為貫徹落實中央及我省“雙減”政策，切實減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長，日前，南平市教育局印發(fā)了推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校減負(fù)增效十條措施。要點如下：

制定公布作業(yè)管理正負(fù)雙“十條”清單，為全市義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理列出指導(dǎo)線、劃出禁止線，引導(dǎo)各學(xué)校、教師認(rèn)真履行作業(yè)管理規(guī)定，切實發(fā)揮好作業(yè)診斷、鞏固、學(xué)情分析等功能。

每年開展優(yōu)秀作業(yè)設(shè)計案例和試卷命題征集評選活動，對優(yōu)秀設(shè)計案例予以表揚，并進(jìn)行匯編，建立市級作業(yè)和試題精品庫，供一線教師借鑒使用。對受到表揚的教師，按照《事業(yè)單位工作人員獎勵規(guī)定》，由所在單位予以相應(yīng)的獎勵。

縣（市、區(qū)）相應(yīng)開展優(yōu)秀作業(yè)設(shè)計案例征集評選活動，各學(xué)校要常態(tài)化開展分學(xué)科、分年級、分單元的作業(yè)設(shè)計比賽和展示、展評活動，提高作業(yè)設(shè)計的能力與水平。

市、縣教研部門要系統(tǒng)設(shè)計基礎(chǔ)性作業(yè)，分學(xué)科制定作業(yè)設(shè)計與實施指導(dǎo)意見，精選優(yōu)質(zhì)作業(yè)案例，供基層學(xué)校學(xué)習(xí)借鑒。

各學(xué)校要建立校長負(fù)責(zé)、教研部門牽頭、學(xué)科骨干教師共同參與的常態(tài)化校本作業(yè)教研制度，通過選編、改編、創(chuàng)編等方式設(shè)計高質(zhì)量作業(yè)，并形成完整的校本作業(yè)研發(fā)、優(yōu)化、使用與評價機(jī)制。作業(yè)設(shè)計布置和批改情況納入教師年度考核和職稱評價體系。

在全市義務(wù)教育階段學(xué)校全面實施課后服務(wù)提檔升級措施，打造“作業(yè)輔導(dǎo)+興趣拓展+素養(yǎng)培養(yǎng)”的“1+1+1”多元課程體系，以打造高品質(zhì)和高成效的課后服務(wù)課程，大幅度提升課后服務(wù)質(zhì)量。

各校要按照“一校一策”，制訂課后服務(wù)實施方案和效果評價標(biāo)準(zhǔn)，定期對課后服務(wù)的實施過程和效果進(jìn)行評估評價，評價結(jié)果作為教師年度考核、職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配的重要參考。

市、縣教育部門要適時表揚一批課后服務(wù)效果突出的學(xué)校及優(yōu)質(zhì)精品課程。

各學(xué)校要圍繞備課、上課、作業(yè)、輔導(dǎo)、評價、教研六個維度建立健全教學(xué)管理規(guī)程，加強(qiáng)校本教研管理，細(xì)化實施細(xì)則，校長親自抓落實，并帶頭參加集體備課、評課、研課，推動各環(huán)節(jié)落實落細(xì)落深。

各級教育行政部門、督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要將學(xué)校落實教學(xué)常規(guī)管理情況納入考核和督學(xué)內(nèi)容。

市、縣教研部門要加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理視導(dǎo)，建立視導(dǎo)結(jié)果運用機(jī)制，指導(dǎo)學(xué)校和教師加強(qiáng)校本教研，改進(jìn)教育教學(xué)工作，形成在課程目標(biāo)引領(lǐng)下的備、教、學(xué)、評一體化的教學(xué)格局。

根據(jù)學(xué)習(xí)金字塔理論，優(yōu)化教學(xué)方式和教學(xué)環(huán)節(jié)，積極探索探究型、合作式、混合式教學(xué)方式，引導(dǎo)學(xué)生由被動式學(xué)習(xí)向主動式學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變。

注重應(yīng)用型學(xué)科知識和跨學(xué)科知識在課后服務(wù)實踐中的延伸和運用，引導(dǎo)學(xué)生在課后實踐中應(yīng)用拓展學(xué)科知識，鞏固提升第一課堂教學(xué)成效。

充分利用國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺和福建省教育資源公共服務(wù)平臺等優(yōu)質(zhì)線上教育資源，安排教師進(jìn)行相應(yīng)指導(dǎo)、輔導(dǎo)，助力課堂教學(xué)。

