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醫(yī)療數(shù)據(jù)隱私如何保護(hù)?

 skysun000001 2022-03-30
編者按
醫(yī)療數(shù)據(jù)作為主要集中在醫(yī)療診療活動(dòng)中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)類型,有很廣闊的應(yīng)用場(chǎng)景。但醫(yī)療數(shù)據(jù)包含豐富的隱私信息,且往往涉及人類健康領(lǐng)域,其應(yīng)用蘊(yùn)含著更多更嚴(yán)重的安全風(fēng)險(xiǎn)。如何在醫(yī)療數(shù)據(jù)應(yīng)用過程中避免非法信息泄露,如何確?;颊邔?duì)醫(yī)療數(shù)據(jù)應(yīng)用的知情同意權(quán),如何保證醫(yī)療數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性以防繼發(fā)安全風(fēng)險(xiǎn)等問題都亟待解決。由“醫(yī)療衛(wèi)生與法治協(xié)同創(chuàng)新中心”研究課題組撰寫的《醫(yī)療數(shù)據(jù)應(yīng)用中的重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范》(載法治藍(lán)皮書·《中國(guó)衛(wèi)生法治發(fā)展報(bào)告2021》,社科文獻(xiàn)出版社2021年12月)介紹了醫(yī)療數(shù)據(jù)收集和應(yīng)用的場(chǎng)景,以及可能引發(fā)的安全風(fēng)險(xiǎn),為做好醫(yī)療數(shù)據(jù)應(yīng)用的安全風(fēng)險(xiǎn)防范和規(guī)避體系建設(shè)提供重要參考。
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大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下,數(shù)據(jù)呈現(xiàn)爆發(fā)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),數(shù)據(jù)的應(yīng)用與分析已經(jīng)成為各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的重大議題。醫(yī)療數(shù)據(jù)是指在醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)和醫(yī)學(xué)科研過程中產(chǎn)生和收集的所有數(shù)據(jù)。截至2021年3月底,中國(guó)醫(yī)院總數(shù)目達(dá)3.5萬(wàn)家,其中三級(jí)甲等醫(yī)院門急診日接診量高達(dá)數(shù)千人次,每例病人從門診掛號(hào)信息,到電子病歷記錄,再到相關(guān)化驗(yàn)檢查內(nèi)容,每天在醫(yī)療診療過程中產(chǎn)生和存儲(chǔ)的醫(yī)療數(shù)據(jù)就已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)龐大的規(guī)模。鑒于醫(yī)療行業(yè)的特殊屬性,醫(yī)療數(shù)據(jù)具有應(yīng)用范圍廣、應(yīng)用價(jià)值高,數(shù)據(jù)隱私性強(qiáng)、數(shù)據(jù)增長(zhǎng)速度快等特點(diǎn),所以有效且安全地應(yīng)用醫(yī)療數(shù)據(jù)有利于中國(guó)人民健康事業(yè)和醫(yī)學(xué)理論的快速發(fā)展。

在過去,醫(yī)療數(shù)據(jù)往往只體現(xiàn)于診療方式與診療效果,關(guān)注醫(yī)療數(shù)據(jù)的人也就更加集中和局限于醫(yī)療行業(yè)相關(guān)人員,如醫(yī)生、藥師等。但是進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代以來(lái),隨著數(shù)據(jù)價(jià)值的不斷凸顯,醫(yī)療數(shù)據(jù)因?yàn)榕c人民健康、社會(huì)民生密切相關(guān),吸引了越來(lái)越多醫(yī)療領(lǐng)域之外的人員來(lái)探尋醫(yī)療數(shù)據(jù)的應(yīng)用價(jià)值。當(dāng)醫(yī)療數(shù)據(jù)的應(yīng)用場(chǎng)景從診療過程向更多領(lǐng)域擴(kuò)展時(shí),就帶來(lái)了更多的安全風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái)中國(guó)相關(guān)部門一直關(guān)注醫(yī)療數(shù)據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域的健康發(fā)展問題,出臺(tái)一系列制度文件。2016年,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的指導(dǎo)意見》,把“規(guī)范有序、安全可控”作為醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用的重要原則;2018年,國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布《國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、安全和服務(wù)管理辦法(試行)》,就健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、安全和服務(wù)管理作出具體規(guī)定;2020年,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)正式發(fā)布《信息安全技術(shù) 健康醫(yī)療數(shù)據(jù)安全指南》(GB/T 39725-2020)(以下簡(jiǎn)稱《安全指南》),對(duì)健康醫(yī)療數(shù)據(jù)的披露原則、安全措施、安全技術(shù)等提供了詳細(xì)的指導(dǎo)。2021年6月10日正式通過的《數(shù)據(jù)安全法》作為中國(guó)數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域的基本法,也將對(duì)包括醫(yī)療數(shù)據(jù)在內(nèi)的數(shù)據(jù)安全及處理活動(dòng)進(jìn)行宏觀規(guī)范?;诖吮尘?,厘清醫(yī)療數(shù)據(jù)應(yīng)用中的安全風(fēng)險(xiǎn)及其防范是大數(shù)據(jù)時(shí)代醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的必由之路。

