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600億紅包+新一輪汽車下鄉(xiāng)+消費券 “省、市、區(qū)各級單位釋放近20億元購車補貼，3種補貼政策疊加起來，一輛20多萬元的車可以優(yōu)惠3萬多?！?022年5月28日，粵港澳大灣區(qū)車展現(xiàn)場，比亞迪海洋網(wǎng)銷售顧問對前來看車的消費者說。本屆車展首日，數(shù)以萬計市民涌入深圳會展中心，13萬平方米的室內(nèi)外場館人頭攢動。作為具有“破冰”意義的國內(nèi)汽車年度首展，粵港澳大灣區(qū)車展吸引了近100個汽車品牌，近千輛新車集中亮相。比靚車更吸引人的，是購車福利。據(jù)幫寧工作室了解，除了省市區(qū)各級政府的20億元政策補貼，組委會、展商聯(lián)合發(fā)放了3000萬元購車抵用券，現(xiàn)場購車單品牌最高可額外享受超5.5萬元的綜合汽車消費補貼。從人山人海、生意火爆的粵港澳大灣區(qū)車展現(xiàn)場來看，巨額購車補貼刺激措施，像一股溫暖的東風(fēng)，吹散了籠罩在汽車市場壓抑許久的烏云。從中央到地方，近期出臺的一系列鼓勵汽車消費政策，為車市注入了強心劑。今年5月23日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，進一步部署穩(wěn)經(jīng)濟一攬子措施，努力推動經(jīng)濟回歸正常軌道，確保運行在合理區(qū)間。其中，促進汽車消費的政策力度空前——階段性減征部分乘用車購置稅600億元；汽車央企發(fā)放的900億元貨車貸款，要銀企聯(lián)動延期半年還本付息；穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，優(yōu)化復(fù)工達產(chǎn)政策等。緊接著，5月27日，工信部召開提振工業(yè)經(jīng)濟電視電話會議，部長肖亞慶在會上強調(diào)，要針對汽車、集成電路、裝備制造、生物醫(yī)藥等重點行業(yè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通協(xié)調(diào)平臺作用，強化上下游銜接服務(wù)，全力打通堵點。組織新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)活動，推出一批信息消費示范城市和示范項目，促進汽車、家電等大宗商品消費。隨后，5月30日，財政部印發(fā)《財政支持做好碳達峰碳中和工作的意見》強調(diào)，大力支持發(fā)展新能源汽車，加大新能源、清潔能源公務(wù)用車等多項措施。次日，5月 31日，靴子落地，600億元減征部分乘用車車輛購置稅細(xì)則公告出爐。公告顯示，對購置日期在2022年6月1日至12月31日期間內(nèi)且單車價格（不含增值稅）不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車，減半征收車輛購置稅。這意味著部分傳統(tǒng)燃油車也在優(yōu)惠政策之內(nèi)。與此同時，國家將全面取消二手車限遷政策，在全國范圍取消對符合國五排放標(biāo)準(zhǔn)小型非營運二手車的遷入限制，完善二手車市場主體登記注冊、備案和車輛交易登記管理規(guī)定。在國家宏觀政策刺激之下，車企也推出配套措施。“0購置稅，至高補貼11300元”“即日起購捷途車全系可享購置稅全免，國家免一半，捷途補一半，捷途再送5000元汽車下鄉(xiāng)補貼......”長安汽車、東風(fēng)雪鐵龍、捷途汽車、東風(fēng)風(fēng)神等車企紛紛響應(yīng)。據(jù)幫寧工作室不完全統(tǒng)計，自4月底以來，已有20多個地方政府相繼出臺刺激政策，以刺激汽車消費，穩(wěn)定經(jīng)濟增長。從減征600億元購置稅，到新一輪汽車下鄉(xiāng)，再到補貼巨額消費券；從中央到地方、從政府到企業(yè)……一場堪稱史上最強的刺激汽車消費政策浪潮正在展開。“這些政策實施落地以后，將進一步鞏固我國新能源汽車的發(fā)展成果和優(yōu)勢，加快老舊汽車報廢更新，暢通二手車流通交易?！眹野l(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司副司長蔡榮華表示，一系列政策將有效應(yīng)對疫情影響，穩(wěn)定和擴大汽車消費。受接連利好消息影響，A股市場的汽車板塊一掃此前的陰霾，近幾日接連上漲。在過去的一周內(nèi)，新能源汽車、汽車整車、汽車零部件等相關(guān)板塊，在行業(yè)板塊中漲幅名列前茅，周漲幅全部超過12%。5月31日，東風(fēng)汽車、特斯拉、小康股份、江淮汽車、江鈴汽車等以紅盤報收。3月下旬，新一輪疫情在全國肆虐。從2020年年初的突然到訪，再到今年反撲，新冠疫情已跟我們拉鋸折騰了3年。