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1、公款私存是指單位和個人違反有關法律法規(guī)和財經(jīng)管理制度，將公款以個人名義存入銀行等金融機構(gòu)，依法應當受到追究的行為。 2、《商業(yè)銀行法》第四十八條第二款對公款私存行為作了禁止性規(guī)定，任何單位和個人不得將單位的資金以個人名義開立賬戶存儲”。公款私存，既可能構(gòu)成違反財經(jīng)紀律的違紀，也可能構(gòu)成挪用公款的違紀，兩者區(qū)分點關鍵是看公款私存是個人行為還是單位行為。 3、若是單位行為，是單位主觀意志支配下的行為，公款無論是帳內(nèi)私存還是帳外私存，只是存放形式的不同，與單位法定賬戶上的資金并沒有實質(zhì)的差別，可按違反財經(jīng)紀律處理；若是個人行為，在沒有非法占有公款的情況下，公款私存，則構(gòu)成挪用公款的違紀。 |
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