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為了預防和懲治有組織犯罪，加強和規(guī)范反有組織犯罪工作，維護國家安全、社會秩序、經(jīng)濟秩序，保護公民和組織的合法權益，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十二次會議制定通過了《中華人民共和國反有組織犯罪法》，該法即將于2022年5月1日正式施行。 《中華人民共和國反有組織犯罪法》規(guī)定，反有組織犯罪工作應當堅持總體國家安全觀。做好反有組織犯罪工作也是維護國家政治、經(jīng)濟、文化、社會等各方面安全的重要的一環(huán)。
 根據(jù)反有組織犯罪法 第二條前兩款及第二十三條 01 有組織犯罪 是指《中華人民共和國刑法》第二百九十四條規(guī)定的組織、領導、參加黑社會性質組織犯罪，以及黑社會性質組織、惡勢力組織實施的犯罪。 利用網(wǎng)絡實施的犯罪，符合上述規(guī)定的，應當認定為有組織犯罪。 02 惡勢力組織 是指經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)領域內多次實施違法犯罪活動，為非作惡，欺壓群眾，擾亂社會秩序、經(jīng)濟秩序，造成較為惡劣的社會影響，但尚未形成黑社會性質組織的犯罪組織。 03 “軟暴力”手段 是指為謀取非法利益或者形成非法影響，有組織地進行滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等，對他人形成心理強制，足以限制人身自由、危及人身財產(chǎn)安全，影響了正常社會秩序、經(jīng)濟秩序的行為，可以認定為有組織犯罪的犯罪手段。
1 明確“保護傘”行為的具體類型 根據(jù)反有組織犯罪法第五十條第一款規(guī)定，國家工作人員有下列行為的，應當全面調查，依法作出處理： （一）組織、領導、參加有組織犯罪活動的； （二）為有組織犯罪組織及其犯罪活動提供幫助的； （三）包庇有組織犯罪組織、縱容有組織犯罪活動的； （四）在查辦有組織犯罪案件工作中失職瀆職的； （五）利用職權或者職務上的影響干預反有組織犯罪工作的； （六）其他涉有組織犯罪的違法犯罪行為。
2 多部門協(xié)作配合 根據(jù)反有組織犯罪法第五十一條規(guī)定，監(jiān)察機關、人民法院、人民檢察院、公安機關、司法行政機關應當加強協(xié)作配合，建立線索辦理溝通機制，發(fā)現(xiàn)國家工作人員涉嫌本法第五十條規(guī)定的違法犯罪的線索，應當依法處理或者及時移送主管機關處理。 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)國家工作人員與有組織犯罪有關的違法犯罪行為，有權向監(jiān)察機關、人民檢察院、公安機關等部門報案、控告、舉報。有關部門接到報案、控告、舉報后，應當及時處理。
3 明確參與查辦工作人員底線 根據(jù)反有組織犯罪法第五十二條規(guī)定，依法查辦有組織犯罪案件或者依照職責支持、協(xié)助查辦有組織犯罪案件的國家工作人員，不得有下列行為： （一）接到報案、控告、舉報不受理，發(fā)現(xiàn)犯罪信息、線索隱瞞不報、不如實報告，或者未經(jīng)批準、授權擅自處置、不移送犯罪線索、涉案材料； （二）向違法犯罪人員通風報信，阻礙案件查處； （三）違背事實和法律處理案件； （四）違反規(guī)定查封、扣押、凍結、處置涉案財物； （五）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。 反有組織犯罪法第七十五條規(guī)定，國家工作人員有以上行為，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分。
4 依法重罰“保護傘” 根據(jù)反有組織犯罪法第五十條、七十五條規(guī)定，國家工作人員組織、領導、參加有組織犯罪的，應當依法從重處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分。 反有組織犯罪法第六十六條規(guī)定，組織、領導、參加黑社會性質組織，國家機關工作人員包庇、縱容黑社會性質組織，以及黑社會性質組織、惡勢力組織實施犯罪的，依法追究刑事責任。
部分來源：北京政法 |
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