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一 醫(yī)療數(shù)據(jù)的收集與應(yīng)用場(chǎng)景
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1.醫(yī)療數(shù)據(jù)的收集場(chǎng)景

醫(yī)療數(shù)據(jù)是具有人的特性的具體數(shù)據(jù),每一條醫(yī)療數(shù)據(jù)都有具體個(gè)體與之對(duì)應(yīng)。所以醫(yī)療數(shù)據(jù)的收集與其他大數(shù)據(jù)的收集會(huì)有所不同,從客觀的基礎(chǔ)信息、精準(zhǔn)的化驗(yàn)檢查到癥狀表現(xiàn)描述,都是醫(yī)療數(shù)據(jù)關(guān)注的對(duì)象。在醫(yī)療數(shù)據(jù)收集過程中,往往需要醫(yī)學(xué)專業(yè)人員對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行專業(yè)合理的轉(zhuǎn)化和分析。
醫(yī)療收集場(chǎng)景比較常見的是傳統(tǒng)診療過程中的數(shù)據(jù)收集,這些數(shù)據(jù)依托患者的就診過程,是醫(yī)生診療過程中的副產(chǎn)物。電子病例系統(tǒng)對(duì)患者基礎(chǔ)信息和診療過程進(jìn)行詳細(xì)記錄和追蹤,收集數(shù)據(jù)的目的主要是促進(jìn)醫(yī)患診療過程的順利進(jìn)行。收集到的數(shù)據(jù)包括經(jīng)醫(yī)生加工處理的患者病史,體格檢查、體液化驗(yàn)和儀器檢查結(jié)果等,可見傳統(tǒng)診療過程中收集的數(shù)據(jù)專業(yè)性強(qiáng),數(shù)據(jù)完整性高,但數(shù)據(jù)搜集耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng),受醫(yī)生主觀性影響大。
隨著互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療領(lǐng)域的不斷發(fā)展,線上問診和遠(yuǎn)程醫(yī)療逐漸成為醫(yī)療市場(chǎng)的主流。在網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療平臺(tái)上,患者通過文字圖片、視頻通話等方式達(dá)到診療目的。在這一過程中,患者的個(gè)人信息通過線上平臺(tái)注冊(cè)、線上問診過程的資料提供等將相關(guān)醫(yī)療數(shù)據(jù)提供給線上診療醫(yī)生,線上醫(yī)療平臺(tái)在醫(yī)療數(shù)據(jù)傳輸儲(chǔ)存的過程中通常會(huì)采用合適的加密傳輸機(jī)制。鑒于目前互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療尚處于起步階段,醫(yī)患往往以初步診斷和基礎(chǔ)治療為目的,所以互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療雖然數(shù)據(jù)收集難度較小,但是收集的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性可能偏低,數(shù)據(jù)完整性不強(qiáng),且容易受到患者的主觀偏差影響。
智能穿戴設(shè)備如智能手表、智能手環(huán)、健康監(jiān)測(cè)App等日益普及,可以監(jiān)測(cè)和獲取佩戴者的心率、血氧、睡眠狀況等基礎(chǔ)健康數(shù)據(jù)。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,這些智能設(shè)備對(duì)個(gè)人健康情況的監(jiān)測(cè)能力不斷提升,將越來(lái)越多地獲取和記錄人們的健康數(shù)據(jù)。這部分?jǐn)?shù)據(jù)與醫(yī)療健康事業(yè)息息相關(guān),也屬于健康醫(yī)療數(shù)據(jù)的組成部分,這部分?jǐn)?shù)據(jù)收集具有客觀性、連續(xù)性,但是易受到設(shè)備精準(zhǔn)性的影響。
此外,醫(yī)療數(shù)據(jù)的收集還包括診療后電話或線上隨訪、基層衛(wèi)生服務(wù)中心家庭診療、傳染病防控篩查等多種途徑,醫(yī)療數(shù)據(jù)多維度的收集過程決定了醫(yī)療數(shù)據(jù)的多樣性、管理的復(fù)雜性和應(yīng)用過程的高風(fēng)險(xiǎn)性。
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2.醫(yī)療數(shù)據(jù)的應(yīng)用場(chǎng)景

