工業(yè)是國民經濟的主體，是興省之要、強省重器。當前，江西省已站上新興工業(yè)大省新臺階，正處于由工業(yè)化中期向工業(yè)化后期加速突破的關鍵發(fā)展階段?！敖衲晔屈h的二十大隆重召開之年，是'十四五’規(guī)劃實施關鍵之年，做好今年工作意義重大。要聚焦做好六個方面工作?！?2022年1月11日，在全省工業(yè)和信息化工作會議上，江西省工業(yè)和信息化廳黨組書記、廳長楊貴平如是說。

第一，立足穩(wěn)得住，堅決穩(wěn)住工業(yè)發(fā)展“基本盤”

江西省要以“十四五”系列規(guī)劃實施為抓手，細化任務、明確節(jié)點、加快推進，牢牢穩(wěn)住工業(yè)經濟發(fā)展勢頭。

一要抓項目、擴投資。堅持“項目為王”，加強工業(yè)項目儲備、調度，扎實推進集群式項目滿園擴園行動，召開重大工業(yè)項目流動現(xiàn)場會，打好工業(yè)領域“項目大會戰(zhàn)”，全年統(tǒng)籌實施3000個億元以上工業(yè)項目、完成工業(yè)投資5000億元以上。

二要促消費、拓市場。辦好中國（中部）工業(yè)博覽會、國際麻紡博覽會、江西國際銅產業(yè)博覽交易會、江西國際移動物聯(lián)網博覽會、景德鎮(zhèn)國際陶瓷博覽會、中國（贛州）家具博覽會，評選發(fā)布第二屆“贛出精品”。積極推廣新能源汽車，鼓勵新能源汽車、智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)。舉辦食品直播帶貨節(jié)。推進虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈、機器人應用等信息消費。抓好工業(yè)遺產保護利用，發(fā)展工業(yè)遺產旅游。

三要優(yōu)服務、扶企業(yè)。樹牢全要素、全鏈條、全周期幫扶服務理念，制定幫扶中小企業(yè)健康發(fā)展政策，出臺為“專精特新”中小企業(yè)辦實事清單，開展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境第三方評估，落實制造業(yè)減稅降費政策和紓困幫扶措施，防范和化解拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款，推動產融深度合作。

四要強調度、穩(wěn)運行。增強戰(zhàn)略思維、底線思維，完善部門會商機制，深化與稅務、統(tǒng)計調查等部門數(shù)據交流共享，改造升級工業(yè)經濟運行監(jiān)測平臺，緊盯基礎性、支撐性、先行性指標變化，進一步提高異常監(jiān)測、事前預警能力。發(fā)布制造業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃綱要，出臺新一輪工業(yè)強省若干意見、工業(yè)穩(wěn)增長若干措施，召開工業(yè)強省推進大會，開展工業(yè)高質量發(fā)展考核、開發(fā)區(qū)工業(yè)發(fā)展“蝸牛獎”評定等，扎實振作工業(yè)經濟運行。

第二，確保進得好，堅決挺進高質量發(fā)展“快車道”

江西省要增強“作示范、勇爭先”意識，在穩(wěn)的前提下積極進取，不斷推動工業(yè)進位趕超。

一要在總量上有新進位。支持企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)，力爭全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1000家以上。健全領航企業(yè)滾動培育機制，支持中國稀土集團發(fā)展，推進江鎢集團“三年創(chuàng)新倍增”，力爭新增一批百億企業(yè)。深入實施產業(yè)集群提能升級計劃、園區(qū)“兩型三化”提標提檔行動，研究制定產業(yè)集群產業(yè)鏈協(xié)作企業(yè)共同體培育辦法，分類分層推動省級產業(yè)集群做強做大，啟動創(chuàng)建省級制造業(yè)高質量發(fā)展試驗區(qū)，爭創(chuàng)國家級先進制造業(yè)集群，創(chuàng)建國家（昌景）國防科技工業(yè)軍民融合創(chuàng)新示范基地。大力實施“2+6+N”產業(yè)高質量跨越式發(fā)展行動計劃，研究出臺加快產業(yè)目標實現(xiàn)的若干舉措，力爭有色金屬產業(yè)突破8000億元、電子信息和裝備工業(yè)突破7000億元。加強省部省校省企省際合作，對接融入粵港澳大灣區(qū)、長江經濟帶等區(qū)域戰(zhàn)略，參與“一帶一路”建設，高水平辦好2022世界VR產業(yè)大會云峰會，持續(xù)推進央企、民企、外企“三企入贛”。

