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【案情】 1994年4月,謝某進(jìn)入某制藥公司工作。2001年初,謝某因患病離開公司,未再向公司提供勞動(dòng),公司亦未支付勞動(dòng)報(bào)酬。2003年8月起,公司停止為謝某交納社會(huì)保險(xiǎn)。2015年2月,謝某達(dá)法定退休年齡,并以自由職業(yè)者申報(bào)戶繳納社會(huì)保險(xiǎn)。謝某要求確認(rèn)與公司自1994年4月至2015年2月存在勞動(dòng)關(guān)系。法院判決確認(rèn)謝某與某制藥公司自2003年8月起至2015年2月不存在勞動(dòng)關(guān)系。 【評(píng)析】 “長(zhǎng)期兩不找”并沒有一個(gè)明確的法律解釋,一般法院認(rèn)為是指“勞動(dòng)者與單位之間幾年甚至十幾年沒有聯(lián)系,在此期間勞動(dòng)者未給單位提供過(guò)任何勞動(dòng),用人單位也沒給勞動(dòng)者發(fā)放過(guò)任何工資及福利待遇?!盵1]或是指”因勞動(dòng)合同期滿或雙方未簽訂勞動(dòng)合同,但勞動(dòng)者因下崗、待崗離開工作崗位,雙方未對(duì)勞動(dòng)關(guān)系作出處理的情況下,用人單位不再為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)、不支付生活費(fèi),勞動(dòng)者不再要求用人單位安排工作或向用人單位主張其他勞動(dòng)權(quán)利。”[2] 一、“長(zhǎng)期兩不找”期間,勞動(dòng)者和用人單位雙方不享有和承擔(dān)勞動(dòng)法上的權(quán)利義務(wù) “長(zhǎng)期兩不找”的期間,一是勞動(dòng)者未給用人單位提供任何勞動(dòng);二是用人單位在沒有對(duì)該勞動(dòng)者用工的情況下,也不給該勞動(dòng)者支付任何勞動(dòng)報(bào)酬、福利待遇等。但由于雙方因種種原因不經(jīng)常聯(lián)系,用人單位一直未給勞動(dòng)者正式辦理解除勞動(dòng)關(guān)系手續(xù),勞動(dòng)者就此認(rèn)為,自己仍然是用人單位的員工,從而提出各種請(qǐng)求。 實(shí)務(wù)中法院一般認(rèn)為:用人單位與勞動(dòng)者“長(zhǎng)期兩不找”期間,雙方互不履行勞動(dòng)權(quán)利和義務(wù),勞動(dòng)關(guān)系解除,期間用人單位和勞動(dòng)者不存在勞動(dòng)法上的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系,也不計(jì)算為本單位工作年限。在《北京市高級(jí)人民法院、北京市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件法律適用問(wèn)題研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要》第十四條中規(guī)定,勞動(dòng)者長(zhǎng)期未向用人單位提供勞動(dòng),用人單位也長(zhǎng)期不再向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬等相關(guān)待遇,雙方長(zhǎng)期兩不找的,可以認(rèn)定此期間雙方不享有和承擔(dān)勞動(dòng)法上的權(quán)利義務(wù)。 因?yàn)?,“長(zhǎng)期兩不找”期間,用人單位無(wú)需向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬、繳納社保公積金等。 二、“長(zhǎng)期兩不找”期間,勞動(dòng)關(guān)系處于什么狀態(tài)? 第一種意見認(rèn)為:“長(zhǎng)期兩不找”期間,雙方互不履行權(quán)利義務(wù),勞動(dòng)關(guān)系失去了存在的基礎(chǔ),故應(yīng)當(dāng)認(rèn)定雙方之間的勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)解除。 有人認(rèn)為,在“長(zhǎng)期兩不找”勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中,雙方互不履行權(quán)利義務(wù),勞動(dòng)關(guān)系失去了存在的基礎(chǔ),故應(yīng)當(dāng)認(rèn)定雙方之間的勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)解除,勞動(dòng)者相應(yīng)的訴訟請(qǐng)求不應(yīng)得到支持。