1月19日，市政府正式發(fā)布《重慶市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》提出，重慶到2025年，區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系基本建成，科技創(chuàng)新中心框架體系和核心功能初步形成，西部（重慶）科學(xué)城影響力逐步顯現(xiàn)，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展，成為更多重大科技成果誕生地和全國重要的創(chuàng)新策源地。到2035年，基本建成具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心、具有全球影響力的西部（重慶）科學(xué)城，整體創(chuàng)新水平進(jìn)入全國科技創(chuàng)新第一方陣。

設(shè)置13項“十四五”主要發(fā)展指標(biāo)

“未來5年至15年，是重慶以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能、實(shí)現(xiàn)推動高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)造高品質(zhì)生活目標(biāo)的關(guān)鍵時期。”市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，科學(xué)編制和高效實(shí)施《規(guī)劃》，加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，對我市形成以科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐高質(zhì)量發(fā)展新局面具有重要意義。

據(jù)介紹，《規(guī)劃》編制工作自2019年部署啟動，歷時近兩年，緊扣成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，以建成高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活新范例為統(tǒng)領(lǐng)，以支撐引領(lǐng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以深化科技體制改革為動力，突出“四個面向”戰(zhàn)略導(dǎo)向，著力打造戰(zhàn)略科技高地，著力打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，著力培育優(yōu)勢創(chuàng)新力量，著力激發(fā)人才創(chuàng)新活力，著力優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，著力提升區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系整體效能，加快構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式，奮力建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。

《規(guī)劃》共設(shè)置13項“十四五”主要發(fā)展指標(biāo)，其中包括全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到2.6%，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達(dá)到12件，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到35%、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到32%等，全部指標(biāo)均達(dá)到或超過全國平均水平。

在金鳳片區(qū)建設(shè)成渝綜合性科學(xué)中心

在《規(guī)劃》明確的13項重要任務(wù)中，打造戰(zhàn)略科技高地被放在首位，旨在培育加速科技創(chuàng)新的主引擎，形成一城引領(lǐng)、多園支撐、點(diǎn)面結(jié)合、全域推進(jìn)的創(chuàng)新格局。

根據(jù)《規(guī)劃》，我市將在金鳳片區(qū)100平方公里范圍內(nèi)，集中力量建設(shè)成渝綜合性科學(xué)中心，重點(diǎn)打造重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集聚區(qū)、科研機(jī)構(gòu)集聚區(qū)、科教創(chuàng)新區(qū)等功能區(qū)。與此同時，強(qiáng)化成渝創(chuàng)新合作，與四川天府新區(qū)在共同爭取重大創(chuàng)新平臺、聯(lián)合承擔(dān)國家重大科技任務(wù)、共同發(fā)起大科學(xué)計劃、推動科學(xué)儀器設(shè)備共享等方面開展深入合作。

高水平建設(shè)西部（重慶）科學(xué)城，將緊扣“五個科學(xué)”和“五個科技”，構(gòu)建一區(qū)引領(lǐng)、五區(qū)聯(lián)動、高校協(xié)同、院所參與的工作機(jī)制，強(qiáng)化成渝綜合性科學(xué)中心的聯(lián)動協(xié)調(diào)、向心集聚、輻射帶動作用，推動沙坪壩、九龍坡、北碚、江津、璧山錯位發(fā)展與協(xié)調(diào)融合，促進(jìn)科學(xué)城與大學(xué)城融合發(fā)展，推動高校、科研院所參與科學(xué)城建設(shè)，打造“科學(xué)家的家、創(chuàng)業(yè)者的城”。

高標(biāo)準(zhǔn)打造兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)，將彰顯“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”內(nèi)涵，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、人才、生活、生態(tài)“四個協(xié)同”，瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)設(shè)立開放式、國際化高端研發(fā)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建全要素全鏈條創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，建成具有重要影響力的全球創(chuàng)新要素集聚高地、大學(xué)大院大所協(xié)同創(chuàng)新合作高地、科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新重要策源地、新興產(chǎn)業(yè)重要策源地。

高起點(diǎn)創(chuàng)建廣陽灣智創(chuàng)生態(tài)城，將緊扣“長江風(fēng)景眼、重慶生態(tài)島”定位，加快建設(shè)廣陽島“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、重慶經(jīng)開區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)示范基地，推動廣陽灣智創(chuàng)生態(tài)城綠色創(chuàng)新發(fā)展，努力建設(shè)成為“兩點(diǎn)”的承載地、“兩地”的展示地和“兩高”的體驗(yàn)地。

此外，我市還將堅持“發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”方向，高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新園區(qū)，提升以科技創(chuàng)新為核心的自主創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化水平。

