一）軟件功能

農(nóng)村公路信息化管理平臺總體建設(shè)內(nèi)容包括 5 個系統(tǒng)+1 個終端（5+1）。五個系統(tǒng)為：基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化管理系統(tǒng)、農(nóng)村公路建設(shè)管理系統(tǒng)、路長制管理系統(tǒng)、養(yǎng)護動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)、運營信息服務(wù)系統(tǒng)；一個終端為：四好農(nóng)村公路 APP。同時預(yù)留與上級部門端口。

夏津縣農(nóng)村公路信息化管理平臺項目

1. 基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化管理系統(tǒng)

該系統(tǒng)建設(shè)目的是摸清家底，全面準(zhǔn)確掌握當(dāng)我縣農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施基本情況，為規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護、運輸提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。該系統(tǒng)主要實現(xiàn)精準(zhǔn)的電子地圖、理清各層級路網(wǎng)、規(guī)劃建設(shè)專題、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、維護更新等工作;對路線、橋梁、渡口、涵洞、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校等的數(shù)據(jù)進行展示、查詢、規(guī)劃、計劃、編輯、統(tǒng)計等。實現(xiàn)對農(nóng)村公路及其附屬設(shè)施的統(tǒng)一管理， 提供適于公路管理人員掌握使用數(shù)據(jù)維護解決方案，為實現(xiàn)農(nóng)村公路線形、線位、附屬設(shè)施和公路通達的位置及其技術(shù)指標(biāo)的及時更新提供技術(shù)手段和機制保障。該系統(tǒng)包含農(nóng)村公路電子地圖、基礎(chǔ)路網(wǎng)、儲備路網(wǎng)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計。

（1） 農(nóng)村公路電子地圖

實現(xiàn)對農(nóng)村公路電子地圖的展示和操作，包括對地圖的放大、縮小、比例尺等功能。電子地圖需根據(jù)我縣公路管理使用需求，展示我縣公路交通數(shù)據(jù)（含高速國省縣鄉(xiāng)村道、橋梁）及編碼、縣鄉(xiāng)村行政區(qū)劃邊界等信息。

（2） 基礎(chǔ)路網(wǎng)

基礎(chǔ)路網(wǎng)中，需采用農(nóng)村公路空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)一體化管理模式，實現(xiàn)對農(nóng)村公路基礎(chǔ)信息的及時更新和維護，達到提升農(nóng)村公路管理信息化水平的目標(biāo)。同時，需實現(xiàn)對道路、橋梁等數(shù)據(jù)進行查詢、調(diào)閱、編輯、導(dǎo)出、納入規(guī)劃等功能；

（3） 儲備路網(wǎng)

“儲備路網(wǎng)”通過建立和維護農(nóng)村公路建設(shè)項目儲備庫全面掌握路網(wǎng)“規(guī)劃、計劃”類型、位置、里程等信息。平臺應(yīng)能選取道路納入計劃，同時提供規(guī)劃、計劃編輯、結(jié)合 GIS 地圖進行綜合展示等功能。

（4） 數(shù)據(jù)統(tǒng)計

統(tǒng)計模塊中需按照不同的統(tǒng)計口徑、維度統(tǒng)計各類道路、橋梁數(shù)據(jù)，實現(xiàn)道路技術(shù)等級、道路類別、橋梁類別的專題展示，能夠以圖形化方式實現(xiàn)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類統(tǒng)計、匯總功能。

2. 農(nóng)村公路建設(shè)管理系統(tǒng)

開發(fā)農(nóng)村公路建設(shè)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對當(dāng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路工程建設(shè)項目的施工動態(tài)信息進行統(tǒng)一管理；能夠讀取各類項目的基本信息、投資信息、空間位置信息等內(nèi)容。計劃數(shù)據(jù)，建設(shè)進度，施工單位、監(jiān)理單位基本情況，投資情況，驗收等數(shù)據(jù)，有分析有對比。

3. 路長制管理系統(tǒng)

路長制管理系統(tǒng)主要用于落地路長制管理體系。以全縣公路網(wǎng)數(shù)據(jù)調(diào)查成果為基礎(chǔ)，建立縣鄉(xiāng)村三級路長管理體系，實現(xiàn)道路巡查，路長辦及時統(tǒng)籌調(diào)度及統(tǒng)計考評等工作機制。該系統(tǒng)建設(shè)目的主要是用于落實路長制體系。借助該系統(tǒng)，實現(xiàn)各級路長、路長辦統(tǒng)籌調(diào)度及統(tǒng)計考評等工作機制。該系統(tǒng)主要包括這些模塊：實時動態(tài)、網(wǎng)格管理、巡查管理、事件管理、考核報表。

（1） 實時動態(tài)

系統(tǒng)能夠?qū)崟r動態(tài)展示路長巡查設(shè)備當(dāng)前位置和后續(xù)巡查軌跡，方便路長辦統(tǒng)籌調(diào)度。

（2） 網(wǎng)格管理

結(jié)合路長制要求，能夠?qū)α腥牍莛B(yǎng)范圍的道路進行統(tǒng)一的網(wǎng)格化管理，明確對應(yīng)的路長、養(yǎng)護員職責(zé)范圍，并結(jié)合 GIS 實現(xiàn)對道路、路長和養(yǎng)護員的動態(tài)管理與綜合展示。