[3] 在“李某與某化纖公司確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系糾紛一案”[4]中,無(wú)錫中院認(rèn)為:用人單位與勞動(dòng)者“長(zhǎng)期兩不找”期間,雙方互不履行勞動(dòng)權(quán)利和義務(wù),勞動(dòng)關(guān)系解除,期間用人單位和勞動(dòng)者不存在勞動(dòng)法上的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系,也不計(jì)算為本單位工作年限。 第二種意見認(rèn)為:“長(zhǎng)期兩不找”期間,勞動(dòng)者與用人單位雙方的勞動(dòng)關(guān)系并未解除,此期間應(yīng)視為雙方勞動(dòng)關(guān)系的中止期間。 在1995年8月4日原國(guó)家勞動(dòng)部制定發(fā)布的《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>若干問(wèn)題的意見》規(guī)定了勞動(dòng)關(guān)系暫時(shí)停止的情形,即用人單位在勞動(dòng)者被限制人身自由期間,可與其暫時(shí)停止勞動(dòng)合同的履行。暫時(shí)停止履行勞動(dòng)合同期間,用人單位不承擔(dān)勞動(dòng)合同規(guī)定的相應(yīng)義務(wù)。 雖然法律沒有明確在哪些情形下可以適用“暫時(shí)停止履行勞動(dòng)合同”,但是并不代表沒有法律依據(jù)?!秳趧?dòng)法》第六十四條規(guī)定“工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則”,按勞分配原則的含義之一即多勞多得,不勞不得。勞動(dòng)者無(wú)正當(dāng)理由不為用人單位提供勞動(dòng),當(dāng)然沒有權(quán)利主張相應(yīng)的報(bào)酬,反之,用人單位既然不支付勞動(dòng)者報(bào)酬,當(dāng)然也無(wú)權(quán)要求勞動(dòng)者提供勞動(dòng)。雙方均處于既不享受權(quán)利,也不負(fù)擔(dān)義務(wù)的狀態(tài),即所謂的中止履行狀態(tài)。[5] 實(shí)務(wù)中許多法院也都認(rèn)為此期間應(yīng)視為雙方勞動(dòng)關(guān)系的中止期間,其勞動(dòng)關(guān)系并未實(shí)際解除。 在“丁玉平與揚(yáng)州市江都區(qū)曹王蠶種場(chǎng)勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛一案”[6]中,揚(yáng)州中院認(rèn)為:雙方之間雖然因長(zhǎng)期兩不找使得勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)入中止?fàn)顟B(tài),且中止?fàn)顟B(tài)下雙方均不存在任何權(quán)利義務(wù),但勞動(dòng)關(guān)系僅處于休眠狀態(tài),并不當(dāng)然因此解除。 在“曲林與中國(guó)工商銀行股份有限公司大連青泥洼橋支行勞動(dòng)爭(zhēng)議一案”[7]中,大連中院認(rèn)為:在雙方“長(zhǎng)期兩不找”狀態(tài)下,勞動(dòng)合同未實(shí)際履行,但因上訴人一直未依法與被上訴人解除勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)認(rèn)定雙方勞動(dòng)關(guān)系處于中止履行狀態(tài),中止履行期間上訴人與被上訴人之間不存在勞動(dòng)法上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,不計(jì)算被上訴人在上訴人處的工作年限。 因此筆者同意第二種意見。 [1](2016)蘇03民終2237號(hào) [2](2016)魯01民終3861號(hào) [3]王勇. “長(zhǎng)期兩不找”情形下勞動(dòng)關(guān)系如何認(rèn)定[N]. 人民法院報(bào),2012-03-29(006).DOI:10.28650/n.cnki.nrmfy.2012.003110. [4]無(wú)錫中院2018年度全市法院勞動(dòng)爭(zhēng)議典型案例之六:李某與某化纖公司確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系糾紛案——用人單位與勞動(dòng)者長(zhǎng)期兩不找,勞動(dòng)關(guān)系解除 [5]華春雷.對(duì)長(zhǎng)期“兩不找”人員勞動(dòng)關(guān)系的探討[J].勞動(dòng)保障世界,2019(13):56-57. [6](2014)揚(yáng)民終字第0824號(hào) [7](2021)遼02民終8595號(hào) |
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