數(shù)字文明時代對政治思潮創(chuàng)新的呼喚

朱云漢

臺灣大學(xué)政治學(xué)系教授，中國人民大學(xué)吳玉章講座教授

人類社會正處在一個歷史的十字路口，數(shù)字科技革命會給人類社會帶來根本性、全面性的變革，而且這一變革的發(fā)展非?？焖?，所有社會都會面臨社會制度選擇、發(fā)展路徑的難題。這道難題可能通往兩個不同的發(fā)展終點(diǎn)，一個是很黑暗的，一個是比較光明的，而且并不保證會通向光明，有很大概率是向黑暗方向逐漸滑行。如果我們放任當(dāng)前全球資本主義作為主導(dǎo)力量，如果由資本主導(dǎo)數(shù)字科技的應(yīng) 用，我們可以斷言，跨國壟斷性數(shù)字資本必然取得支配社會和操控國家的權(quán)力，會導(dǎo)致更嚴(yán)重的寡頭獨(dú)裁以及社會不公正、貧富兩極分化，其結(jié)果必然會拉大發(fā)達(dá)國家和落后國家之間的鴻溝，甚至?xí)?yán)重威脅全體人類的可持續(xù)發(fā)展。如果說我們有能力、有新的指導(dǎo)思想，能夠設(shè)計出更嚴(yán)、更理想的新時代社會契約，促進(jìn)必要的全球性規(guī)范處理機(jī)制，能夠讓數(shù)字科技帶動的生產(chǎn)力爆發(fā)，發(fā)揮巨大的普惠效應(yīng)， 再加上以造福人民為核心的超級透明社會和超級智慧政府，人工智能革命很有機(jī)會將人類帶往共同富裕、和諧社會和數(shù)字社會主義的大同世界。

筆者首先談一談今天已經(jīng)面臨的巨大的新的挑戰(zhàn)甚至說是危機(jī)。過去二十多年，數(shù)字科技發(fā)展得非常迅速，特別是在資本主義全球化脈絡(luò)下，出現(xiàn)了新的階級矛盾和新的壓迫形態(tài)，所以有些社會學(xué)家認(rèn)為今天已經(jīng)在全球范圍內(nèi)建立了階級結(jié)構(gòu)，和以往工業(yè)社會的階級結(jié)構(gòu)不完全相同，是凌駕在管轄權(quán)割裂的、分散的國家各自為政的單元之上。在這個架構(gòu)之上，出現(xiàn)了極少數(shù)，甚至可以說人類社會的 1%甚至 0.1%的跨國富豪階層，他們有全球行動力，可以在全球范圍內(nèi)累積財富，而且可以穿越國界，影響到每個國家的政治，操縱國家社會基本游戲規(guī)則，可以擺脫傳統(tǒng)社會責(zé)任。這是非常尖銳的社會矛盾。

與此同時，傳統(tǒng)的一些社會階級，尤其是我們一般說的中產(chǎn)階級、白領(lǐng)以及藍(lán)領(lǐng)，實(shí)際上他們的數(shù)量相對來說都在萎縮，地位在削弱，而且出現(xiàn)大量在底層的低度就業(yè)或者是半就業(yè)、半失業(yè)者，還有些社會學(xué)家把這類人群稱 “朝不保夕無產(chǎn)者”（Precarious Proletariat）。尤其在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織 （OECD）國家，大量傳統(tǒng)的白領(lǐng)和藍(lán)領(lǐng)都淪落為 “朝不保夕無產(chǎn)者”。一項調(diào)查研究顯示，2018年在美國就業(yè)市場，高達(dá)38%的勞動者屬于 “朝不保夕的無產(chǎn)者”，他們沒有全職工作，沒有勞動基本條件的保障，是論件計酬、論時計酬，今天有活可能明天沒有活，而且所有的活都激烈競爭，勞動報酬一定是壓到最低的，只是生存水平可以接受的一個水平。

數(shù)字化全球經(jīng)濟(jì)時代，這個處境對于富裕國家的勞動階層來說尤其非常激烈，不僅要和國內(nèi)其他的 “朝不保夕無產(chǎn)者”競爭，還要和全世界有類似技的人競爭，不需要真正的實(shí)體移動，在線上就可以攬活、搶工作。這些是通信移民，比如說英文編輯的工作，誰來攬這個活，可能在美國、英國，也可能在孟加拉、印度。也就是說現(xiàn)在跨國移民根本不需要真正的實(shí)體移動，他們在線上就可以攬活，就可以搶工作，這些我們把他稱為通信移民 （Telemigrans）。這樣一來，就會想象 “朝不保夕的無產(chǎn)者”非常窘迫和受壓迫的狀態(tài)，更不用說在不久的將來，有大量白領(lǐng)的工作，當(dāng)然還有大量勞動形態(tài)的工作，都可能會被智能機(jī)器人和AI取代，這是非常令人擔(dān)憂的一種社會發(fā)展趨勢。

我們也看到一種新的壓迫形態(tài) （或者說壓榨形態(tài)），有一個新的說法叫作“算法吃人”，美團(tuán)幫你送餐的快遞小哥，沒有勞動保障，也沒有交社保，他的生活狀態(tài)是分分秒秒被算法壓迫得喘不過氣來，而且這個現(xiàn)象是全球皆然。