醫(yī)療數(shù)據(jù)最主要的應(yīng)用場(chǎng)景是醫(yī)療診療領(lǐng)域,這是醫(yī)療數(shù)據(jù)的基本價(jià)值。搜集個(gè)人完整的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和疾病相關(guān)數(shù)據(jù)是為了給患者提供標(biāo)準(zhǔn)且適宜的治療方案,但醫(yī)療數(shù)據(jù)的區(qū)域網(wǎng)管理模式導(dǎo)致大部分醫(yī)療數(shù)據(jù)不能實(shí)現(xiàn)院際互認(rèn),導(dǎo)致了醫(yī)療數(shù)據(jù)的重復(fù)錄入,降低了醫(yī)療數(shù)據(jù)的應(yīng)用效能。
另一個(gè)重要應(yīng)用場(chǎng)景是臨床科研應(yīng)用領(lǐng)域,包括治療方案的療效判斷、新藥研發(fā)、器械研制、疾病危險(xiǎn)因素分析等各類臨床科研。收集特定條件的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,從而得出相應(yīng)的醫(yī)學(xué)理論或?qū)扔嗅t(yī)學(xué)發(fā)現(xiàn)進(jìn)行驗(yàn)證,推動(dòng)醫(yī)學(xué)科學(xué)的發(fā)展,促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)繼續(xù)進(jìn)步。這一應(yīng)用具有重要的科學(xué)意義,對(duì)醫(yī)療數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性提出了更高的要求。
近年來(lái),醫(yī)療數(shù)據(jù)也逐步應(yīng)用于人工智能領(lǐng)域。例如,越來(lái)越多的科技公司聚焦人工智能診療開發(fā),這要求人工智能通過大宗的醫(yī)療數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)深度學(xué)習(xí),才能保證其精確性。新冠肺炎疫情的有效防控也是醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用的一大成功案例,通過整合患者的出行信息和醫(yī)療信息(如疫苗接種情況),得到的出行健康碼可以高效有力地實(shí)現(xiàn)疫情期間的人群出行初篩。此外,醫(yī)療數(shù)據(jù)還可以應(yīng)用于公眾健康、慢病管理、醫(yī)療管理、政策制定等領(lǐng)域。
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二 醫(yī)療數(shù)據(jù)應(yīng)用過程所涉?zhèn)€人隱私安全

隨著信息化時(shí)代的到來(lái),人們對(duì)于個(gè)人信息安全保護(hù)的要求正在日益提高。2021年8月20日通過的《個(gè)人信息保護(hù)法》于2021年11月1日起施行。《個(gè)人信息保護(hù)法》將醫(yī)療健康相關(guān)信息列為敏感個(gè)人信息,要求只有在具有特定目的和充分的必要性并采取嚴(yán)格保護(hù)措施的情形下,方可處理敏感個(gè)人信息,同時(shí)應(yīng)當(dāng)事前進(jìn)行影響評(píng)估,并向個(gè)人告知處理的必要性以及對(duì)個(gè)人權(quán)益的影響。

在醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)過程中,醫(yī)護(hù)人員出于疾病診治的目的,通過問診、體格檢查、體液化驗(yàn)、儀器檢查等形式獲取并收集患者的一般信息,健康狀況等詳細(xì)數(shù)據(jù),醫(yī)護(hù)人員及儀器設(shè)備的專業(yè)性和患者群體在醫(yī)療過程中對(duì)疾病診治的需求保障了此類數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。這類醫(yī)療數(shù)據(jù)往往包含了患者的隱私信息,此類數(shù)據(jù)一旦泄露或遭受惡意使用,極易導(dǎo)致患者的人格尊嚴(yán)受到侵害或人身、財(cái)產(chǎn)安全受到危害,所以醫(yī)療數(shù)據(jù)的處理必須受到更加嚴(yán)格的限制。

在醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展建設(shè)領(lǐng)域,醫(yī)療數(shù)據(jù)大多以醫(yī)院為單位存儲(chǔ),為防止醫(yī)療數(shù)據(jù)外泄和非法入侵,多數(shù)醫(yī)院的電子病歷系統(tǒng)采用院內(nèi)局域網(wǎng)共享并通過防火墻等模式進(jìn)行數(shù)據(jù)保護(hù)。但相關(guān)統(tǒng)計(jì)表明,醫(yī)療行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全隱患普遍存在,安全防護(hù)水平相對(duì)較低,且較容易受到勒索病毒等的威脅和侵入,醫(yī)療數(shù)據(jù)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部的保存并不十分安全,加強(qiáng)醫(yī)療行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全措施和硬件系統(tǒng)防護(hù)刻不容緩。