3年抗疫，讓在經(jīng)濟和社會發(fā)展中占有支柱地位，且重度依賴流通的汽車行業(yè)飽受打擊。“難”，是這幾年大多數(shù)車企、經(jīng)銷商的關(guān)鍵字。數(shù)據(jù)顯示，2021年，汽車制造業(yè)增加值占整個工業(yè)增加值的7%左右，汽車消費在社會消費品零售總額中占到10%左右。商務(wù)部消費促進司負(fù)責(zé)人王斌表示：“新冠肺炎疫情使汽車生產(chǎn)和消費受到很大沖擊。如果汽車產(chǎn)銷量持續(xù)下滑，不僅影響到產(chǎn)業(yè)本身，也會影響到其他行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，甚至影響整個經(jīng)濟平穩(wěn)運行?！?/span>當(dāng)下，汽車行業(yè)的困境，主要有兩方面，一是產(chǎn)，一是銷。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，4月，我國乘用車產(chǎn)量99.6萬輛，同比下降41.9%，環(huán)比下降47.1%。相比3月，汽車行業(yè)整體產(chǎn)能跌幅接近五成，為近10年以來同期月度新低。銷量走低的同時，今年前4個月，汽車類零售額約1.33萬億元，同比下滑8.4%。相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈也經(jīng)歷了有史以來最為嚴(yán)酷的考驗。由于新冠疫情反撲，今年4月，上海市與吉林省多個地區(qū)進入靜態(tài)管理，嚴(yán)格的防疫措施令各行業(yè)承壓，汽車產(chǎn)業(yè)鏈也深受影響。據(jù)上汽集團公布的數(shù)據(jù)顯示，4月，上汽集團汽車產(chǎn)量為15.81萬輛，較去年同期的41.64萬輛，同比下降62.02％；銷量為16.65萬輛，較去年同期的41.94萬輛，同比下降60.3％。上海、長春等地的疫情不僅打亂了上汽系、一汽系廠家正常的生產(chǎn)節(jié)奏，而且讓其他汽車大集團受到了不利影響。數(shù)據(jù)顯示，4月，東風(fēng)汽車銷量7044輛，同比下降66.29％；長安汽車為11.57萬輛，同比下滑42.78％。廣汽集團4月產(chǎn)銷量分別為12.9萬輛和12.4萬輛，同比分別下滑33.52％和33.56％。另一邊，經(jīng)銷商庫存數(shù)據(jù)同樣不容樂觀。據(jù)中國汽車流通協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，4月，汽車經(jīng)銷商綜合庫存系數(shù)為1.91，環(huán)比上升9.1%，同比上升21.7%，庫存水平位于榮枯線(1.5)之上，創(chuàng)近一年來新高。“由于疫情原因，上游汽車生產(chǎn)企業(yè)停工停產(chǎn)，終端部分經(jīng)銷商為期一周或更長時間關(guān)門閉店，消費動力轉(zhuǎn)弱?！敝袊嚵魍▍f(xié)會副秘書長郎學(xué)紅表示，車企產(chǎn)能受限，生產(chǎn)出來的車都積壓到經(jīng)銷商手上，并沒有賣給消費者，導(dǎo)致經(jīng)銷商庫存壓力持續(xù)上升。“現(xiàn)在頭上有3座大山——庫存壓力、銷售壓力、現(xiàn)金流壓力?！睅缀醢聪聲和ｆI的北京，讓北京奧吉通汽車銷售有限公司一位負(fù)責(zé)人備感壓力，他表示，“廠家缺芯風(fēng)波還未停息，我們又遭遇疫情反撲，整個5月都沒開工，現(xiàn)在真是艱難時刻?！?/span>利好消息是，生產(chǎn)端和銷售端正在有序恢復(fù)。根據(jù)上海官方信息，從4月底以來，上海正以龍頭企業(yè)為牽引，重點產(chǎn)業(yè)鏈有序復(fù)工。在汽車領(lǐng)域，上汽乘用車、上汽通用、上汽大眾、特斯拉等4家整車企業(yè)已經(jīng)復(fù)工，帶動上下游1100多家零部件配套企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。5月30日，由于疫情得到控制，北京朝陽區(qū)陸續(xù)復(fù)工，該區(qū)4S店的人氣呈復(fù)蘇態(tài)勢。在業(yè)內(nèi)人士看來，中央和地方出臺的多項刺激汽車消費政策可謂及時雨，能有效緩解當(dāng)前汽車行業(yè)產(chǎn)銷雙困的局面，利好汽車行業(yè)恢復(fù)和發(fā)展。“這些天，咨詢優(yōu)惠政策、來店看車的消費者明顯增多?！遍L春市凈月開發(fā)區(qū)一汽服貿(mào)豐田店的陳經(jīng)理告訴幫寧工作室，“前期受吉林省疫情影響，工廠停工、4S店停業(yè)，一汽豐田生產(chǎn)和銷售節(jié)奏被打亂。希望此次補貼消費，能盡量幫店里挽回疫情帶來的損失?！?