二要在質量上有新提升。開展企業(yè)技術創(chuàng)新能力提升活動，推動組建一批創(chuàng)新平臺，爭取省級虛擬現(xiàn)實創(chuàng)新中心上升為國家級，省級企業(yè)技術中心新增100家以上。發(fā)布關鍵共性技術發(fā)展指南，運用“揭榜掛帥”機制實施一批攻關專項。推進重點創(chuàng)新產業(yè)化升級工程，落實首臺（套）、首批次、首版次應用保險補償政策，實施新品精品“三百”計劃，不斷提升工業(yè)的創(chuàng)新含量。實施工業(yè)領域碳達峰行動，出臺工業(yè)領域碳達峰“1+4”方案，有序推進鋼鐵、建材、石化、有色金屬等重點行業(yè)碳達峰。開展工業(yè)節(jié)能監(jiān)察和節(jié)能診斷服務，建立工業(yè)企業(yè)“兩高”技改項目清單，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。實施新一輪工業(yè)領域利用綜合標準依法依規(guī)推動落后產能退出專項行動，做好粗鋼產量調控工作，防范“地條鋼”死灰復燃。推進綠色制造體系建設，實施綠色低碳示范工程，打好工業(yè)污染防治攻堅戰(zhàn)，不斷提升工業(yè)的綠色含量。

三要在融合上有新氣象。開展信息化與工業(yè)化融合度評價，分行業(yè)制定數(shù)字化轉型行動計劃，引導企業(yè)開展兩化融合自診斷和貫標，推動國有企業(yè)數(shù)字化轉型走前列。實施新一輪企業(yè)“上云上平臺”提升行動，力爭新增上云企業(yè)5萬家以上。遴選發(fā)布一批可復制推廣、具有帶動效應的數(shù)字化轉型典型應用場景，培育一批各具特色的“示范燈塔”，建設智慧園區(qū)和標桿工廠。出臺5G應用“揚帆”行動計劃，支持建設5G全連接工廠，深化5G+工業(yè)互聯(lián)網應用?？v深推進智能制造升級工程，推動建立智能制造對接服務平臺，開展智能制造診斷，探索產業(yè)鏈協(xié)同智造新模式，打造一批智能工廠、未來工廠。

第三，力促轉得快，堅決轉出產業(yè)升級“新天地”

經濟要轉型，產業(yè)要先行。必須聚焦“2+6+N”產業(yè)，下大決心，集中力量、集聚資源、集成政策，推動產業(yè)轉型升級。

一要改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。深入實施傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級行動，出臺江西省打造全國傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級高地實施意見，發(fā)布企業(yè)技術改造投資指導目錄，啟動新一輪技術改造行動，實施2000個以上技改項目，加快新技術、新工藝、新設備、新材料、新模式在傳統(tǒng)產業(yè)中的轉化應用，推進有色、建材、石化、鋼鐵、紡織服裝、食品等傳統(tǒng)產業(yè)煥發(fā)新活力。

二要做大做強新興產業(yè)。出臺江西省打造全國新興產業(yè)培育發(fā)展高地實施意見和新興產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工作要點，扶持建設一批新興產業(yè)倍增發(fā)展項目，制定航空產業(yè)發(fā)展三年行動計劃，舉辦中國航空產業(yè)大會、南昌飛行大會，完成中國商飛江西飛機制造公司組建，深化與粵港澳大灣區(qū)電子信息產業(yè)合作對接，制定促進鋰電新能源產業(yè)發(fā)展若干措施，不斷提高戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高新技術產業(yè)、裝備制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)的比重，持續(xù)優(yōu)化產業(yè)結構。

