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隨著社會(huì)的發(fā)展，我國人口老齡化趨勢逐漸加快，家庭養(yǎng)老服務(wù)發(fā)揮的作用越來越小，而且已經(jīng)不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的養(yǎng)老需求，所以養(yǎng)老已經(jīng)成為我國當(dāng)前階段的社會(huì)問題。因此，國家相關(guān)部門要建立科學(xué)且覆蓋全面的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系?，F(xiàn)階段，由于城市中老年人和鄉(xiāng)村中老年人的情況存在著差異，所以有必要通過建立城市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)帶動(dòng)鄉(xiāng)村養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)。因此，文章將基于供需視域?qū)Τ鞘猩鐣?huì)化的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)路徑進(jìn)行研究，以期為這方面的工作提供更多的幫助。 關(guān)鍵詞：供需視域;城市;社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系;建設(shè)路徑 一、引言 （一）研究背景 我國在1999年之后便步入了老齡化社會(huì)，老年人的比例正在不斷升高，年輕人所承擔(dān)的養(yǎng)老壓力在不斷加大，空巢老人逐漸增多，出現(xiàn)了未富先老的問題。我國傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老服務(wù)已經(jīng)很難滿足人們?nèi)找嬖鲩L的養(yǎng)老需求，而社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)的誕生便能夠很好地解決這一問題，它與我國日益發(fā)展的社會(huì)相適應(yīng)，更好地滿足人們的養(yǎng)老需求。 （二）研究意義 隨著我國社會(huì)人口老齡化問題逐漸加重，社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾變得越來越突出，加快社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)工作對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定有著非常重要的意義。社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)能夠兼顧多方利益。首先，社會(huì)養(yǎng)老問題在一定程度上來說是本性的回歸，能夠增進(jìn)子女與老人之間的親情，增加社會(huì)的凝聚力，更好地為社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)。其次，社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系使我國社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)朝著專業(yè)以及科學(xué)的方向發(fā)展，進(jìn)一步提高了人們的生活水平，使得老有所養(yǎng)的愿望真正得到實(shí)現(xiàn)，這符合人們的切身利益，有益于國家的穩(wěn)定發(fā)展。再者，社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)可以為家庭減輕養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，符合家庭的切身利益。最后，社會(huì)化的養(yǎng)老服務(wù)體系能夠?yàn)槔夏耆颂峁┍Ｕ?，讓老年人更加安心舒服地度過晚年，這也符合老年人的切身利益?；谏鐣?huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系的供需關(guān)系入手，對(duì)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)供需之間存在的問題進(jìn)行分析，深入探討其背后的原因，并給出切實(shí)可行的解決辦法，為該項(xiàng)工作的開展提供更多的依據(jù)，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。 二、社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)的相關(guān)研究 （一）社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)涵 1. 體系定義 社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)最終要實(shí)現(xiàn)家庭養(yǎng)老向社會(huì)養(yǎng)老的過渡，社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)在某種程度上來說就是一種功能的轉(zhuǎn)移，這對(duì)于一些家庭來說將會(huì)是很徹底的轉(zhuǎn)移，但是它在整個(gè)社會(huì)中發(fā)揮的作用卻是不可替代的，其主要表現(xiàn)的載體有社區(qū)以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等，更多展現(xiàn)的是社會(huì)上各方面對(duì)養(yǎng)老的分工和合作。在社會(huì)發(fā)展過程中，家庭養(yǎng)老服務(wù)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)化養(yǎng)老服務(wù)，這是養(yǎng)老服務(wù)不斷發(fā)展成熟的過程。也是社會(huì)分工逐漸細(xì)致化的標(biāo)志。 2. 社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)涵 研究社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)涵一般從兩個(gè)方面出發(fā)，首先就是服務(wù)內(nèi)容方面，社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)要運(yùn)用好社會(huì)各方面的資源。作為社會(huì)保障體系重要組成部分以及老年人獨(dú)立生活支柱的社會(huì)化養(yǎng)老體系，它的實(shí)施主要是通過社區(qū)服務(wù)來實(shí)現(xiàn)的。