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在我國(guó)浙江省和福建省交界附近海域有著浙閩兩省爭(zhēng)議中的一座無(wú)人島嶼——七星島。又稱七星列島、星仔列島,目前福建省寧德市在其上設(shè)有無(wú)人氣象站。福建省福鼎市、浙江省蒼南縣都曾在其上立有島碑,距福鼎沙埕鎮(zhèn)約44公里,距蒼南霞關(guān)鎮(zhèn)岸線約37公里。該島被浙江方面稱為浙江省陸地最南端,而福建寧德市也聲稱其為寧德離大陸最遠(yuǎn)的島嶼。浙江方面多稱“七星島”或“七星列島”,福建方面稱“星仔列島”。
在2018年中華人民共和國(guó)民政部公布的《我國(guó)部分海域海島標(biāo)準(zhǔn)名稱》中,七星島沒(méi)有標(biāo)注省份歸屬,而是單獨(dú)列于“浙閩交界”分類并備注“位于閩浙交界海域”;公布的島礁名稱包括裂巖、裂巖北島、雞心巖、橫嶼、立鶴島、小立鶴島、立鶴尖島、立鶴東島、立鶴西島、鶴嬉島、鶴嬉中島、鶴嬉東島、星仔島、小星島、東星仔島以及天權(quán)礁、天樞礁。其中最西北為北緯27°05.6′東經(jīng)120°48.7′的裂巖北島,最南為北緯27°02.7′的天樞礁,最東為東經(jīng)120°51.4′的雞心巖,主島是星仔島。七星島得名于分布其間的七星礁,也有認(rèn)為島礁排布似北斗七星而得名。主島星仔島面積0.486平方公里,島上有簡(jiǎn)易碼頭,為季節(jié)性漁業(yè)用島,此外均為無(wú)人島。周邊海域貝殼、魚(yú)類資源豐富。 七星島位于浙閩交界海域且遠(yuǎn)離大陸岸線,所有島礁都沒(méi)有居民居住,因此較少受到人類開(kāi)發(fā)和陸地徑流污染,生態(tài)系統(tǒng)較為原生態(tài)和獨(dú)立。目前,島上有信號(hào)塔和國(guó)家大地控制點(diǎn)碑各一座,以及兩省互相損毀的島碑多座和廢棄草寮一間。島嶼附近為傳統(tǒng)漁業(yè)區(qū)域,此外人類活動(dòng)較少。2013年浙江省政府批復(fù)“七星列島省級(jí)海洋特別保護(hù)區(qū)”,主要保護(hù)當(dāng)?shù)氐暮Q笊鷳B(tài)系統(tǒng),并且禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)海島進(jìn)行除航運(yùn)外所有與海洋保護(hù)無(wú)關(guān)的開(kāi)發(fā)行為。2017年,福建省發(fā)布第一批省重要濕地名錄,將“臺(tái)山列島—星仔列島海洋保護(hù)區(qū)”列入名錄。
黑潮支流之一的臺(tái)灣暖流和浙閩沿海沿岸流交匯于此,在島嶼崎嶇地形下形成上升流和渦流,大量營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)上浮到表層海水,促進(jìn)了海域周圍浮游生物繁殖,因此附近漁業(yè)產(chǎn)量較高,物種資源也較為豐富。同時(shí)七星島區(qū)域還兼具溫帶和熱帶兩種氣候特征。保護(hù)區(qū)內(nèi)主要魚(yú)類種類組成以沿岸海域常見(jiàn)種為主,其中以龍頭魚(yú)分布數(shù)量最多,魚(yú)群受洄游影響呈現(xiàn)季節(jié)性變化,春季多以浮游生物為食的魚(yú)類,而到了秋季則多是如帶魚(yú)的肉食類、雜食類魚(yú)類。由于長(zhǎng)期作為浙閩兩省漁民的傳統(tǒng)作業(yè)場(chǎng)所,七星島附近海域海洋捕撈活動(dòng)強(qiáng)度過(guò)大,因此近年來(lái)漁業(yè)資源呈現(xiàn)衰退趨勢(shì)。 七星島地處太平洋西岸,屬熱帶氣候,受到暖流影響,魚(yú)類資源豐富,且人類活動(dòng)較少,因此也成為遷飛候鳥(niǎo)的中間停歇、補(bǔ)給站。2012年到2013年期間,浙江省也對(duì)七星島進(jìn)行了鳥(niǎo)類生態(tài)研究。在動(dòng)物地理學(xué)上,七星島地處東洋界華中區(qū)東部丘陵平原亞區(qū)的南緣,而實(shí)際研究記錄的鳥(niǎo)類42種,其中東洋界31種、古北界10種、廣布種僅1種,呈現(xiàn)古北界和東洋界鳥(niǎo)類混雜、以東洋界族群為主的特點(diǎn)。