（3） 巡查管理

主要用于管理路長及路政上報的巡查事件，并對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的病害、隱患、災(zāi)毀等進行跟蹤處理；能夠結(jié)合 GIS 展示各片區(qū)管養(yǎng)路段近期巡查情況、量化（巡查里程、巡查時長等） 巡查成果并形成規(guī)范性巡查臺賬，支持導(dǎo)出歸檔。

（4） 事件管理

對路長在巡查過程中上報的問題進行處置。通過系統(tǒng)應(yīng)能夠定位、展示專管員通過移動端上報的事件位置、事件詳情、跟蹤事件動態(tài)，支持事件語音播放、導(dǎo)出規(guī)范性表單。對應(yīng)的縣、鄉(xiāng)路長辦能夠根據(jù)事件具體情況按不同的方式對事件進行處理，并下達養(yǎng)護任務(wù)。

（5） 考核報表

系統(tǒng)能直觀地展示各級路長及路政的巡查成果，對巡查記錄、上報事件情況等匯總形成分析報表。能夠?qū)ρ膊榍闆r進行量化考核，包括巡查覆蓋率、發(fā)現(xiàn)問題數(shù)量、巡查里程等，為各級路長辦綜合考評提供數(shù)據(jù)支撐。

4. 養(yǎng)護動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)

養(yǎng)護單位根據(jù)養(yǎng)護合同對養(yǎng)護范圍內(nèi)的路線進行日常巡查。管理機構(gòu)允許查看養(yǎng)護單位巡查人員和養(yǎng)護人員上傳的巡查記錄、現(xiàn)場處置記錄和病害上報記錄等，并對上報的病害進行分析和處理，實現(xiàn)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護動態(tài)管理、養(yǎng)護任務(wù)管理功能。養(yǎng)護動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)需實現(xiàn)對養(yǎng)護單位農(nóng)村公路日常養(yǎng)護動態(tài)管理功能，建立日常養(yǎng)護管理機制。該系統(tǒng)主要包括項目管理、巡查動態(tài)、養(yǎng)護巡查、事件管理、養(yǎng)護任務(wù)。

1） 項目管理

“項目管理”需對日常養(yǎng)護項目基本信息進行統(tǒng)一維護管理，建立項目、標(biāo)段、合同對應(yīng)關(guān)系，具體包括“項目類型、項目名稱、項目地址、養(yǎng)護單位、合同金額、服務(wù)期限、養(yǎng)護道路”等信息。

2） 巡查動態(tài)

系統(tǒng)應(yīng)能實時動態(tài)展示各養(yǎng)護單位人員所在位置、當(dāng)前在線狀態(tài)以及后續(xù)軌跡，為養(yǎng)護管理機構(gòu)統(tǒng)籌調(diào)度提供數(shù)據(jù)支撐。

3） 養(yǎng)護巡查

養(yǎng)護巡查用于管理養(yǎng)護單位巡查人員在日常巡查養(yǎng)護過程中的巡查記錄、現(xiàn)場處置事件和上報的問題等內(nèi)容，提供按“養(yǎng)護單位、巡查人員、日期”等查詢功能。

4） 事件管理

養(yǎng)護單位巡查人員發(fā)現(xiàn)的各類隱患、病害，可以通過事件管理下達任務(wù)至具體的養(yǎng)護人員集中處理，也可上報給縣鄉(xiāng)養(yǎng)護管理機構(gòu)，支持批量操作。

5） 養(yǎng)護任務(wù)

“養(yǎng)護任務(wù)”中縣鄉(xiāng)管理管理機構(gòu)應(yīng)能以任務(wù)清單的方式，發(fā)送給養(yǎng)護任務(wù)信息至養(yǎng)護員。

養(yǎng)護員接收任務(wù)事件后，需將任務(wù)處理完成信息提交對應(yīng)管理機構(gòu)審核。

5. 運營信息服務(wù)系統(tǒng)（含應(yīng)急安全管理）

“運營信息服務(wù)系統(tǒng)”是圍繞“四好農(nóng)村路”運營好總目標(biāo)，設(shè)計研發(fā)的信息服務(wù)系統(tǒng)。主要功能包括“運營概覽、城鄉(xiāng)公交一體化、農(nóng)村物流、微信服務(wù)號、運管數(shù)據(jù)接口”，接入城鄉(xiāng)公交數(shù)據(jù)、運輸管理所部分?jǐn)?shù)據(jù)，利用平臺的 GIS 技術(shù)、微信公眾號，為農(nóng)村公路運營、農(nóng)村地區(qū)人民群眾出行提供信息化服務(wù)，以及交通應(yīng)急安全管理。（視情況可能以后加入）

6. 四好農(nóng)村公路 APP

四好農(nóng)村公路 APP 開發(fā)含有夏津縣農(nóng)村公路電子地圖的移動端軟件，針對農(nóng)村道路“數(shù)據(jù)采集、建設(shè)、管理、養(yǎng)護”不同的業(yè)務(wù)應(yīng)用場景提供的移動端 APP。APP 所涉及業(yè)務(wù)不同，使用的人員不同，如路長制 APP 適用于道路專管員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長辦等。