/span>5月20日，為充分釋放疫情后長春市汽車消費潛能，點燃消費熱情，長春市開展2022年汽車消費補貼活動，面向在長春市購車的個人消費者，發(fā)放5000萬元汽車消費補貼。按照長春此次補貼規(guī)則，每輛燃油車消費券立減補貼為3個檔次：2000元、3000元和5000元。在此基礎(chǔ)上，新能源車每檔多增加1000元。在離長春2000公里外的上海，同樣在大力促進汽車消費。5月29日，上海市發(fā)布促進汽車消費的政策：年內(nèi)新增非營業(yè)性客車牌照額度4萬個，按照國家政策要求階段性減征部分乘用車購置稅。同時，2022年12月31日前，個人消費者報廢或轉(zhuǎn)出名下在上海市注冊登記且符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的小客車，并購買純電動汽車的，給予每輛車1萬元的財政補貼。“看到消息，我馬上聯(lián)系了當(dāng)?shù)囟周嚿?，?zhǔn)備用我的燃油車換輛新能源?！鄙硖幧虾５鸟R先生本來是一位燃油車車主，他表示，“這個力度還是很大的?！?/span>“油價居高不下，日常通勤該換成新能源車了?！瘪R先生說。“盡管4月產(chǎn)銷量受到較大影響，但多家車企對完成今年的銷量目標(biāo)仍頗具信心。這主要得益于國家和地方出臺的各項促消費政策，讓車企和經(jīng)銷商看到了車市恢復(fù)消費的信心。”中信證券表示，多地密集“撒錢”，讓消費者真正享受到真金白銀的優(yōu)惠。如今，“真金白銀”已遍地開花，而最新的“600億紅包”和汽車下鄉(xiāng)政策如同兩劑強心針，將再度提振市場。“我們預(yù)計，這個政策的效果會增量200萬輛?！背寺?lián)會秘書長崔東樹分析認(rèn)為，受疫情影響，5月中旬乘聯(lián)會預(yù)計，2022年全國零售銷量為1900萬輛，同比下降5%。現(xiàn)在，有購置稅優(yōu)惠等諸多新政策，以及接下來7個月的促消費努力，推動全年國內(nèi)零售達到2100萬輛規(guī)模，預(yù)計增量達到200萬輛左右。購置稅減征、汽車下鄉(xiāng)，這兩項政策并非首次提出。從前些年的效果來看，它們均成為提升汽車銷量的強力手段。2000年至今，汽車行業(yè)經(jīng)歷了3個大的政策刺激周期，前兩次政策效果顯著。第一個周期是2009-2010年，期間國內(nèi)汽車銷量實現(xiàn)飛躍式增長。2009年，國內(nèi)微型車市場增長100萬輛，而2010年，車市整體銷量增幅高達32.37%。第二個周期是2015-2018年，國內(nèi)汽車銷量實現(xiàn)穩(wěn)定增長。2015年10月，乘用車銷量同比增速開始逆轉(zhuǎn)，11月份達到23.7%。2016年全年，乘用車銷量增速為14.9%。第三個周期就是以今年6月為起點，其標(biāo)志是階段性減征部分乘用車購置稅600億元。郎學(xué)紅推斷，政策將600億元減稅政策范圍，從1.6升提升至2.0升，能覆蓋90%乘用車市場。在減稅幅度上，預(yù)計平均減征購置稅4000元，可以惠及1500萬輛乘用車。此外，就汽車下鄉(xiāng)而言，有觀點認(rèn)為“中小城市和農(nóng)村仍是各車企爭相競爭的'掘金地’”。這一觀點得到多位行業(yè)專家認(rèn)可。中國電動汽車百人會理事長陳清泰曾預(yù)計，我國汽車增長區(qū)域?qū)臇|部向中西部、從一二線城市向三四線城市、從城市向鄉(xiāng)村擴展和轉(zhuǎn)移；按照農(nóng)村居民可支配收入年均增長10%測算，到2030年，農(nóng)村汽車千人保有量有望達到160輛，總保有量將超過7000萬輛。中博聯(lián)智庫特聘專家張翔表示，中國汽車市場千人保有量低于發(fā)達國家，汽車消費市場仍有很大的潛力。目前來看，汽車消費潛力地區(qū)應(yīng)該在中西部。“新一輪汽車下鄉(xiāng)，是以新能源汽車為核心方向?！贝迻|樹表示，由于今年3月開始疫情再度散發(fā)，尤其是長春以及上海疫情暴發(fā)，很多地方的工作沒能有效、順利開展，汽車下鄉(xiāng)政策落地都比原來的進度慢?！拔覀冋J(rèn)為，汽車下鄉(xiāng)活動還是會有序開展起來，這對于提振市場有著積極的意義?！?/span>幫寧工作室認(rèn)為，疫情確實是不可控因素，整個汽車產(chǎn)業(yè)除了誠惶誠恐之外，更多的應(yīng)該是思考未來。現(xiàn)在，從主機廠到經(jīng)銷商面臨的困境，與其說是疫情造就的，不如說是發(fā)展的必然——市場由增量轉(zhuǎn)為存量、缺芯潮、原材料漲價潮等都是其重要原因，而疫情只是催化劑，加速了這個過程。如今，無論是政府層面，還是政策層面，都給予汽車消費極大的刺激。然而，機遇的鑰匙，其實始終都是在各車企自己手中。
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