改革開放以來， 我國制造業(yè)持續(xù)快速發(fā)展， 有力推動了國家工業(yè)化和現(xiàn)代化建設(shè)， 顯著提升了綜合國力，我國已成為世界第一制造大國。 然而，與世界先進(jìn)水平相比， 我國制造業(yè)仍然大而不強(qiáng)， 在資源利用效率、 信息化程度、 質(zhì)量效益等方面差距明顯。

加強(qiáng)質(zhì)量管理， 實(shí)施質(zhì)量提升行動是國家實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、 企業(yè)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效、 轉(zhuǎn)型升級的必然選擇。

中國質(zhì)量協(xié)會通過近年來對我國制造型企業(yè)質(zhì)量管理狀況的調(diào)查， 發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段制造型企業(yè)在推行全面質(zhì)量管理過程中存在一些共性的問題 ：
一是質(zhì)量管理制度不健全， 質(zhì)量約束和激勵“雙驅(qū)動” 尚未形成 ；
二是多體系“各自 為政”， 質(zhì)量管理體系運(yùn)行有效性有待提高 ；
三是企業(yè)開展質(zhì)量教育培訓(xùn)和團(tuán)隊(duì)性改善活動充足度不足；
四是研發(fā)質(zhì)量工具方法應(yīng)用不足，研發(fā)能力建設(shè)有待提高。

當(dāng)前， 我國制造型企業(yè)的質(zhì)量管理仍需在制度建設(shè)、 體系升級、 人員培訓(xùn)、 研發(fā)保障等關(guān)鍵共性環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)控制和突破。

一、 建立和完善質(zhì)量約束和激勵制度， 形成質(zhì)量推動合力

質(zhì)量信息的有效傳遞、 質(zhì)量管理流程的嚴(yán)格執(zhí)行、 質(zhì)量人員行為的合規(guī)都是進(jìn)行科學(xué)質(zhì)量管理的重點(diǎn)關(guān)注環(huán)節(jié)。 質(zhì)量管理制度的建立和完善是質(zhì)量信息及時、 有效傳遞， 約束管理流程和人員行為的保障。 科學(xué)的質(zhì)量考核指標(biāo)是對質(zhì)量工作績效進(jìn)行量化評價的參考依據(jù)， 是質(zhì)量管理制度有效性的直觀體現(xiàn)。

質(zhì)量管理涉及企業(yè)運(yùn)營管理的全業(yè)務(wù)流程， 包括采購、 研發(fā)、 生產(chǎn)、銷售、 售后服務(wù)等關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程和人力資源、 財務(wù)等支撐業(yè)務(wù)流程等。 企業(yè)應(yīng)成立專門的質(zhì)量管理主管部門，總體負(fù)責(zé)公司質(zhì)量管理工作， 根據(jù)企業(yè)的質(zhì)量方針和目標(biāo)建立質(zhì)量管控制度， 如質(zhì)量監(jiān)督管理制度、 質(zhì)量責(zé)任管理制度、 質(zhì)量風(fēng)險管理制度、 質(zhì)量績效考核制度等， 搭建前期預(yù)防、 過程控制、 結(jié)果考核的質(zhì)量制度框架。

同時各個具體的業(yè)務(wù)流程管理歸口部門應(yīng)該梳理自身當(dāng)前的業(yè)務(wù)流程， 確認(rèn)關(guān)鍵質(zhì)量管控點(diǎn)， 明確管控的要求和職責(zé)， 建立相應(yīng)的質(zhì)量管控細(xì)則，保障企業(yè)質(zhì)量管控制度的有效落地。

企業(yè)的質(zhì)量管理主管部門應(yīng)搭建各個業(yè)務(wù)部門質(zhì)量信息溝通、共享的橋梁，保障質(zhì)量信息在部門間及時、 有效地流通， 如由質(zhì)量主管部門牽頭建立覆蓋各業(yè)務(wù)流程的質(zhì)量管理信息系統(tǒng)，打破質(zhì)量信息孤島， 形成質(zhì)量管理數(shù)據(jù)的信息化、 共享化。

質(zhì)量管控制度的建立是一種制度約束， 帶有強(qiáng)制性。 同時企業(yè)還應(yīng)建立質(zhì)量激勵制度， 對在質(zhì)量管理工作中做出成績的團(tuán)隊(duì)和個人給予物質(zhì)和精神激勵， 在企業(yè)內(nèi)部形成一種示范效應(yīng)。 質(zhì)量管理工作績效和職位晉升、薪酬等直接掛鉤， 形成自主推進(jìn)質(zhì)量管理的驅(qū)動力。