但另外卻有一批極少數(shù)壟斷數(shù)字資產(chǎn)的人，能夠在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代快速獲得天文數(shù)字般的財富。從2013年到2020年，根據(jù)美國上市的標(biāo)普500家大型企業(yè)的總市值來計算，其中5家科技巨頭的市值增長得最快，它們依托著數(shù)字經(jīng)濟(jì)，擁有壟斷性的數(shù)字平臺或數(shù)字科技，這五家就是蘋果、谷歌、臉書、亞馬遜與微軟，到2020年這5家的市值就相當(dāng)于500家大型公司總市值的20%左右。到了2021年第二季度它們市值占比已經(jīng)高達(dá)23%，也就是說過去美國股市上的榮景，基本上是由這五家公司撐起來的，這就是資本和財富加速集中的一個明顯證據(jù)。

現(xiàn)在美國和歐洲都在思考，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的難題就是如何節(jié)制超級科技巨獸，如何徹底改變經(jīng)濟(jì)游戲規(guī)則。數(shù)字經(jīng)濟(jì)正加速財富集中，極少數(shù)的壟斷科技集團(tuán)會獨(dú)占數(shù)字科技創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)果實(shí)，財富集中程度會超過人類過去所有想象，而且它們會把數(shù)字經(jīng)濟(jì)所有潛在生產(chǎn)力的增長都轉(zhuǎn)化為自己的利潤和財富，會大到無法監(jiān)管，大到可以操控政治、威脅民主，達(dá)到碾壓競爭與遏止創(chuàng)新，扭曲市場競爭規(guī)則，競爭者不是被它消滅就是被它收購。所以當(dāng)前所有國家最急迫的課題就是怎樣重新設(shè)計一套法律體制，一套產(chǎn)權(quán)新規(guī)則，新的社會契約，能夠引導(dǎo)出包容和公正的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，界定與保障個人的數(shù)字資產(chǎn)權(quán)利，參與數(shù)字資本收益的分配。這個課題已然很嚴(yán)肅，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代一定要有效保障每個人在這個時代的數(shù)字資產(chǎn)權(quán)利，他一定要有參與數(shù)字資本收益的機(jī)會，否則的話，財富的扭曲、兩極化問題會嚴(yán)重到無以復(fù)加。

未來新的社會契約，需要做非常深入的探討，需要周密思考。筆者認(rèn)為有幾個基本方向是必然的，我們要往這幾個方向推進(jìn)。

第一，防止數(shù)字資產(chǎn)的獨(dú)占，尤其要防止提供數(shù)字平臺的科技巨獸對數(shù)字資產(chǎn)濫用、操縱和壟斷。如果不能有效節(jié)制，AI科技會導(dǎo)致更扭曲的社會權(quán)力結(jié)構(gòu)和財富分配。

第二，禁止個人數(shù)據(jù)被濫用，導(dǎo)致個人或他人權(quán)益被侵害。個人應(yīng)該對產(chǎn)生于自己、源于自己的數(shù)字信息有使用的權(quán)利。更重要的是要有新的制度設(shè)計，新的制度建構(gòu)，確立數(shù)字資產(chǎn)的集體所有權(quán)。我們今天講人工智能算法最重要的就是大數(shù)據(jù)，大數(shù)據(jù)從哪里來，從每個人身上來，滴滴的大數(shù)據(jù)來自乘客和網(wǎng)約司機(jī)，不是滴滴管理層創(chuàng)造出來的，他們只是雇用了程序工程師設(shè)計一套算法來收集與分析這些數(shù)據(jù)。

第三，確立數(shù)字資產(chǎn)的集體所有權(quán)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，數(shù)字資產(chǎn)比黃金更珍貴，取之于社會成員的數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)當(dāng)匯聚成各種屬性的大數(shù)據(jù)后其屬性就是集體資產(chǎn)，應(yīng)該說規(guī)模越大越有價值，而且這些巨大的集體屬性的數(shù)字資產(chǎn)，可以創(chuàng)造各式各樣的生產(chǎn)力，也就是有巨大經(jīng)濟(jì)效益，理所應(yīng)當(dāng)一定要有公平分享和共享機(jī)制，能夠把它的收益、效益回饋給所有貢獻(xiàn)數(shù)據(jù)的社會成員?，F(xiàn)在沒有這套機(jī)制。

怎樣達(dá)到這樣的作用呢？很大一塊就是要擴(kuò)大所謂公共數(shù)字資產(chǎn)，而不是把數(shù)字資產(chǎn)越來越多地變成私人產(chǎn)權(quán)，將來如果能夠劃出非常多的公共數(shù)字資產(chǎn)，或者有一些數(shù)字資產(chǎn)在一定比例上，比如70%是公共性，30%屬于對它的創(chuàng)造和積累有貢獻(xiàn)的個人或者企業(yè)，公共數(shù)字資產(chǎn)會越來越大，效益逐漸增加，收益增加，就可以由一套機(jī)制回饋給所有社會成員，甚至可以說保障他們的基本權(quán)利。這些機(jī)制都可以利用區(qū)塊鏈技術(shù)做非常好的設(shè)計。