除了外部非法入侵和病毒攻擊,醫(yī)療數(shù)據(jù)的內(nèi)部泄露威脅比例也相對(duì)其他數(shù)據(jù)更高。近年來(lái),患者信息隱私安全保護(hù)已經(jīng)加入醫(yī)療相關(guān)人員的必修培訓(xùn)內(nèi)容,這有效增強(qiáng)了醫(yī)療過程中醫(yī)療人員對(duì)患者隱私數(shù)據(jù)安全的保護(hù)意識(shí)。但也應(yīng)看到,除了個(gè)別醫(yī)療人員對(duì)醫(yī)療數(shù)據(jù)的惡意泄露以外,還存在大量無(wú)意識(shí)或因失誤操作導(dǎo)致的醫(yī)療數(shù)據(jù)過失泄露,這些數(shù)據(jù)泄露未必一定會(huì)造成實(shí)質(zhì)性危害性后果,但是依然不可疏忽?!栋踩改稀分嗅槍?duì)數(shù)據(jù)安全提出了數(shù)據(jù)分級(jí)管理,數(shù)據(jù)調(diào)閱時(shí)采用身份鑒別,按醫(yī)生科室、職稱等進(jìn)行權(quán)限分配,從而對(duì)醫(yī)療數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范化管理,降低因失誤導(dǎo)致的數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn),并利于將數(shù)據(jù)泄露事件責(zé)任具體到人,對(duì)醫(yī)療數(shù)據(jù)使用者起到約束作用。

近年來(lái),隨著醫(yī)療大數(shù)據(jù)的不斷發(fā)展,越來(lái)越多的人提出醫(yī)院之間的“去孤島化”理念。所謂“去孤島化”,是在多家醫(yī)院就診的同一患者在多次就診時(shí)可以共享之前就診收集的信息,包括一般信息、病史采集、化驗(yàn)檢查結(jié)果等,從而增加患者的就診效率并減少醫(yī)療資源的重復(fù)占用,這有利于提高患者的就診體驗(yàn),降低不必要的醫(yī)療開支。醫(yī)療數(shù)據(jù)共享是發(fā)展電子病歷系統(tǒng)“去孤島化”的必要前提,要實(shí)現(xiàn)“去孤島化”,不止要解決醫(yī)療大數(shù)據(jù)處理應(yīng)用的技術(shù)壁壘,更要能夠讓醫(yī)療數(shù)據(jù)安全地走出單個(gè)醫(yī)院的局域網(wǎng),保證醫(yī)療數(shù)據(jù)共享后,整個(gè)醫(yī)療數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)能夠抵御來(lái)自外界的入侵,同時(shí)隨著加入這個(gè)共享網(wǎng)絡(luò)的醫(yī)療人員的增多,對(duì)于全體人員的數(shù)據(jù)安全規(guī)范教育和責(zé)任歸屬也都是不可規(guī)避的重要議題。由此可見,實(shí)現(xiàn)“去孤島化”,還有很長(zhǎng)的路要走。

