保權(quán)的債權(quán)人,在扣除保管費、評估費、拍賣變賣費用和稅款以及管理人報酬等費用后,對該特定財產(chǎn)的處置變現(xiàn)價款享有優(yōu)先受償權(quán)。管理人應(yīng)當在確定受償數(shù)額后五日內(nèi)向擔保權(quán)人支付。

前款管理人報酬,是指管理人對擔保物的維護、變現(xiàn)、支付等管理工作付出合理勞動而收取的報酬。管理人報酬數(shù)額由管理人與擔保人協(xié)商確定;協(xié)商不成的,由人民法院依法予以確定。

管理人收取上述報酬,應(yīng)當依照《最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件確定管理人報酬的規(guī)定》第十一條的規(guī)定提出申請。

52.對窮盡各種方式仍無法處置的財產(chǎn),經(jīng)債權(quán)人會議決議通過,管理人可放棄對破產(chǎn)財產(chǎn)的處置,將財產(chǎn)直接向債權(quán)人進行分配或用于抵償破產(chǎn)費用。

無法追索、追收的財產(chǎn),或追索、追收成本高于追索、追收所得的,經(jīng)債權(quán)人會議決議通過,管理人不再追索、追收。

53.管理人應(yīng)當在破產(chǎn)財產(chǎn)變現(xiàn)后五日內(nèi),制作財產(chǎn)分配方案并提交債權(quán)人會議表決。

債權(quán)人會議表決通過的,管理人應(yīng)在表決通過之日起十日內(nèi)申請人民法院裁定認可分配方案。人民法院應(yīng)當在接到管理人申請后五日內(nèi)對符合法律規(guī)定的分配方案裁定予以認可。

54.破產(chǎn)財產(chǎn)以一次分配為原則,但不妨礙管理人實施追加分配。符合《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》第一百二十三條規(guī)定情形的,債權(quán)人可以向破產(chǎn)受理法院申請追加分配。

55.破產(chǎn)財產(chǎn)的分配原則上應(yīng)當以貨幣分配方式進行,但是經(jīng)債權(quán)人會議表決通過的,管理人也可以通過以物抵債、債權(quán)分配、產(chǎn)權(quán)分配等非貨幣方式進行分配,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

56.以貨幣形式分配的,管理人應(yīng)當在人民法院裁定認可財產(chǎn)分配方案之日起五日內(nèi)分配完畢。

存在多次分配、需依法提存分配額以及以非貨幣形式分配需辦理變更登記手續(xù)等其他未能在期限內(nèi)實施分配的法定情形的,不受前款規(guī)定時間的限制。

57.管理人擬定的破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案經(jīng)債權(quán)人會議一次表決未通過的,第二次表決可以以書面、數(shù)據(jù)電文等形式分別進行。

58.分配方案已提前由人民法院裁定確認的,變價完成后,管理人應(yīng)在十日內(nèi)完成分配工作,并提出終結(jié)破產(chǎn)程序申請。

59.債權(quán)人提供的賬戶無法劃入分配款的,管理人應(yīng)在發(fā)現(xiàn)該情況后七日內(nèi)與債權(quán)人就收款方式完成書面確認。如確認后賬戶仍無法劃入的,管理人應(yīng)對分配款進行提存。

八、破產(chǎn)宣告與終結(jié)程序

60.有財產(chǎn)可供分配的破產(chǎn)案件,管理人應(yīng)當在破產(chǎn)財產(chǎn)分配完結(jié)后五日內(nèi),向人民法院提交破產(chǎn)財產(chǎn)分配報告,并提請裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。

無財產(chǎn)可供分配的破產(chǎn)案件,管理人應(yīng)當在提出破產(chǎn)宣告申請的同時,請求人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。

61.符合終結(jié)破產(chǎn)程序條件的,人民法院應(yīng)當自收到管理人相關(guān)申請之日起十日內(nèi)作出裁定,并自裁定作出之日起五日內(nèi)送達債務(wù)人及管理人,并予以公告。

62.債務(wù)人的賬簿、重要文件等確已滅失,導致無法清算或無法全面清算的,管理人應(yīng)當就現(xiàn)有財產(chǎn)對已確認債權(quán)進行公平清償,并及時提請人民法院裁定宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)并終結(jié)破產(chǎn)程序。

63.破產(chǎn)程序終結(jié)后二年內(nèi),發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當追回的財產(chǎn)或者有應(yīng)當分配的其他財產(chǎn)的,債權(quán)人可以向人民法院請求追加分配。

64.管理人應(yīng)當自破產(chǎn)程序終結(jié)之日起五日內(nèi),向債務(wù)人的原登記機關(guān)辦理注銷登記,存在未決訴訟、仲裁及其他暫時無法辦理注銷登記等事項的除外。

九、排除妨礙破產(chǎn)行為

65.適用快速審理方式的,人民法院、管理人應(yīng)當預防和排除債務(wù)人及有關(guān)人員妨礙破產(chǎn)的行為,提高案件整體質(zhì)效。

66.債務(wù)人或債務(wù)人的有關(guān)人員有故意作虛假陳述,或者偽造、銷毀債務(wù)人的賬簿等重要證據(jù)材料,或者對管理人進行侮辱、誹謗、誣陷、毆打、打擊報復等違法行為的,人民法院除依法適用《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定的強制措施外,還可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十一條等規(guī)定予以處理。企業(yè)法定代表人、出資人、實際控制人等有惡意侵占、挪用、隱匿企業(yè)財產(chǎn),或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告等違法行為,涉嫌犯罪的,人民法院應(yīng)當根據(jù)管理人的提請或者依職權(quán)及時移送有關(guān)機關(guān)依法處理。

前款所稱有關(guān)人員,是指債務(wù)人企業(yè)的法定代表人或?qū)嶋H控制人;經(jīng)人民法院決定,可以包括債務(wù)人企業(yè)的財務(wù)管理人員和其他經(jīng)營管理人員。

67.有關(guān)利害關(guān)系人提供了債務(wù)人相關(guān)財產(chǎn)可能存在被非法侵占、挪用、隱匿等情形的初步證據(jù)或明確線索的,管理人應(yīng)當及時對有關(guān)財產(chǎn)的去向情況進行調(diào)查。

68.有證據(jù)證明債務(wù)人及其有關(guān)人員存在《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十六條等規(guī)定行為的,管理人應(yīng)當依法追回相關(guān)財產(chǎn)。

十、附則

69.本指引自下發(fā)之日起施行,本院《江西省高級人民法院關(guān)于簡化破產(chǎn)案件審理程序工作指引(試行)》(贛高法〔2020〕77號)不再適用。

70.本指引由江西省高級人民法院審判委員會負責解釋。在施行中,法律、司法解釋有新規(guī)定的,適用法律、司法解釋的新規(guī)定。

來源:江西省高級人民法院

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