通過質(zhì)量約束和質(zhì)量激勵制度的建立和完善， 由企業(yè)質(zhì)量主管部門統(tǒng)籌， 各業(yè)務(wù)歸口 部門協(xié)同配合落實(shí)，形成質(zhì)量工作推進(jìn)的良性循環(huán)。

二、 夯實(shí)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證基礎(chǔ)，實(shí)施質(zhì)量管理體系升級

目 前， 企業(yè)正處于 2015 版質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)升級換版的關(guān)鍵時期，促進(jìn)體系整合， 并結(jié)合系統(tǒng)評價的方法、 工具推進(jìn)質(zhì)量管理體系升級是一種有效途徑。

1 . 增強(qiáng)“頂層設(shè)計” 思維， 促進(jìn)不同質(zhì)量管理體系的整合企業(yè)在實(shí)施任何一個管理體系時， 必須增強(qiáng)“頂層設(shè)計” 思維， 在實(shí)施的過程中推行一體化管理體系建設(shè)（ IMS） , 即將兩種或兩種以 上管理體系公共要素有機(jī)整合， 使其在統(tǒng)一的管理框架下運(yùn)行， 以簡化組織內(nèi)部管理步驟流程， 提高體系管理和體系運(yùn)行有效性。 管理體系的整合一般涉及“組織整合、 文件整合、 作業(yè)整合” 的持續(xù)改進(jìn)整合過程。 組織整合主要涉及組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)劃分的重新設(shè)置， 明確相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限， 從管理體系整合的角度應(yīng)考慮將管理職能合并到一個主管部門， 統(tǒng)籌管理體系運(yùn)行和整合工作。 文件整合主要涉及管理手冊、 程序文件、 作業(yè)指導(dǎo)書等三個層次的標(biāo)準(zhǔn)整合， 須遵循管理對象、 管理特性要求內(nèi)容一致的整合原則， 遵循整合后管理要求以體系標(biāo)準(zhǔn)中最高要求為準(zhǔn)的原則， 遵循整合后的管理體系文件具有可操作性和文件數(shù)量少的原則。 作業(yè)整合是指對多體系中運(yùn)行、 維護(hù)、 現(xiàn)場管理活動、 改進(jìn)活動進(jìn)行的整合。 多體系整合是一個持續(xù)改進(jìn)的過程， 以實(shí)現(xiàn)其從合并到兼容、 從兼容到融合的轉(zhuǎn)變。

2. 進(jìn)行質(zhì)量管理體系成熟度評價， 發(fā)現(xiàn)質(zhì)量管理體系“升級點(diǎn)”中國質(zhì)量協(xié)會制訂的《組織質(zhì)量管理體系成熟度評價準(zhǔn)則》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，其作用就是促進(jìn)質(zhì)量管理體系從“符合性認(rèn)證” 向“認(rèn)證 + 成熟度（ 分級認(rèn)證）” 轉(zhuǎn)變 ； 同時圍繞“組織環(huán)境、領(lǐng)導(dǎo)作用、 策劃、 支持、 運(yùn)行、 績效評價、 改進(jìn)” 七個維度， 按照 PDCA的四個評價要素進(jìn)行定量的評分和定性的評價， 明確企業(yè)質(zhì)量管理活動的優(yōu)勢和改進(jìn)機(jī)會， 驅(qū)動企業(yè)改進(jìn)和創(chuàng)新， 引導(dǎo)企業(yè)管理升級。 該評價可以按每年或兩年一次定期實(shí)施， 循環(huán)進(jìn)行， 以跟蹤企業(yè)質(zhì)量管理體系成熟度提升的連續(xù)性。

