1872年，英籍猶太人伊利亞斯·沙遜在孟買成立新沙遜洋行，1877年，于上海設(shè)立分行，

1929年在南京東路外灘建成沙遜大廈。

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沙遜大廈2至4層為寫字間；5至7層為華懋飯店的客房；8層設(shè)大酒吧、舞廳、中式餐廳；9層有夜總匯、小餐廳；10層是維克多·沙遜英國(guó)式的住宅。

華懋飯店只占用沙遜大廈一部分，華懋飯店就是后來(lái)的和平飯店。

1941年，太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，沙遜在上海的不動(dòng)產(chǎn)作為敵產(chǎn)全部被日偽沒收。日軍戰(zhàn)敗后，維克多·沙遜雖然逐漸收回了財(cái)產(chǎn)，但生意的黃金時(shí)期已過去，遂萌退意，陸續(xù)將資金抽往海外。

1949年上海解放之后，高消費(fèi)的萎縮，華懋飯店入不敷出，沙遜拖欠的高額地價(jià)稅、營(yíng)業(yè)稅、水電費(fèi)及員工薪水已到了資不抵債的地步，飯店不得不申請(qǐng)歇業(yè)。遂由上海市人民政府接管大廈，以抵所欠債務(wù)。華懋飯店改為中共華東局財(cái)政委員會(huì)辦公處，市領(lǐng)導(dǎo)陳毅、潘漢年等都曾在此辦公。

1956年春，有一支蘇聯(lián)艦隊(duì)訪問上海，為接待訪滬的蘇聯(lián)海軍官兵，市政府決定恢復(fù)華懋飯店業(yè)務(wù)。當(dāng)時(shí)，剛好有一個(gè)世界和平會(huì)議在北京召開，就把華懋飯店改名為和平飯店，隸屬于上海市府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。飯店于1956年3月8日開業(yè)，“和平飯店”四個(gè)字是潘漢年所題寫。

解放后，沙遜大廈由外國(guó)人私產(chǎn)變?yōu)閲?guó)有資產(chǎn)是因?yàn)榈謧脑?，債?wù)主要由：高額地價(jià)稅、營(yíng)業(yè)稅、水電費(fèi)及員工薪水等。其中大頭部分就是“高額地價(jià)稅”。說(shuō)得直白一點(diǎn)，沙遜大廈是抵債物交給新中國(guó)的。

那么，沙遜大廈當(dāng)時(shí)到底欠了多少地價(jià)稅導(dǎo)致不得不以樓抵債，這個(gè)查不到，但是壓死沙遜大廈最后一根稻草就是地價(jià)稅。為了搞清楚解放前后上海地價(jià)稅變化的情況，查閱了《上海市地方志辦公室（第二節(jié) 地價(jià)稅）》三、上海解放后地價(jià)稅、地產(chǎn)稅，以及上海市地方志辦公室（第三節(jié)　土地估價(jià)）》五、解放后土地估價(jià)。

從時(shí)間節(jié)點(diǎn)看，位于上海最高地價(jià)區(qū)域的南京路外灘的沙遜大廈的地價(jià)稅確實(shí)漲得很厲害，即使經(jīng)營(yíng)正常的話，可能也難以承受，況且，剛剛戰(zhàn)后，高消費(fèi)人群離去，高消費(fèi)的華懋飯店難以為繼也能夠想象。

上海市地方志辦公室《第二節(jié)　地價(jià)稅》 三、上海解放后地價(jià)稅、地產(chǎn)稅

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1.地價(jià)稅

上海解放后，市人民政府于1949年7月23日公布《1949年下期征收地價(jià)稅暫行辦法》，規(guī)定黃浦、法華、滬南、閘北、引翔、漕涇和塘橋7個(gè)區(qū)的土地，征收1949年下期地價(jià)稅。地價(jià)稅由土地所有人負(fù)擔(dān)，所有權(quán)不明者由土地實(shí)際占有人負(fù)擔(dān)，業(yè)主不在的土地由代管人或承租人代為繳納。這期地價(jià)稅的計(jì)價(jià)，按1948年11月估定的1949年標(biāo)準(zhǔn)地價(jià)的100倍為臨時(shí)標(biāo)準(zhǔn)地價(jià)，稅率為7.5‰。

征收期限，按地政局送達(dá)繳款書的次日起25日內(nèi)繳庫(kù)，逾限不繳者，每逾期一天按稅額加征1.5%滯納金，逾期40天以上者，除加征滯納金外，另處以稅額30%的罰金。

上海市地方志辦公室《第三節(jié)　土地估價(jià)》 五、解放后土地估價(jià)

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上海解放后，1949年8月開征下期地價(jià)稅，地價(jià)系按1948年的估價(jià)以100倍計(jì)算。1950年起改用地價(jià)基數(shù)方法全面估價(jià)。即以上海地價(jià)最高的南京東路外灘土地定為基數(shù)1000，其余依次降低，最低基數(shù)只有2.5。

1949年5月27日上海解放，1949年8月開征下期地價(jià)稅，地價(jià)以1948年11月估定的標(biāo)準(zhǔn)地價(jià)100倍為臨時(shí)標(biāo)準(zhǔn)地價(jià)。

這個(gè)一下子乘以100倍，無(wú)論怎么講提升的幅度還是相當(dāng)大的。這里不是僅僅對(duì)南京路外灘地塊提升100倍，而是整個(gè)上海市區(qū)。

1950年起改用地價(jià)基數(shù)方法全面估價(jià)。即以上海地價(jià)最高的南京東路外灘土地定為基數(shù)1000，最低基數(shù)只有2.5。

1950年的地價(jià)基數(shù)變了，不是上一次（1949年下半年）籠統(tǒng)提升100倍計(jì)價(jià)，而是分地段區(qū)域了，以南京東路外灘為基數(shù)1000，其余地段最低的只有2.5。最高最低相差400倍。

無(wú)論提升100倍，而是以最高基數(shù)1000來(lái)征收地價(jià)稅，對(duì)沙遜大廈而言都不是一筆輕易承受得起的成本。并且，逾期的滯納金和罰金也是相當(dāng)厲害的。所以外面有傳言，沙遜大廈是被逼出來(lái)的。