我們可以樂觀預(yù)期，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，傳統(tǒng)資產(chǎn)要素，也就是有形資產(chǎn)，如土地、勞動、固定資產(chǎn)等，在生產(chǎn)過程中的重要性不斷下降，而無形資產(chǎn)，如信用、大數(shù)據(jù)、知識、軟件、AI程序等，成為最關(guān)鍵生產(chǎn)要素，而且無形資產(chǎn)的復(fù)制成本為零，生產(chǎn)力可以無限擴(kuò)充，邊際成本會趨于零。充裕與剩余將替代稀缺，如果沒有壟斷的話，價格就會不斷下降。

人類過去發(fā)展最大的瓶頸就是稀缺，以后可能很多領(lǐng)域生產(chǎn)要素沒有稀缺問題，因?yàn)樗梢詿o限延伸、無限復(fù)制，而且生產(chǎn)力增加過程中邊際成本接近于零，一個有遠(yuǎn)距問診功能的云端醫(yī)療平臺可以為一千萬人服務(wù)，也可以為十億人服務(wù)，在擴(kuò)充服務(wù)容量時的成本增加非常有限。

這樣一來，零邊際成本會催化資本主義的式微，會改寫現(xiàn)在所有的經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書。實(shí)際上，它會讓人類第一次實(shí)現(xiàn)通往一個真正意義上的社會主義社會、大同世界的理想狀態(tài)，這種可能性是存在的，就看有沒有好的社會制度去實(shí)現(xiàn)。

筆者反復(fù)強(qiáng)調(diào)，未來的數(shù)字文明時代，數(shù)字資本是個人基本權(quán)利。就像以前農(nóng)業(yè)時代，我們說耕者有其田，這樣才能確立社會成員的立足點(diǎn)平等。

未來也是一樣，政府要做大公共數(shù)字資本，讓每一個社會成員都在公共資本里面擁有基本股權(quán)，有受益的保障，直接影響到數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的初次分配。政府本身就是一個大數(shù)據(jù)的最大生成或收集者，國防、公安、城管、電信、土地資源、稅務(wù)、金融、海關(guān)、交通等單位分分秒秒都在累積海量的數(shù)據(jù)；此外，政府還可以持續(xù)劃定新涌現(xiàn)的集體屬性數(shù)字資產(chǎn)，這些公共屬性的數(shù)字資產(chǎn)有無窮的含金量，可以有極大的加值運(yùn)用空間。

數(shù)字資本個人基本股權(quán)可以有效提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代所有人的初次分配，初次分配比較公平的話，貧富差距問題就比較好解決。如果初次分配非常扭曲，要靠二次分配、三次分配，將是一件非常辛苦、需要消耗巨大政治成本的工作。所以筆者認(rèn)為這是未來我們新的政治思潮里一定要去探討的核心議題。

數(shù)字科技帶來的不只是對經(jīng)濟(jì)體系、生產(chǎn)活動的革命性變革，事實(shí)上也意味著社會和政治運(yùn)作形態(tài)會出現(xiàn)劇烈變動、筆者預(yù)言 “超級透明社會”已經(jīng)到來了。另外，我們也可以建立發(fā)展超級智慧政府，前提是不斷以為人民造福作為它的核心價值。未來社會，一個人一生是完全透明的，一舉一動、一言一行統(tǒng)統(tǒng)都有記錄，而且沒辦法篡改，以后都是用數(shù)字貨幣，沒有辦法隱藏財富，也很難逃稅。在這樣一個狀態(tài)下，可以說智慧社會能夠?qū)崿F(xiàn)大同世界，夜不閉戶，人間凈土。反過來講，如果一小撮人利用這樣的技術(shù)來全方位掌控、壓榨、壓迫整個社會群體，這個社會也是非?？膳碌?。

未來我們怎樣引導(dǎo)，讓政府實(shí)現(xiàn)不斷為人民造福的基本目的？我們可以確定未來的政府會設(shè)計一種全知型政府，推動智能化公共治理，國家對于社會經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，有空前的預(yù)測和規(guī)劃能力，對產(chǎn)業(yè)和個人動態(tài)有全知的實(shí)時信息，社會實(shí)體和公共服務(wù)可以全面智能化，而且也可以對個人或者特定群體提供精準(zhǔn)社會服務(wù)和及時回應(yīng)，更可以及時收集真實(shí)、全面的群眾意見反饋。但因?yàn)閲覚?quán)力機(jī)構(gòu)邊界將無限延伸，又將帶給民主參與、民主監(jiān)督、民主問責(zé)全新的挑戰(zhàn)。未來政治理論、政治思潮的一個嚴(yán)肅課題是，在這樣一種新的條件下如何確保政府權(quán)力行使的公共利益導(dǎo)向，如何確保智能化公共治理所依據(jù)的各種算法是合規(guī)、公正、親民、透明的，以及如何確保公民基本權(quán)利和福祉受到完善的保障。

排版 | 陸霜瀅