醫(yī)學(xué)事業(yè)的發(fā)展離不開臨床實(shí)踐與反饋,如今大規(guī)模的醫(yī)學(xué)科研成果以數(shù)據(jù)的形式體現(xiàn),從醫(yī)療數(shù)據(jù)的收集與分析過程中可以獲取疾病的發(fā)病特征、危險(xiǎn)因素等有效信息。這一數(shù)據(jù)收集過程在臨床上集中體現(xiàn)為臨床試驗(yàn)的開展和臨床數(shù)據(jù)庫(kù)(如專項(xiàng)疾病數(shù)據(jù)庫(kù)、專項(xiàng)手術(shù)方式數(shù)據(jù)庫(kù)等)的建立,目前主要通過患者知情同意獲取和數(shù)據(jù)脫敏處理,以實(shí)現(xiàn)對(duì)患者隱私權(quán)益的保障。知情同意獲取即在患者確認(rèn)加入臨床試驗(yàn)項(xiàng)目或收集其數(shù)據(jù)入數(shù)據(jù)庫(kù)之前,由主管醫(yī)生或?qū)m?xiàng)科研管理人員等向患者介紹臨床試驗(yàn)或臨床數(shù)據(jù)庫(kù)建立的整個(gè)過程以及數(shù)據(jù)收集方法,數(shù)據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域和隱私保護(hù)途徑等詳細(xì)內(nèi)容,患者本人或其監(jiān)護(hù)人(被委托人)充分了解項(xiàng)目?jī)?nèi)容后自愿參加臨床試驗(yàn)或允許本人數(shù)據(jù)進(jìn)入數(shù)據(jù)庫(kù)后簽署書面文件,當(dāng)已收集的醫(yī)療數(shù)據(jù)應(yīng)用范圍超過知情同意范圍時(shí),需取得患者本人或其監(jiān)護(hù)人(被委托人)的補(bǔ)充同意后方可應(yīng)用;數(shù)據(jù)脫敏處理即在數(shù)據(jù)應(yīng)用過程中隱去與疾病或與本項(xiàng)醫(yī)學(xué)研究不相關(guān)的數(shù)據(jù),包括患者的姓名性別等一般信息和患者的既往史、傳染病史等可以從中分析推斷出患者身份的信息。這樣的雙重保障,在大部分臨床實(shí)踐中得到應(yīng)用,既有效使用醫(yī)療數(shù)據(jù)又不暴露患者隱私。但是在實(shí)際應(yīng)用過程中,這兩種隱私保護(hù)途徑仍存在一定缺陷。知情同意獲取往往開展于治療開始之前,部分患者擔(dān)心因拒絕加入臨床試驗(yàn)或臨床數(shù)據(jù)庫(kù)而影響自己的醫(yī)療過程,從而出現(xiàn)非完全自愿性知情同意。而數(shù)據(jù)脫敏處理過程目前尚無(wú)明確的脫敏范圍規(guī)定,隱去的數(shù)據(jù)內(nèi)容選擇主要取決于研究者和研究團(tuán)隊(duì),存在相當(dāng)?shù)闹饔^性,無(wú)法保證數(shù)據(jù)脫敏的絕對(duì)有效性。

在新冠肺炎疫情期間,醫(yī)療數(shù)據(jù)領(lǐng)域的個(gè)人隱私權(quán)利與公共安全的沖突也成為一大重要議題。毋庸置疑的是,當(dāng)個(gè)人私權(quán)利與社會(huì)公共安全和國(guó)家安全沖突時(shí),必須優(yōu)先保障后者。新冠肺炎疫情期間,通過對(duì)新冠肺炎患者進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查并公開其旅居史、接觸史等,可第一時(shí)間對(duì)新冠肺炎可能感染者進(jìn)行全面篩查,最大程度降低感染的進(jìn)一步擴(kuò)散可能,有效控制疫情,保障廣大人民群眾安全。但在如今網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)時(shí)代,“人肉搜索”已不算新興詞,部分醫(yī)療數(shù)據(jù)公開可能會(huì)造成全網(wǎng)搜索進(jìn)而公開此人的非必要公開數(shù)據(jù),甚至影響其正常生活,疫情防控期間一些惡意造謠傳謠者以公開的流行病學(xué)調(diào)查數(shù)據(jù)為素材的事件也確有發(fā)生。所以在公權(quán)力與私權(quán)利沖突時(shí),個(gè)人隱私數(shù)據(jù)公開范圍的程度應(yīng)得到更加精準(zhǔn)的管控。

就目前常見醫(yī)療數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景而言,醫(yī)療數(shù)據(jù)主要集中存儲(chǔ)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)和與醫(yī)療數(shù)據(jù)處理相關(guān)的專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)公司和各類醫(yī)療科技公司。鑒于醫(yī)療機(jī)構(gòu)和企業(yè)公司在運(yùn)營(yíng)管理模式上有較大差異,針對(duì)醫(yī)療數(shù)據(jù)在不同領(lǐng)域的應(yīng)用應(yīng)分別制訂適宜的隱私數(shù)據(jù)安全管理制度。在實(shí)踐中,醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)療科技公司或數(shù)據(jù)分析公司合作的情形日漸多見。例如,一些多中心臨床醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)往往需要第三方數(shù)據(jù)公司搭建安全平臺(tái)進(jìn)行多中心醫(yī)療數(shù)據(jù)的共享。例如,某些公司參與的基因測(cè)序或其他特定檢查相關(guān)的臨床科研項(xiàng)目進(jìn)行的部分?jǐn)?shù)據(jù)存儲(chǔ)工作等,這些多方共同參與醫(yī)療數(shù)據(jù)管理的情況在醫(yī)療行業(yè)領(lǐng)域?qū)乙姴货r,構(gòu)成醫(yī)療數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用的一大特點(diǎn)。但是眾所周知,在數(shù)據(jù)安全管理方面,參與方越多,數(shù)據(jù)泄露和被篡改風(fēng)險(xiǎn)越大。在醫(yī)療合作發(fā)生共享醫(yī)療數(shù)據(jù)的情況下,應(yīng)更加嚴(yán)格地界定醫(yī)療數(shù)據(jù)安全保護(hù)的責(zé)任歸屬,對(duì)醫(yī)療數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范的分級(jí)管理,對(duì)各個(gè)參與方的醫(yī)療數(shù)據(jù)權(quán)限進(jìn)行明確劃分,從而最大限度地減少醫(yī)療信息在共享過程中的泄露,避免侵犯患者個(gè)人隱私。