3. 運(yùn)用質(zhì)量管理方法、 工具， 支撐質(zhì)量管理體系升級

《 國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于質(zhì)量體系管理認(rèn)證升級版的實(shí)施意見》 中明確指出“結(jié)合特定行業(yè)的質(zhì)量管理實(shí)際情況，引導(dǎo)企業(yè)在滿足 GB/T 19001/ISO 9001標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上， 靈活運(yùn)用卓越績效、六西格瑪、 精益管理、 QC 小組等多種質(zhì)量管理方法， 完善質(zhì)量管理體系。” 這對企業(yè)通過認(rèn)證機(jī)構(gòu)對企業(yè)質(zhì)量管理成熟度量化評價提出了更高的要求。 同時質(zhì)量管理體系七項(xiàng)基本原則——“以顧客為中心、 領(lǐng)導(dǎo)作用、全員參與、過程方法、改進(jìn)、循證決策、關(guān)系管理” 的具體要求也是對企業(yè)質(zhì)量績效水平進(jìn)行評價的依據(jù)。 企業(yè)應(yīng)開展自 身的質(zhì)量管理現(xiàn)狀調(diào)研， 梳理在質(zhì)量管理體系運(yùn)行過程中所運(yùn)用的質(zhì)量管理方法、 工具和遇到的問題，加強(qiáng)對質(zhì)量管理方法、 工具的特性和適用領(lǐng)域的學(xué)習(xí)和運(yùn)用實(shí)踐， 逐步實(shí)現(xiàn)由局部改進(jìn)到全面提升的轉(zhuǎn)變。

三、 實(shí)施“教育培訓(xùn) + 團(tuán)隊(duì)改善”質(zhì)量提升工程， 增強(qiáng)獲得感

質(zhì)量教育培訓(xùn)是企業(yè)實(shí)施質(zhì)量管理的基礎(chǔ)性工作， 也是提高員工質(zhì)量素養(yǎng)最直接的手段。 通過質(zhì)量教育培訓(xùn)能夠提升員工“質(zhì)量第一” 的質(zhì)量意識， 能夠增強(qiáng)員工發(fā)現(xiàn)問題、 分析問題、 解決問題的能力， 使員工擺脫對經(jīng)驗(yàn)主觀判斷的依賴。 質(zhì)量教育培訓(xùn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程， 質(zhì)量管理主管部門和人力資源部門聯(lián)合制定企業(yè)質(zhì)量教育培訓(xùn)年度工作計劃，并劃定質(zhì)量教育培訓(xùn)專項(xiàng)基金， 保證資金投入。 要研究開發(fā)公司級、 部門級的質(zhì)量教育培訓(xùn)課程， 公司級突出通用性、 部門級突出特色需求， 以增強(qiáng)質(zhì)量教育培訓(xùn)的實(shí)際效果和針對性。 其中質(zhì)量管理體系（ ISO9001、TS16949等）、質(zhì)量管理方法（ 精益管理、六西格瑪管理、 現(xiàn)場管理等）、 質(zhì)量管理工具（ 價值流分析、 統(tǒng)計過程控制、 防差錯技術(shù)） 等在具體的質(zhì)量管理工作中發(fā)揮著重要的作用， 這些方法、 工具都是質(zhì)量教育實(shí)用性培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容。

為保障質(zhì)量教育培訓(xùn)的實(shí)用性，應(yīng)將教育培訓(xùn)工作和具體的團(tuán)隊(duì)性改進(jìn)活動結(jié)合起來， 達(dá)到“聽懂、 學(xué)會、做好” 的目的。 根據(jù)質(zhì)量問題項(xiàng)目的類型， 組建不同的質(zhì)量改進(jìn)團(tuán)隊(duì)， 如

現(xiàn)場管理型改善——QC 小組團(tuán) 隊(duì)、效率提升型改善——精益管理團(tuán)隊(duì)、過程能力型改善——六西格瑪團(tuán)隊(duì)等等。 同時， 培養(yǎng)質(zhì)量改進(jìn)的人才隊(duì)伍，形成質(zhì)量改進(jìn)的團(tuán)隊(duì)氛圍。

企業(yè)應(yīng)定期審核團(tuán)隊(duì)質(zhì)量改善成果， 組織技術(shù)專家和管理專家從技術(shù)和管理兩個維度綜合評價。 將成熟項(xiàng)目有效的質(zhì)量改進(jìn)措施標(biāo)準(zhǔn)化， 如形成工藝標(biāo)準(zhǔn)、 作業(yè)指導(dǎo)書、 管理制度等 ； 對質(zhì)量改進(jìn)項(xiàng)目中存在的不足提出提升的建議， 彌補(bǔ)改進(jìn)團(tuán)隊(duì)的知識空白， 解答改進(jìn)團(tuán)隊(duì)的疑惑。 通過評比交流的形式既可檢閱質(zhì)量改善的效果， 又能提升質(zhì)量、 改進(jìn)團(tuán)隊(duì)成員的能力和質(zhì)量管理水平。 對取得優(yōu)異成果的團(tuán)隊(duì)和個人， 應(yīng)給予表彰和激勵，以增強(qiáng)企業(yè)員工的質(zhì)量管理獲得感，激發(fā)其持續(xù)改善的積極性。