其次就是提供主體視角方面，社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)就是政府社會(huì)和家庭之間共同為老年人提供的一種養(yǎng)老保障。 由此可見，社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系一般涵蓋兩個(gè)方面的內(nèi)容：首先，作為系統(tǒng)性的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系需要滿足老年人的需求，保證他們的生活質(zhì)量。其次，社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系也是國家對(duì)民眾所負(fù)有的責(zé)任，國家要為人們提供基本的養(yǎng)老服務(wù)，要滿足老年人的需求，要注意服務(wù)與資金之間的配套使用。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的主要內(nèi)容及方式都在發(fā)生變化，以前的養(yǎng)老服務(wù)體系更多是保證老年人基本的生存需求，在當(dāng)代社會(huì)這種模式已經(jīng)過時(shí)。因此，有必要把社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)作為公共服務(wù)來對(duì)待，把滿足老年人各方面的不同需求作櫧渲饕內(nèi)容。最后，養(yǎng)老服務(wù)體系包括著服務(wù)對(duì)象、服務(wù)主體以及服務(wù)方式等多方面的要素，養(yǎng)老服務(wù)不局限于實(shí)體組織，更包括各種非實(shí)體的機(jī)制等。正是因?yàn)檫@些要素的存在，才能夠保證老年人生活的便捷和舒適。 （二）社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)模式 養(yǎng)老模式是人們在不斷的養(yǎng)老服務(wù)實(shí)踐中總結(jié)而成的，主要是為了解決人們養(yǎng)老問題而提出的，能夠有效地緩解人口老齡化的壓力，緩解因人口老齡化而造成的一系列社會(huì)問題。養(yǎng)老模式和養(yǎng)老方式二者屬于同一個(gè)問題的兩個(gè)不同方面。養(yǎng)老模式更多的是對(duì)養(yǎng)老問題基本認(rèn)識(shí)的體現(xiàn)，其中也涵蓋著原則以及價(jià)值觀等。養(yǎng)老方式更多指的是養(yǎng)老問題的具體實(shí)踐過程。養(yǎng)老模式是對(duì)養(yǎng)老問題進(jìn)行整體思考，養(yǎng)老方式則是具體的實(shí)施行為。在某種程度上來說，養(yǎng)老方式也是養(yǎng)老模式的重要組成部分，養(yǎng)老模式對(duì)養(yǎng)老的一些范圍以及內(nèi)容都進(jìn)行了規(guī)定，養(yǎng)老方式就是這些內(nèi)容的外在表現(xiàn)，養(yǎng)老模式對(duì)養(yǎng)老行為進(jìn)行了界定，所以養(yǎng)老方式就只能在養(yǎng)老模式界定的范圍內(nèi)實(shí)施。現(xiàn)階段，養(yǎng)老模式在全世界范圍內(nèi)并沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，各種養(yǎng)老模式相互交融，呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)。 隨著社會(huì)的不斷發(fā)展以及老齡化問題的不斷加重，有關(guān)養(yǎng)老問題的研究已經(jīng)成為了國內(nèi)外討論的重點(diǎn)，國內(nèi)外的眾多專家都進(jìn)行了相關(guān)的研究并提出了自己的見解。從養(yǎng)老服務(wù)的提供者來講，無論是哪一個(gè)國家，哪一個(gè)地區(qū)，家庭養(yǎng)老服務(wù)仍然發(fā)揮著重要作用，根據(jù)有關(guān)研究顯示，在發(fā)達(dá)國家的一些地區(qū)，家庭養(yǎng)老服務(wù)占據(jù)了社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的八成左右。但是，社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)是全方位而且非常專業(yè)的服務(wù)，家庭成員由于社會(huì)分工的不同，很難擁有專業(yè)的知識(shí)來為老年人提供專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)，并且如果僅由家庭養(yǎng)老服務(wù)來承擔(dān)養(yǎng)老服務(wù)，無論是質(zhì)量上還是老年人的體驗(yàn)上，都是無法跟專業(yè)的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)相比較的。 （三）社區(qū)居家養(yǎng)老模式 近些年來，國內(nèi)的學(xué)術(shù)界對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老這一問題開展了眾多研究，這些研究的領(lǐng)域和主要內(nèi)容集中在社區(qū)居家養(yǎng)老的內(nèi)容、范圍、特點(diǎn)、存在的問題以及相關(guān)對(duì)策等。研究相對(duì)來說還不夠完善，尤其是怎樣建設(shè)這一體系方面。社區(qū)居家養(yǎng)老在是養(yǎng)老地點(diǎn)選擇的問題，這種養(yǎng)老方式與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相對(duì)，是指老年人留在自己居住的地方養(yǎng)老，并不是集中在某一個(gè)地點(diǎn)養(yǎng)老。同時(shí)，我國的社區(qū)居家養(yǎng)老模式還具有一定的福利性，這項(xiàng)服務(wù)是由個(gè)人、社區(qū)以及國家來共同承擔(dān)費(fèi)用，因此，可以充分地利用公共服務(wù)的模式來開展居家養(yǎng)老服務(wù)。這種養(yǎng)老方式不會(huì)打破老年人的社交圈，同時(shí)也為人們減輕更多的負(fù)擔(dān)，所以這種養(yǎng)老方式更加符合我國的實(shí)際國情。它是對(duì)我國傳統(tǒng)養(yǎng)老模式的一種補(bǔ)充，同時(shí)也是我國社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中不可或缺的內(nèi)容。 |
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