1866年5月11日，那個黑色星期五的早上，倫敦銀行家們在英格蘭銀行的貼現(xiàn)辦公室門口排起了長隊。他們圍住英格蘭銀行和財政大臣，向公眾表達著他們的恐懼······因為在前一天下午，銀行業(yè)巨頭歐沃倫格尼銀行總部發(fā)出告示，稱由于嚴(yán)重的擠兌，他們將延期支付客戶的存款和資金。據(jù)記載：“那些習(xí)慣于將證券抵押給歐沃倫格尼銀行的銀行家們因驚恐而失控”，在長達4~5個小時的時間里，大家一度認為倫敦一半的銀行將要倒閉”。

歐沃倫格尼銀行由塞繆爾·格尼（Samuel Gurney）和約翰·歐沃倫（John Overend)由1809年創(chuàng)立，最早開始在一些英國的殖民島嶼上放貸，后來發(fā)展成為英格蘭農(nóng)村地區(qū)最大的銀行，隨后他們采用“農(nóng)村包圍城市”的策略，將他們的票據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展到倫敦。然而，由于他們的業(yè)務(wù)策略太過激進，當(dāng)該銀行從核心業(yè)務(wù)(交易匯票)向外擴張進入到如船廠等風(fēng)險更高的投資領(lǐng)域時，問題就發(fā)生了。

當(dāng)該銀行的幾家債務(wù)人破產(chǎn)時，銀行的股票驟然暴跌，一位倫敦通訊記者寫道：“有消息稱，一位男士去歐沃倫格尼銀行提現(xiàn)一張6萬英鎊的支票，銀行告訴他半個小時后再來，可是他再回來時銀行已經(jīng)關(guān)門了?！庇谑?，流動性危機演變?yōu)楦蟮穆闊?，恐慌迅速蔓延到英格蘭的農(nóng)村地區(qū)，當(dāng)?shù)匾恍┿y行也發(fā)生了擠兌。英國中央銀行拒絕提供支持的那天，歐沃倫·格尼銀行停止現(xiàn)金支付，擠兌變成了一場騷亂，之后又有10家銀行暫停支付，200家公司無力償債。

歐沃倫格尼銀行的破產(chǎn)引發(fā)了英國歷史上最著名的銀行擠兌事件，但在此次事件中，英格蘭銀行做為最早的中央銀行并沒有發(fā)揮出中央銀行的作用，于是，當(dāng)時的《經(jīng)濟學(xué)人》的主編白芝浩提出了最早的央行操作規(guī)范——白芝浩原則：央行承擔(dān)最后貸款人的角色，也可以說是央行在應(yīng)對銀行流動性危機時的行為指引，核心要素包括三項內(nèi)容：自由借貸、優(yōu)質(zhì)抵押物和懲罰性利率。

具體的操作是中央銀行以懲罰性利率無限量地向有償付能力的銀行提供貸款，同時需要提供好的抵押品。如果有償付能力的銀行面臨擠兌，它可以向中央銀行融資以滿足存款提取要求。如果銀行沒有償付能力，意味著銀行資產(chǎn)的價值比它的存款價值還要低，那么監(jiān)管者可以介入，并接管銀行。

在英國政府的支持下，英格蘭銀行引入“白芝浩原則”，開始對其他銀行負起在困難時提供資金支持即“最后貸款人”的責(zé)任，確立了“銀行的銀行”地位。自此，英格蘭銀行轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍l(fā)行的銀行、銀行的銀行、政府的銀行”，成為世界上第一個真正意義上的中央銀行，對世界其他國家中央銀行制度的建立產(chǎn)生了重大影響。