小學(xué)一二年級不得進(jìn)行書面紙筆考試，義務(wù)教育其他年級由學(xué)校每學(xué)期組織一次期末考試，初中年級從不同學(xué)科的實際出發(fā)，可適當(dāng)安排一次期中考試，初中畢業(yè)年級可在下學(xué)期正常完成課程教學(xué)任務(wù)后，在總復(fù)習(xí)階段組織1-2次模擬考試。

期中、期末考試具體結(jié)果以等級評價方式（一般分為ABCDE五個等級）告知學(xué)生和家長，但不得進(jìn)行排名或集中對外公布，不得在各類家長群傳播。

嚴(yán)格限制面向?qū)W校的各類入校活動和檢查，除教育部門外，其他部門不得自行設(shè)置以中小學(xué)教師為對象的督查檢查評比考核事項，確需開展的要商教育部門，按程序報批后實施。

對參與課后服務(wù)的教師，各?？商剿鲗嵭小拜啺唷?、“彈性上下班”等制度，切實減輕教師負(fù)擔(dān)。

“雙減”工作實施情況及實際成效，作為督查督辦、政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評價和義務(wù)教育質(zhì)量評價的重要內(nèi)容。

對責(zé)任不落實、措施不到位的，要依據(jù)《教育督導(dǎo)問責(zé)條例》予以嚴(yán)肅問責(zé)。

附件

南平市義務(wù)教育

學(xué)校作業(yè)管理正負(fù)清單

（一）正面清單

1.學(xué)校要制定完善作業(yè)管理辦法，建立校長總負(fù)責(zé)，教務(wù)、教研部門分工負(fù)責(zé)的作業(yè)總量控制和校本作業(yè)教研制度。

2.學(xué)校要嚴(yán)格控制作業(yè)總量與時長，其中小學(xué)三至六年級每天書面作業(yè)完成時間平均控制在60分鐘以內(nèi)；初中每天書面作業(yè)完成時間平均控制在90分鐘以內(nèi)。

3.學(xué)校要建立作業(yè)公示制度，分年級或班級公示作業(yè)構(gòu)成與預(yù)計時長等，并不定期開展隨機(jī)抽查評估，重點評估作業(yè)總量及作業(yè)設(shè)計質(zhì)量情況，杜絕作業(yè)公示形式化、表面化。

4.學(xué)校要將教師作業(yè)布置和批改反饋情況納入教師年度考核和職務(wù)聘任評價體系。

5.學(xué)校要用好課后服務(wù)時間，加強(qiáng)學(xué)生作業(yè)指導(dǎo)，引導(dǎo)、輔導(dǎo)學(xué)生在校完成大部分書面作業(yè)。

6.學(xué)校要定期組織開展優(yōu)秀作業(yè)設(shè)計和作業(yè)批改展示展評活動，引導(dǎo)教師加強(qiáng)作業(yè)設(shè)計研究，認(rèn)真完成作業(yè)批改反饋。

7.教師要對學(xué)生書面作業(yè)全批全改，并作出有針對性地評價和反饋，幫助學(xué)生認(rèn)識并訂正作業(yè)錯誤。

8.教師要關(guān)注學(xué)生個體差異，并根據(jù)作業(yè)總量要求布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個性化作業(yè)。

9.教師要圍繞學(xué)生核心素養(yǎng)培養(yǎng)，科學(xué)布置探究性、創(chuàng)造性、實踐性作業(yè)和跨學(xué)科綜合性作業(yè)，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維和探究意識。

10.教師要結(jié)合“兩香校園”建設(shè)，適當(dāng)布置經(jīng)典書籍閱讀和規(guī)范漢字書寫作業(yè)。

（二）負(fù)面清單

1.不得給小學(xué)一、二年級學(xué)生布置書面家庭作業(yè)。

2.不得布置重復(fù)性、懲罰性和超國家課標(biāo)作業(yè)，克服機(jī)械、無效作業(yè)。

3.不得要求學(xué)生自批自改或代批代改作業(yè)。

4.不得通過微信、QQ等電子通訊方式布置家庭書面作業(yè)。

5.不得對學(xué)生作業(yè)一“閱”了之或作無實質(zhì)性內(nèi)容的批改反饋。

6.不得使用未經(jīng)學(xué)校審核、教育主管部門備案審查的學(xué)習(xí)類APP，增加學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)。

7.不得給家長布置或變相布置作業(yè)。

8.不得要求家長檢查、批改作業(yè)。

9.不得引導(dǎo)或要求家長采購教輔資料作為作業(yè)。

10.學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得給中小學(xué)生布置作業(yè)。