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三 醫(yī)療數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性造成的繼發(fā)安全風(fēng)險(xiǎn)
醫(yī)療數(shù)據(jù)在大部分應(yīng)用場(chǎng)景中,對(duì)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性都有比較高的要求。在診療過程中,病歷系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)是制訂治療方案的主要依據(jù),這是對(duì)單組醫(yī)療數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的高要求;在醫(yī)學(xué)科研過程中,通過各種形式收集的臨床數(shù)據(jù)資料是進(jìn)行最終數(shù)據(jù)分析、得出科研結(jié)論的重要載體,這是對(duì)群組型醫(yī)療數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性需求;人工智能在醫(yī)療領(lǐng)域的應(yīng)用過程中,需要準(zhǔn)確的醫(yī)療大數(shù)據(jù)支持,以實(shí)現(xiàn)人工智能的深度學(xué)習(xí),從而實(shí)現(xiàn)醫(yī)療和人工智能的相互促進(jìn),共同發(fā)展。有理由相信,醫(yī)療數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致一系列問題。一是即時(shí)接受診療的患者因?yàn)獒t(yī)生收到了錯(cuò)誤的基本疾病信息受到不合理的治療甚至承擔(dān)安全風(fēng)險(xiǎn)。二是醫(yī)療科研有可能因?yàn)槌霈F(xiàn)的錯(cuò)誤數(shù)據(jù)而得到錯(cuò)誤的結(jié)論,輕者會(huì)導(dǎo)致整個(gè)科研過程失敗,耗費(fèi)人力財(cái)力,重者可能會(huì)錯(cuò)誤引導(dǎo)醫(yī)學(xué)理論發(fā)展方向,影響整體醫(yī)學(xué)發(fā)展進(jìn)程。三是醫(yī)療大數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性偏差影響人工智能的深度學(xué)習(xí)過程,不利于新儀器新設(shè)備的創(chuàng)新發(fā)展等。醫(yī)療數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性蘊(yùn)藏著巨大的安全風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于醫(yī)療數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的規(guī)范管理具有很深刻的現(xiàn)實(shí)意義,但是目前在大多數(shù)情況下,保證醫(yī)療數(shù)據(jù)絕對(duì)的精確度仍然存在諸多阻礙。
醫(yī)療數(shù)據(jù)的采集過程往往經(jīng)過多次篩選與轉(zhuǎn)換。例如,轉(zhuǎn)換過程最簡(jiǎn)單的醫(yī)院電子病例醫(yī)療數(shù)據(jù)產(chǎn)生至少經(jīng)歷了患者口述、醫(yī)生筆錄、病例電子化三個(gè)階段;醫(yī)療專病數(shù)據(jù)庫(kù)的建立,則需要第三方科研人員或醫(yī)護(hù)人員在已形成的電子病例系統(tǒng)中進(jìn)行有效信息的選擇與抄錄,在這一過程中有可能再次經(jīng)歷電子化的過程;在醫(yī)療科研應(yīng)用時(shí)則又涉及數(shù)據(jù)庫(kù)中數(shù)據(jù)的提取與分析過程。信息數(shù)據(jù)在這樣的多次轉(zhuǎn)換過程中,每增加一次篩選和轉(zhuǎn)換,每增加一個(gè)數(shù)據(jù)處理者,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)隨之增加。由于大部分醫(yī)療數(shù)據(jù)的收集不可干擾正常醫(yī)療服務(wù)活動(dòng),盡管在醫(yī)生問診、體格檢查、患者口述病史以及醫(yī)生記錄病歷過程中也可能存在一些錯(cuò)誤信息,轉(zhuǎn)換過程最簡(jiǎn)單的未經(jīng)其他處理的電子病例系統(tǒng)內(nèi)醫(yī)療數(shù)據(jù)通常被認(rèn)為是高正確率的原始醫(yī)療數(shù)據(jù),這是因?yàn)檫@些數(shù)據(jù)在收集之后,在診療過程中還會(huì)進(jìn)行多次核對(duì)以減少診療失誤。所以目前醫(yī)療數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性往往認(rèn)為是最終用于分析的數(shù)據(jù)同這部分?jǐn)?shù)據(jù)對(duì)比的結(jié)果。
為了提高醫(yī)療數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,國(guó)內(nèi)外一些政府機(jī)構(gòu)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展了一些醫(yī)療數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)核查工作。這類數(shù)據(jù)核查主要針對(duì)用于醫(yī)療科研的數(shù)據(jù)庫(kù),抽取一部分最終用于科研分析的數(shù)據(jù),將其與原始醫(yī)療數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比,發(fā)現(xiàn)其中的準(zhǔn)確性差異,并將最終得到的數(shù)據(jù)核查反饋給各家醫(yī)療機(jī)構(gòu),從而得到醫(yī)療科研所用數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性報(bào)告,并敦促各個(gè)參與醫(yī)院及時(shí)采取措施提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。部分相關(guān)核查結(jié)果和研究結(jié)果表明,不同國(guó)家的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性有所差異,但都在可以接受的范圍內(nèi)。而且數(shù)據(jù)核查工作可以通過敦促作用有效地提高數(shù)據(jù)搜集轉(zhuǎn)換過程中的準(zhǔn)確性。但是數(shù)據(jù)核查工作耗費(fèi)人力財(cái)力巨大,目前已開展的數(shù)據(jù)核查多為數(shù)據(jù)抽檢且往往由大型醫(yī)療聯(lián)合組織或政府主導(dǎo)。有鑒于此,在可接受范圍內(nèi)的醫(yī)療數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確性和耗費(fèi)巨大的數(shù)據(jù)核查之間作何取舍也是一大重要議題。
此外,醫(yī)療大數(shù)據(jù)的搜集與提取采用傳統(tǒng)的人工收集方式是不現(xiàn)實(shí)的,一些人工智能技術(shù)也正在應(yīng)用于醫(yī)療數(shù)據(jù)的提取和識(shí)別過程中,通過人工智能,OCR等技術(shù)直接識(shí)別電子病歷系統(tǒng)并完成有效數(shù)據(jù)的提取,這一過程的實(shí)現(xiàn)將有效減少醫(yī)療數(shù)據(jù)提取過程的人力耗費(fèi)且有可能通過機(jī)器學(xué)習(xí)提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。這些醫(yī)療數(shù)據(jù)提取的自動(dòng)化策略必然是醫(yī)療數(shù)據(jù)提取的重要未來(lái)方案,對(duì)于解決當(dāng)下的醫(yī)療數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性安全性風(fēng)險(xiǎn)意義重大。
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四 人類遺傳學(xué)資源與國(guó)家安全

