3月24日，谷川聯(lián)行「開新局 · 走大路：吹響高質(zhì)量發(fā)展沖鋒號」訪談活動在線上如期舉行。

谷川聯(lián)行華北區(qū)副總馬捷、谷川產(chǎn)業(yè)研究院高級顧問李佳瑤與數(shù)千名招商人共聚直播間，圍繞高質(zhì)量發(fā)展為招商引資工作出謀劃策，話題直擊產(chǎn)業(yè)升級、營商環(huán)境的痛點。

在國際局勢日趨復(fù)雜、國內(nèi)“穩(wěn)增長”政策密集出臺的重要時間點，谷川聯(lián)行再次“縱覽全局、謀定而后動”，攜手招商人理清思路再出發(fā)。

接下來，不妨通過4個關(guān)鍵詞，重溫這場干貨滿滿的訪談直播。

關(guān)鍵詞1：高質(zhì)量發(fā)展

十九大報告指出：我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。

我們天天講GDP，講產(chǎn)值，但是忘了在產(chǎn)值生產(chǎn)的同時，我們也在不斷進(jìn)行資產(chǎn)的積累。

改革開放以來，從1978年到2003年，我國都是以消費為主帶動經(jīng)濟(jì)增長；到了2004年以后，消費的比例持續(xù)下降，投資的比例不斷上漲。各種跡象表明，資產(chǎn)的利用效率正在下降。

市場經(jīng)濟(jì)最有效的機(jī)制就是調(diào)節(jié)失衡，通過市場的調(diào)節(jié)可以把過度的投資消化掉，但前提是要求每一個經(jīng)濟(jì)實體按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律來辦事。

最重要的是，我們要克服過去的慣性思維，在充分確保民生的前提下，改變靠投資拉動的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。要抓住這個時機(jī)堅定地轉(zhuǎn)型，淡化產(chǎn)值導(dǎo)向，強化效益約束。

谷川產(chǎn)業(yè)研究院高級顧問李佳瑤在這里引用了原山東省委書記劉家義的一句話——

那么如何理解高質(zhì)量發(fā)展呢？

· 宏觀層面，高質(zhì)量發(fā)展是指經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定、區(qū)域發(fā)展均衡，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

· 產(chǎn)業(yè)層面，高質(zhì)量發(fā)展是指產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)合理，不斷實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，并顯著提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效益。

· 企業(yè)層面，高質(zhì)量發(fā)展是指企業(yè)核心競爭力、產(chǎn)品質(zhì)量的可靠性與持續(xù)創(chuàng)新、品牌的影響力、先進(jìn)的質(zhì)量管理理念與方法。

地方政府的招商引資行為，可以通過吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)來完善產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，最終從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)層面推動宏觀層面的高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞2：雙碳目標(biāo)

我國提出要在2030年實現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年實現(xiàn)碳中和——在經(jīng)濟(jì)面臨轉(zhuǎn)型升級的特殊時期，這是不小的壓力。

但是不能忽視的是：雙碳目標(biāo)對貫徹新發(fā)展理念、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，能起到有效的推動作用。

新發(fā)展理念，包含創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享。在雙碳目標(biāo)的實現(xiàn)過程中，這幾個方面都將迎來新的機(jī)遇。

首先是創(chuàng)新。

研究發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)新給創(chuàng)新者帶來的回報要低于給全社會帶來的回報，所以很多企業(yè)只有在面臨生存壓力時才會被迫去創(chuàng)新。即便是那些主動創(chuàng)新的企業(yè)，投入力度可能也不夠大。

但是雙碳目標(biāo)給企業(yè)帶來了更大的創(chuàng)新壓力和動力。這種創(chuàng)新不僅有技術(shù)上的，也有管理上的。

然后是綠色，這很好理解。

有了雙碳目標(biāo)作為“緊箍咒”，一方面會開發(fā)出更多的綠色能源，另一方面也能促進(jìn)相關(guān)的改革，比如推動能源市場的價格改革，市場組織方式的改革，公平競爭化解過剩產(chǎn)能的改革等等。

還有開放。中國的新能源行業(yè)已經(jīng)比較有國際競爭力，比如光伏、風(fēng)電。在全世界都在追求雙碳目標(biāo)的時候，這些比較有競爭力的新能源企業(yè)就可以找到更大的市場，為全球的碳減排做貢獻(xiàn)。

最后是共享，雙碳目標(biāo)可以促進(jìn)共同富裕。

中西部一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)有充足的光能、風(fēng)能、水利資源，生產(chǎn)清潔能源的優(yōu)勢很大。一方面可以抓住“就地消納”的機(jī)會，吸引東部地區(qū)的高耗能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；另一方面也可以在碳排放權(quán)交易市場上獲利，進(jìn)一步為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造機(jī)會。