積極創(chuàng)建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

為了引進(jìn)培育更多科技“主力軍”、創(chuàng)新“先鋒隊”，打造一支承擔(dān)國家任務(wù)、服務(wù)重慶發(fā)展、產(chǎn)生重大成果、能夠應(yīng)急攻堅的優(yōu)勢創(chuàng)新力量，《規(guī)劃》從構(gòu)建完備的實(shí)驗(yàn)室體系、打造高端應(yīng)用研究平臺、提升高?？萍紕?chuàng)新能力、發(fā)展高水平科研機(jī)構(gòu)四個方面明確了具體任務(wù)。

“十四五”時期，我市將圍繞生命健康、集成電路、長江生態(tài)環(huán)境、新物態(tài)、物質(zhì)材料等特色優(yōu)勢領(lǐng)域，高水平組建重慶實(shí)驗(yàn)室，為創(chuàng)建國家實(shí)驗(yàn)室培育“后備軍”。抓住國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化重組契機(jī)，對我市現(xiàn)有國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行重新定位。打破學(xué)科和單位壁壘，積極創(chuàng)建大數(shù)據(jù)智能計算、金融科技、長江上游健康土壤與綠色農(nóng)業(yè)等國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

此外，我市還將打造技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心等高端應(yīng)用研發(fā)平臺，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。加大高?！半p一流”建設(shè)力度，優(yōu)化學(xué)科設(shè)置和人才培養(yǎng)，支持發(fā)展一批科教融合、產(chǎn)教融合平臺和前沿科學(xué)中心，增強(qiáng)高?？萍紕?chuàng)新的供給能力。大力引進(jìn)培育投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運(yùn)行機(jī)制市場化、用人機(jī)制靈活化的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，力爭到2025年，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到300家。

到2025年入庫科技型企業(yè)超過4.5萬家

企業(yè)是創(chuàng)新主體?！兑?guī)劃》提出，“十四五”時期，我市將圍繞產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新需要，加快促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，形成小企業(yè)“鋪天蓋地”、大企業(yè)“頂天立地”的發(fā)展格局，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量。

一方面，通過實(shí)施創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育行動，發(fā)揮創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)在形成戰(zhàn)略科技力量、承擔(dān)重大科技任務(wù)、突破關(guān)鍵核心技術(shù)等方面的重要作用。聚焦汽車、電子信息、裝備制造、新材料等產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新需要，引導(dǎo)和支持領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合行業(yè)上下游、產(chǎn)學(xué)研力量組建創(chuàng)新聯(lián)合體。另一方面，通過構(gòu)建科技型企業(yè)鏈?zhǔn)脚嘤w系，培育壯大科技型中小微企業(yè)主體規(guī)模，發(fā)揮科技型中小微企業(yè)在培育發(fā)展新動能、推動高質(zhì)量發(fā)展中的重要力量作用，到2025年，入庫科技型企業(yè)超過4.5萬家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到500億元以上、建有研發(fā)機(jī)構(gòu)的比例達(dá)到50%。

此外，我市還將促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，鼓勵龍頭骨干企業(yè)為中小企業(yè)提供信息支持和數(shù)字化、智能化、全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同解決方案，搭建大中小企業(yè)創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)能共享、供應(yīng)鏈互通的新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。充分發(fā)揮財稅政策的激勵引導(dǎo)作用，推動科技中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，打造細(xì)分行業(yè)“單項冠軍”，支持科技中小企業(yè)“上云”“上規(guī)”“上市”。

《規(guī)劃》還特別提到要充分發(fā)揮企業(yè)家整合創(chuàng)新資源、凝聚創(chuàng)新力量、組織創(chuàng)新活動的引領(lǐng)作用，支持企業(yè)家承擔(dān)重大科技任務(wù)，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)家?guī)ьI(lǐng)企業(yè)開展基礎(chǔ)前沿研究、顛覆性和變革性技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)家和科學(xué)家合作，打通科技成果從“實(shí)驗(yàn)室”到“生產(chǎn)線”通道。

未來5年至15年，是重慶以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能、實(shí)現(xiàn)推動高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)造高品質(zhì)生活目標(biāo)的關(guān)鍵時期

到2025年

●區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系基本建成

●科技創(chuàng)新中心框架體系和核心功能初步形成

●西部（重慶）科學(xué)城影響力逐步顯現(xiàn)

●塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展

●成為更多重大科技成果誕生地和全國重要的創(chuàng)新策源地

到2035年

●基本建成具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心、具有全球影響力的西部（重慶）科學(xué)城

●源頭創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生成、科技服務(wù)、創(chuàng)新生態(tài)等引領(lǐng)功能顯著增強(qiáng)

●全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到3.0%以上

●整體創(chuàng)新水平進(jìn)入全國科技創(chuàng)新第一方陣

●科技實(shí)力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力在全國處于先進(jìn)行列

●成為推動我國躋身創(chuàng)新型國家前列的重要引擎

記者：張亦筑

編輯：夏婧

校對：姜雅娟

審核：王方杰