戰(zhàn)役指揮是指揮員及其指揮機關(guān)對戰(zhàn)役行動的組織領(lǐng)導活動。目的是組織協(xié)調(diào)各軍種、兵種和各部隊的行動，充分利用主客觀條件，發(fā)揮參戰(zhàn)各軍種、兵種和各部隊的作戰(zhàn)能力，奪取戰(zhàn)役的勝利。正確的戰(zhàn)役指揮，對奪取戰(zhàn)役勝利具有決定性作用。

基本任務(wù)：根據(jù)上級意圖和各方面情況，充分發(fā)揮主觀能動性，精心籌劃與組織戰(zhàn)役，正確使用戰(zhàn)役力量，靈活運用戰(zhàn)法，力爭以最小的代價，奪取戰(zhàn)役的勝利。戰(zhàn)役指揮正確與否，對戰(zhàn)役成敗具有決定性作用。戰(zhàn)役指揮是隨著戰(zhàn)役作戰(zhàn)行動的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。冷兵器時代，主要由將帥或在謀士和其他輔助人員協(xié)助下直接指揮，或派傳令官（兵）發(fā)令調(diào)遣。熱兵器時代，隨著炮兵的出現(xiàn)，戰(zhàn)役指揮增加了組織運用火力和組織兵種協(xié)同的內(nèi)容。有些國家的軍隊開始設(shè)置參謀部，協(xié)助指揮員指揮。19世紀下半葉，歐洲主要國家的軍隊在軍團或軍設(shè)置了司令部或參謀部，指揮員開始通過司令部實施戰(zhàn)役指揮，電報通信手段開始在戰(zhàn)役指揮中運用。第一次世界大戰(zhàn)期間，兵種增多，戰(zhàn)役行動由地面、海上向空中、水下擴展，出現(xiàn)了聯(lián)盟各國軍隊協(xié)同進行的戰(zhàn)役。與此相適應(yīng)，建立了不同形式的聯(lián)合指揮機構(gòu)，組織諸軍種、兵種合同作戰(zhàn)和聯(lián)盟各國軍隊協(xié)同作戰(zhàn)，成為戰(zhàn)役指揮的主要內(nèi)容。第二次世界大戰(zhàn)期間，戰(zhàn)役規(guī)模擴大，戰(zhàn)役指揮更加復雜，參與組織指揮的人員大量增加，戰(zhàn)役指揮體制趨于完善。戰(zhàn)后，隨著科學技術(shù)的迅速發(fā)展，戰(zhàn)役指揮手段日趨自動化，指揮機構(gòu)組建方式更加靈活，指揮效能不斷提高。中國人民解放軍的戰(zhàn)役指揮，在土地革命戰(zhàn)爭時期，各個根據(jù)地指揮員及其參謀機關(guān)，集戰(zhàn)略、戰(zhàn)役與重大戰(zhàn)斗指揮于一身，直接指揮所屬部隊反“圍剿”作戰(zhàn)。抗日戰(zhàn)爭時期，主要以中央革命軍事委員會前方分會或軍區(qū)組成精干戰(zhàn)役指揮機構(gòu)，指揮八路軍、新四軍作戰(zhàn)。解放戰(zhàn)爭時期，組建了兵團和野戰(zhàn)軍，成立了相應(yīng)的戰(zhàn)役指揮機構(gòu)，指揮了多次兵團、野戰(zhàn)軍規(guī)模的戰(zhàn)役。在戰(zhàn)略決戰(zhàn)時，幾個野戰(zhàn)軍配合行動，還組成了總前委，統(tǒng)一戰(zhàn)場的作戰(zhàn)指揮。中國人民志愿軍在抗美援朝戰(zhàn)爭、中國人民解放軍在解放沿海島嶼和保衛(wèi)祖國邊疆的作戰(zhàn)中，組織過多次大兵團作戰(zhàn)和陸軍、海軍、空軍合同戰(zhàn)役，積累了指揮現(xiàn)代作戰(zhàn)的經(jīng)驗，豐富了戰(zhàn)役指揮理論。在長期革命戰(zhàn)爭中，中國人民解放軍的戰(zhàn)役指揮內(nèi)容豐富多彩，方式、手段靈活多樣，顯示了高超的指揮藝術(shù)?，F(xiàn)代戰(zhàn)役指揮目的堅決，謀略性強，周期縮短，對抗激烈。基本要求是主觀指導符合客觀實際。具體要求：①準確掌握情況。②正確定下戰(zhàn)役決心。③周密組織計劃戰(zhàn)役。④實施集中統(tǒng)一指揮。⑤把握戰(zhàn)役指揮重心。⑥靈活處置戰(zhàn)役情況。⑦保持不間斷的指揮。戰(zhàn)役指揮由指揮員及其參謀機關(guān)組織實施。戰(zhàn)役指揮的中心任務(wù)是靈活使用兵力，及時變換作戰(zhàn)方法，堅決實現(xiàn)戰(zhàn)役企圖。戰(zhàn)役準備階段組織指揮的主要任務(wù)：根據(jù)戰(zhàn)略部署或上級指示制定戰(zhàn)役方針，或理解上級確定的戰(zhàn)役方針；組織戰(zhàn)役偵察，及時掌握各方面的情況，作出正確判斷，并預(yù)見情況可能的發(fā)展變化；立足困難情況，預(yù)想多種方案，及時定下正確的戰(zhàn)役決心；擬制周密的戰(zhàn)役行動計劃和保障計劃，適時向所屬部隊下達任務(wù)；組織部隊開進、機動和展開，建立和完成戰(zhàn)役部署；督促、檢查、指導部隊落實戰(zhàn)役準備，周密組織信息偵察與反偵察行動。戰(zhàn)役實施階段，堅定不移地貫徹戰(zhàn)役決心，實施正確、不間斷的指揮；抓住戰(zhàn)役樞紐和重心，周密組織協(xié)同，及時協(xié)調(diào)參戰(zhàn)部隊的作戰(zhàn)行動；控制戰(zhàn)役節(jié)奏，把握各戰(zhàn)役方向和不同戰(zhàn)役階段的進程，保證戰(zhàn)役態(tài)勢的穩(wěn)定和協(xié)調(diào)；根據(jù)戰(zhàn)役進程和情況的發(fā)展變化，適時調(diào)整部署，合理使用力量，及時變換戰(zhàn)法，掌握戰(zhàn)役主動權(quán)；一旦指揮中斷，采取一切有力措施迅速恢復。戰(zhàn)役結(jié)束階段，組織所屬部隊迅速、隱蔽地撤離戰(zhàn)場；調(diào)整部署，穩(wěn)定態(tài)勢；組織可靠掩護，確保安全；利用戰(zhàn)役間隙抓緊部隊休整和補充，以利再戰(zhàn)。未來信息化戰(zhàn)爭中，戰(zhàn)役謀劃的地位提高，指揮手段將高度自動化，對戰(zhàn)役指揮員及其參謀機關(guān)的素質(zhì)要求更高，指揮對抗將更加激烈。