關(guān)鍵詞3：產(chǎn)業(yè)升級

本世紀(jì)初，建立在完備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)之上的“世界工廠”曾讓我國倍感自豪。然而，無論是制造業(yè)利潤率的日益下降，還是歐美國家的技術(shù)封鎖，都顯示出“中國制造”亟需轉(zhuǎn)型升級。

必要的轉(zhuǎn)型、必要的改革如果現(xiàn)在不做，將來只能是效率越來越低，越來越難做。

關(guān)于如何轉(zhuǎn)型，其實有很多因地制宜的方案，不過新能源（新能源汽車、光伏、風(fēng)電）和數(shù)字經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢行業(yè)，已經(jīng)成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級的先鋒。

以安徽省滁州市為例，當(dāng)?shù)氐牡V產(chǎn)資源豐富，其下轄鳳陽縣以石英砂資源優(yōu)異聞名。

▲鳳陽縣石英砂覆蓋面積達(dá)80平方公里，遠(yuǎn)景儲量在100億噸以上，二氧化硅含量達(dá)99％以上，礦石品位高，易采易選，儲量和品位均居華東地區(qū)重要地位、全國前列。

過去幾年，滁州依托鳳陽縣的石英資源，成就了當(dāng)?shù)毓夥a(chǎn)業(yè)的發(fā)展——福萊特、隆基股份、晶科能源、東方日升、陽光電源等10余家光伏龍頭企業(yè)相繼在滁州投資建設(shè)生產(chǎn)基地。

2021年1到10月，滁州光伏產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值超300億元，同比增長超100%，其中隆基股份光伏組件產(chǎn)值131億元，福萊特光伏玻璃產(chǎn)值34億元，晶科能源光伏組件產(chǎn)值52億元。

以資源換產(chǎn)業(yè)，而且換來的是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)，滁州的發(fā)展模式對于很多資源型城市來說，都是一個極具參考價值的成功案例。

關(guān)鍵詞4：營商環(huán)境

企業(yè)的發(fā)展與營商環(huán)境密切相關(guān)，打造好的營商環(huán)境，可以解決企業(yè)發(fā)展中的重大問題。

近年來，我國優(yōu)化營商環(huán)境工作取得積極進(jìn)展，是全球營商環(huán)境改善幅度最大的經(jīng)濟(jì)體之一，但是與歐美發(fā)達(dá)國家相比仍有較大提升空間。

谷川聯(lián)行華北區(qū)副總馬捷強調(diào)，優(yōu)秀的營商環(huán)境是干出來的。

地方政府的營商環(huán)境優(yōu)化可以依靠什么？

一是系統(tǒng)性地推進(jìn)辦事難、耗時長、成本高等等這些系統(tǒng)的問題，不僅是地方政府要努力，而且要有頂層設(shè)計的理念和規(guī)劃。

二是從立法的角度去保駕護(hù)航，出臺相關(guān)地方性法律法規(guī)，進(jìn)一步加強企業(yè)的產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

三是從政務(wù)服務(wù)的角度，比如精簡審批流程、市場準(zhǔn)入、降費減稅、辦事流程、監(jiān)管方式等等這些手段，讓企業(yè)吃下定心丸，安心謀發(fā)展。

四是想方設(shè)法發(fā)現(xiàn)問題，只靠政府工作人員調(diào)查還不夠，還要通過與第三方機(jī)構(gòu)的合作去深入市場，成為那只最先感知“水暖”的“鴨先知”。

谷川聯(lián)行的服務(wù)團(tuán)隊之前深入到浙江湖州的安吉縣，協(xié)助當(dāng)?shù)剡M(jìn)行持續(xù)3年營商環(huán)境優(yōu)化。每個季度直接面對企業(yè)進(jìn)行問卷評測，按季度匯總問題，針對問題提供可行性解決方案。

隨著當(dāng)?shù)仄髽I(yè)反饋的實際問題一個接一個得到有效解決，安吉縣的營商環(huán)境也在不斷提升，如今已經(jīng)在整個浙江省中名列前茅。

身處百年未有之大變局，世情國情、省情縣情都面臨著復(fù)雜的變化。為了順利完成“穩(wěn)增長”的重要使命，招商人肩上的擔(dān)子變得更重了。

一季度已經(jīng)接近尾聲，各地的招商工作正在如火如荼地進(jìn)行中。

借助這場訪談活動，我們希望各位招商人可以理清思路再出發(fā)，把握招商工作與國家戰(zhàn)略的內(nèi)在聯(lián)系，贏得產(chǎn)業(yè)升級這場持久戰(zhàn)的最終勝利。