1） 數(shù)據(jù)采集版塊

數(shù)據(jù)采集版塊可在相關(guān)采集人員手機上進行安裝使用，適用于農(nóng)村公路、長期性的數(shù)據(jù)采集、更新維護工作。通過終端采集能夠讓外業(yè)人員隨時隨地通過現(xiàn)場作業(yè)，采集道路及橋梁、隧道等附屬設(shè)施數(shù)據(jù)，其數(shù)據(jù)包括路線、橋梁、隧道等的基本信息：如名稱、編碼、技術(shù)等級、類型、起訖點樁號、長度、寬度等各項基本數(shù)據(jù)。

主要功能包括“數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)管理”，可對采集的數(shù)據(jù)進行編輯、上報、查詢、定位等操作。

2） 建設(shè)管理版塊

建設(shè)管理版塊中，建設(shè)方、監(jiān)理方能夠通過移動端進行質(zhì)量、安全的巡檢，并將發(fā)現(xiàn)的問題下達至施工方，能夠讓施工方對巡檢出來的質(zhì)量安全問題進行整改，并將項目進度提交至監(jiān)理方審查等功能。

3） 路長制版塊

路長制版塊將專管員日常工作中進行的巡查軌跡具體化、圖像化，通過移動終端設(shè)備實時獲取巡查路線的空間位置數(shù)據(jù)；支持同步記錄在巡查過程中發(fā)現(xiàn)的各類病害、隱患等事件信息。主要功能包括“我的管護、道路巡查、問題上報、我的巡查、事件管理、巡查統(tǒng)計”。

4） 養(yǎng)護管理版塊

養(yǎng)護管理版塊配合農(nóng)村公路養(yǎng)護動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)平臺端，實現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護人員日常養(yǎng)護巡查工作、養(yǎng)護任務(wù)跟蹤、并能夠記錄巡查軌跡信息并上傳至平臺端等功能，也能實現(xiàn)養(yǎng)護任務(wù)的過程管理。主要功能包括：養(yǎng)護巡查、現(xiàn)場處置、病害上報、養(yǎng)護任務(wù)、歷史記錄。

二）系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)和邏輯結(jié)構(gòu)

系統(tǒng)總體架構(gòu)主要包括數(shù)據(jù)層、支撐層、應(yīng)用層、用戶層

（1） 數(shù)據(jù)層

按照交通行業(yè)關(guān)于農(nóng)村公路的數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)搭建公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為與省部級相關(guān)系統(tǒng)的互聯(lián)互通創(chuàng)造條件；搭建地理信息數(shù)據(jù)庫，為基于 GIS 技術(shù)的地圖應(yīng)用提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和服務(wù)；根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理需求，建設(shè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫、服務(wù)數(shù)據(jù)庫、文件數(shù)據(jù)庫，支撐相關(guān)系統(tǒng)業(yè)務(wù)功能。

（2） 支撐層

業(yè)務(wù)支撐層從整合、協(xié)同、管理和服務(wù)四個方面對平臺的開發(fā)、部署和運行進行支持。為系統(tǒng)提供地理空間數(shù)據(jù)處理、可視化、及各類圖層的管理；業(yè)務(wù)服務(wù)支撐層為所有用戶提供數(shù)據(jù)存取、分析、管理及其相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)接口，主要為用戶提供功能業(yè)務(wù)服務(wù)的使用；安全服務(wù)支撐是授權(quán)和驗證用戶，根據(jù)不同的用戶角色授權(quán)與驗證各業(yè)務(wù)服務(wù)的使用能力；配置服務(wù)為系統(tǒng)各模塊提供系統(tǒng)參數(shù)配置功能；消息服務(wù)支持系統(tǒng)各模塊間的通訊及交換數(shù)據(jù)等。

（3） 應(yīng)用層

應(yīng)用層包括“業(yè)務(wù)系統(tǒng)、移動終端、平臺管理中心”三部分內(nèi)容，業(yè)務(wù)系統(tǒng)涵蓋“基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化管理系統(tǒng)、農(nóng)村公路建設(shè)管理系統(tǒng)、路長制網(wǎng)格化管理系統(tǒng)、養(yǎng)護動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)、運營信息服務(wù)系統(tǒng)”，圍繞“四好農(nóng)村路”管理核心業(yè)務(wù)提供縣級信息化解決方案；移動終端與業(yè)務(wù)系統(tǒng)相呼應(yīng)，提供相關(guān)服務(wù)支撐；平臺管理中心作為底層控制中心，對平臺用戶角色、權(quán)限等進行統(tǒng)一管理與配置。

（4） 用戶層

系統(tǒng)平臺的用戶包括縣交通主管部門、各級路長、養(yǎng)護員、養(yǎng)護單位、施工單位、監(jiān)理單位等。平臺在用戶管理、認證和數(shù)據(jù)使用權(quán)限分配方面，采用較為嚴(yán)格的認證機制，防止各種形式的非法入侵和信息泄露。