人類遺傳學(xué)資源不同于其他醫(yī)療數(shù)據(jù),它同時(shí)具有數(shù)據(jù)屬性和物質(zhì)屬性。人類遺傳資源是指包含了人類基因、基因組及其產(chǎn)物的所有器官,組織、血液、細(xì)胞等遺傳材料及相關(guān)信息數(shù)據(jù)。在醫(yī)療活動(dòng)和醫(yī)療科研過程中,對(duì)于此類人類遺傳學(xué)資源的搜集不可避免,醫(yī)療活動(dòng)中,由于精準(zhǔn)醫(yī)療的需要,越來(lái)越多種類的基因和基因組學(xué)測(cè)定,生物標(biāo)志物的測(cè)定已經(jīng)成為臨床診療活動(dòng)的一部分。例如,循環(huán)腫瘤細(xì)胞DNA測(cè)定、術(shù)后病理標(biāo)本或活檢標(biāo)本的基因檢測(cè)和免疫組化測(cè)定以及各種基因測(cè)序等。這樣的臨床檢測(cè)是以診療為目的,在獲取患者知情同意后進(jìn)行檢測(cè)并獲取確切的人類遺傳學(xué)信息數(shù)據(jù)。醫(yī)療科研過程中,為了特定的科研目的,醫(yī)生或科研人員會(huì)在獲得患者知情同意后對(duì)獲取的標(biāo)本進(jìn)行特定檢測(cè)。由于技術(shù)限制和儀器設(shè)備的缺乏,無(wú)論是出于何種目的的檢測(cè)過程難免有一些不能直接在醫(yī)院體系內(nèi)完成,第三方技術(shù)公司的加入增加了這一過程的安全風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于患者人類遺傳學(xué)數(shù)據(jù)的泄露與超知情同意范圍應(yīng)用。目前在醫(yī)學(xué)臨床科研的倫理申請(qǐng)審核階段,對(duì)于涉及大宗人類遺傳學(xué)數(shù)據(jù)收集或有外企以及國(guó)外單位參與合作項(xiàng)目等情況時(shí),均需要在科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的人類遺傳資源服務(wù)系統(tǒng)中進(jìn)行備案并接受審批,從而對(duì)在中國(guó)境內(nèi)從事的中國(guó)人類遺傳資源采集、收集、買賣、出口、出境等事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范和管理。