從鳥(niǎo)類種群上,七星島的非留居鳥(niǎo)類占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),七成以上為候鳥(niǎo),其中又以冬候鳥(niǎo)為主,有中日候鳥(niǎo)保護(hù)協(xié)定種類21種,中澳候鳥(niǎo)保護(hù)協(xié)定種類6種,大多在東亞至澳大利亞一帶遷徙。記錄的鳥(niǎo)類中就有3種國(guó)家Ⅱ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物(普通、雀鷹、游隼),5種浙江省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物(中白鷺、黑尾鷗、蟻?、紅尾伯勞、棕背伯勞),4種《中國(guó)物種紅色名錄》瀕危物種。上島漁民有采食鳥(niǎo)蛋、用抽水泵抽取潮間帶水洼采集底棲生物的行為,不僅破壞了海洋生態(tài)系統(tǒng),還對(duì)候鳥(niǎo)繁殖、捕食造成不良影響。 2012年7月16日,福建海洋研究所在對(duì)臺(tái)山列島(包括七星島)進(jìn)行海洋生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)造礁石珊瑚活體及柳珊瑚,其中石珊瑚有陀螺珊瑚、猩紅筒星珊瑚以及1個(gè)未定種,呈零星塊狀分布,主要分布在島礁周圍水深2米~25米的約3.24平方公里的近岸巖礁區(qū),東南部分布略多于西北部,但是未能成礁。新發(fā)現(xiàn)的珊瑚也刷新了中國(guó)大陸造礁石珊瑚自然分布北緣緯度紀(jì)錄,同時(shí)也超越了釣魚(yú)島和臺(tái)灣島的紀(jì)錄。 1955年8月4日,中央政府批復(fù)將浙江省平陽(yáng)縣屬的臺(tái)山列島劃歸福建省福鼎縣管轄。之所以劃歸福建,是因?yàn)榕_(tái)山列島上的居民都是從福建長(zhǎng)樂(lè)遷居至此。浙江方面認(rèn)為,該次調(diào)整的臺(tái)山群島并未包括七星島,所以七星島仍然歸屬浙江?。欢=ǚ矫嬲J(rèn)為七星島從屬于臺(tái)山群島,因此應(yīng)由福建管理。 2012年,福建省氣象局聯(lián)合中國(guó)氣象局、中國(guó)人民解放軍海軍駐閩基地在包括七星島在內(nèi)的各個(gè)遠(yuǎn)岸離島架設(shè)了無(wú)人氣象站。2013年12月,蒼南縣副縣長(zhǎng)陳國(guó)苗與浙江海洋學(xué)院專家上島考察。2014年,原國(guó)家海洋局海洋二所(位于浙江杭州)對(duì)爭(zhēng)議海域進(jìn)行了地名普查及名稱標(biāo)準(zhǔn)化處理,成果被列入《中國(guó)海域海島標(biāo)準(zhǔn)名錄》等項(xiàng)目。2015年,浙江蒼南縣將七星島列為省級(jí)海洋生態(tài)特別保護(hù)區(qū),并在2016年6月完成島碑安裝。 依據(jù)2012年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《浙江省海洋功能區(qū)劃(2011-2020年)》,區(qū)劃范圍暫時(shí)按照省界習(xí)慣線和全國(guó)漁政規(guī)定,浙江省管轄自浙閩交界虎頭鼻經(jīng)七星島南端至北緯27度向東延伸至領(lǐng)海外界的區(qū)域。2016年12月,浙江省蒼南縣海洋與漁業(yè)局工作組與福建省福鼎市海洋與漁業(yè)局舉行會(huì)談,同意雙方互相尊重各自的傳統(tǒng)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所,不能破壞各自設(shè)立的島碑,實(shí)現(xiàn)互幫互助、共同開(kāi)發(fā)、共同保護(hù)。2017年,國(guó)家海洋局辦公室發(fā)布關(guān)于七星島有關(guān)事宜的通知,要求浙閩雙方在海域勘界完成之前,均不得在七星島(群島)設(shè)置新的海島名稱標(biāo)志,已經(jīng)設(shè)立的請(qǐng)自行拆除,且雙方都不得受理無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)利用申請(qǐng)。 |
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