四、 構(gòu)建研發(fā)質(zhì)量“五化模式”，提升保障水平

質(zhì)量源于研發(fā)設(shè)計， 形成于制造過程。 只有嚴(yán)把研發(fā)質(zhì)量關(guān)才能以最低的生產(chǎn)成本達(dá)到想要的質(zhì)量。 我國制造業(yè)價值訴求目前正在向質(zhì)量鏈的高端——研發(fā)和服務(wù)延伸， 將質(zhì)量管理的重點(diǎn)從制造過程控制轉(zhuǎn)向研發(fā)、服務(wù)， 是現(xiàn)代質(zhì)量管理的發(fā)展趨勢。

成形于 20 世紀(jì) 90 年代的“微笑曲線”理論就闡明了研發(fā)對產(chǎn)品附加價值的重要性， 但調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)， 大多數(shù)企業(yè)并沒有對研發(fā)質(zhì)量引起足夠重視。

在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和國際競爭日 益激烈的今天， 研發(fā)質(zhì)量的高低將影響企業(yè)未來的發(fā)展。 研發(fā)質(zhì)量的提升， 可以從以下五點(diǎn)考慮 ：

一是研發(fā)方向戰(zhàn)略化。 產(chǎn)品研發(fā)方向要滿足企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃需求和行業(yè)發(fā)展的新方向， 研發(fā)團(tuán)隊(duì)要對產(chǎn)品研發(fā)方向進(jìn)行研判， 以保障產(chǎn)品性能和工藝技術(shù)處于同行業(yè)領(lǐng)先位置， 避免同質(zhì)化競爭和無效研發(fā)。

二是研發(fā)流程標(biāo)準(zhǔn)化。 要完善研發(fā)質(zhì)量管理流程， 明確各環(huán)節(jié)質(zhì)控關(guān)鍵點(diǎn)。 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)研發(fā)質(zhì)量策劃（ 事前控制）、 研發(fā)質(zhì)量評審（ 事中控制）、研發(fā)質(zhì)量問題控制（ 事后控制）， 通過研發(fā)全流程的質(zhì)量關(guān)鍵點(diǎn)管控， 保障研發(fā)流程規(guī)范化和研發(fā)質(zhì)量可控化。

三是研發(fā)質(zhì)量工具應(yīng)用系統(tǒng)化。要梳理研發(fā)質(zhì)量工具， 形成企業(yè)研發(fā)質(zhì)量工具箱。 明確各研發(fā)質(zhì)量工具應(yīng)用的階段、 能夠解決的問題， 如質(zhì)量功能展開（ QFD）、 研發(fā)失效模式分析（ DFMEA）、 故障樹分析（ FTA）、 試驗(yàn)設(shè)計（ DOE） 和可靠性工程等， 加強(qiáng)對研發(fā)人員研發(fā)質(zhì)量工具的培訓(xùn)和實(shí)踐運(yùn)用， 將之鑲嵌到整個研發(fā)流程中，提升研發(fā)過程的科學(xué)性和成功率。

四是研發(fā)質(zhì)量信息的信息化。 通過信息化手段打通研發(fā)和采購、 制造、 檢驗(yàn)檢測、 售后等環(huán)節(jié)的信息壁壘， 確保采購信息、 制造信息、 質(zhì)檢信息和市場信息能夠及時反饋給研發(fā)部門， 以保證研發(fā)產(chǎn)品符合顧客需求和市場發(fā)展趨勢， 保證研發(fā)工藝流程符合制造技術(shù)水平。

五是研發(fā)設(shè)備先進(jìn)化。 研發(fā)設(shè)備的先進(jìn)化是研發(fā)效率和效果的硬件保障， 在條件允許的情況下， 要及時更新?lián)Q代升級研發(fā)設(shè)備， 或是與前沿科研機(jī)構(gòu)、 大專院校等建立友好合作關(guān)系， 形成產(chǎn)學(xué)研同盟， 充分利用外部先進(jìn)的研發(fā)設(shè)備和科研力量。