隨著生物醫(yī)學(xué)的高速研發(fā),人類遺傳學(xué)資源數(shù)據(jù)的價(jià)值將逐漸凸顯。對(duì)于人類遺傳資源的研究,可以幫助人類更加全面地認(rèn)知人類的共性與獨(dú)特性,揭示不同民族、不同種族人類遺傳資源的特征性表現(xiàn),甚至可以通過對(duì)人類遺傳資源基因、基因組等進(jìn)行重編碼和再創(chuàng)造。人類社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展勢(shì)必造就人類對(duì)自身本質(zhì)認(rèn)識(shí)的加深,提前掌握和分析出人類遺傳學(xué)資源數(shù)據(jù)的密碼,必將利于中國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展。但同時(shí)還有極大的安全風(fēng)險(xiǎn),對(duì)人類遺傳學(xué)數(shù)據(jù)的不正當(dāng)應(yīng)用有可能造成道德問題、社會(huì)倫理學(xué)問題乃至嚴(yán)重的法律問題。隨著生物醫(yī)學(xué)的高速發(fā)展,人類遺傳學(xué)數(shù)據(jù)資源可能帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)日益顯著,這要求我們必須竭盡所能構(gòu)建完善的人類遺傳學(xué)數(shù)據(jù)管理體系和法律規(guī)范,提高相關(guān)單位和個(gè)人對(duì)人類遺傳學(xué)資源的保護(hù)意識(shí)。

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五 醫(yī)療數(shù)據(jù)的歸屬權(quán)

醫(yī)療數(shù)據(jù)從產(chǎn)生到應(yīng)用過程中往往涉及三方:患者作為醫(yī)療數(shù)據(jù)的產(chǎn)生來(lái)源,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員作為醫(yī)療數(shù)據(jù)的采集者,數(shù)據(jù)分析整理的公司或個(gè)人作為數(shù)據(jù)的分析者,三方均為醫(yī)療數(shù)據(jù)產(chǎn)生和應(yīng)用過程中不可或缺的組成部分,數(shù)據(jù)所有權(quán)不同于傳統(tǒng)實(shí)物所有權(quán)的權(quán)屬,其產(chǎn)出價(jià)值和應(yīng)用領(lǐng)域的多元化決定了數(shù)據(jù)的歸屬權(quán)的復(fù)雜性,這一議題在國(guó)內(nèi)外一直存在激烈爭(zhēng)議。醫(yī)療數(shù)據(jù)歸屬權(quán)的模糊性對(duì)于醫(yī)學(xué)領(lǐng)域理論和醫(yī)學(xué)相關(guān)科技的未來(lái)發(fā)展造成諸多潛在風(fēng)險(xiǎn)。明確醫(yī)療數(shù)據(jù)歸屬權(quán)仍有很長(zhǎng)的路要走,勢(shì)必需要更進(jìn)一步的探討。

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結(jié)  語(yǔ)
醫(yī)療數(shù)據(jù)作為一種產(chǎn)生于人又將完全作用于人的數(shù)據(jù)類型,其所具有的應(yīng)用價(jià)值正在逐漸凸顯,隨著人們對(duì)醫(yī)療數(shù)據(jù)應(yīng)用的關(guān)注,醫(yī)療數(shù)據(jù)勢(shì)必不能只局限應(yīng)用于醫(yī)院內(nèi)部診療活動(dòng)。要想安全高效地使用醫(yī)療數(shù)據(jù),必須加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療數(shù)據(jù)應(yīng)用安全風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和規(guī)避,醫(yī)療數(shù)據(jù)與其他各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)有共同特性,也有顯著差異。研究醫(yī)療數(shù)據(jù)的安全風(fēng)險(xiǎn)防范體系,既應(yīng)該借鑒一般數(shù)據(jù)的安全管理經(jīng)驗(yàn),也應(yīng)該結(jié)合醫(yī)療數(shù)據(jù)的本質(zhì)特性提出專門的管理模式,醫(yī)療數(shù)據(jù)的安全防范研究也可以反過來(lái)為其他行業(yè)的數(shù)據(jù)管理提供更多的選擇與借鑒,從而促進(jìn)大數(shù)據(jù)時(shí)代數(shù)據(jù)管理和安全風(fēng)險(xiǎn)防范領(lǐng)域的健康發(fā)展。

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