三要培育發(fā)展新動能。推進數(shù)字經濟“一號工程”，實施兩化融合、虛擬現(xiàn)實、大數(shù)據、區(qū)塊鏈、軟件等產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。適度超前部署5G、工業(yè)互聯(lián)網、大數(shù)據等新型基礎設施，加快工業(yè)互聯(lián)網標識解析體系、互聯(lián)網骨干直連點建設，培育工業(yè)APP，力爭新建5G基站1萬個以上。促進“03”專項轉移轉化，推進物聯(lián)網產業(yè)基地建設，力爭產業(yè)規(guī)模突破2000億元。大力發(fā)展VR產業(yè)，出臺支持VR應用推廣若干措施，力爭產業(yè)規(guī)模突破800億元。積極推進人工智能應用，培育區(qū)塊鏈產業(yè)，打造數(shù)字經濟新增長點。開展服務型制造能力提升活動，鼓勵發(fā)展高端科技服務、工業(yè)設計、現(xiàn)代供應鏈、產品全生命周期管理服務業(yè)。研究編制未來產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，前瞻布局未來產業(yè)。

第四，聚焦立得起，堅決立起產業(yè)鏈的“硬脊梁”

圍繞14條重點產業(yè)鏈特別是11條制造業(yè)產業(yè)鏈，完善鏈長制，建強產業(yè)鏈，穩(wěn)定供應鏈，提升價值鏈。

一要推動產業(yè)鏈鏈長制走深走實。研究制定《關于完善提升運行機制推動產業(yè)鏈鏈長制深入實施的意見》，匯聚部門和地方工作合力，推出一批符合市場需求的針對性強、含金量高的重大活動、重大行動、重大政策。深化產業(yè)鏈內部融通創(chuàng)新，探索“鏈主”企業(yè)培育機制，培育一批具有生態(tài)主導力的產業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，形成“鏈長+鏈主”新模式，努力創(chuàng)造鏈長制“江西經驗”。

二要暢通產業(yè)鏈循環(huán)。分產業(yè)鏈梳理細化痛點、堵點、難點、斷點清單，動態(tài)完善產業(yè)鏈“四圖”，掌握促進產業(yè)鏈循環(huán)暢通的底數(shù)。發(fā)布精準招商指引，開展定向定企招商，補齊重點產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)的關鍵環(huán)節(jié)、重大斷點缺口。舉辦產融對接、產技對接、供需對接會，推動產業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈、供應鏈無縫銜接。用好企業(yè)特派員和鏈長制問題協(xié)調辦理機制，常態(tài)化收集企業(yè)反映問題，及時分級分類銷號解決。

三要增強產業(yè)鏈韌性。以自主可控、安全高效為目標，統(tǒng)籌實施核心技術攻關、基礎成果轉化、重大裝備升級等行動，突破一批“卡脖子”技術，著力增加關鍵領域核心技術的有效供給。出臺制造業(yè)基礎再造行動計劃，突破“工業(yè)五基”瓶頸制約，著力厚植產業(yè)發(fā)展基礎。抓好國防科技工業(yè)發(fā)展，推進產業(yè)軍民融合，構建軍民一體化的工業(yè)體系和能力。

第五，堅持守得牢，堅決守住安全發(fā)展“生命線”

安全是發(fā)展之基、為政之要。要統(tǒng)籌發(fā)展與安全，確保工業(yè)領域安全發(fā)展。

一要確保生產安全。聚焦民爆、軍工等重點行業(yè)，健全全員安全生產責任體系，落實企業(yè)安全生產主體責任，深入實施安全生產整治三年行動。推進“工業(yè)互聯(lián)網+安全生產”，增強工業(yè)安全生產感知、監(jiān)測、預警、處置和評估能力，著力提升本質安全水平，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

二要確保信息安全。強化信息安全意識，落實《關鍵信息基礎設施安全保護條例》，加強工業(yè)數(shù)據安全管理，推進信息安全標準化建設，構建工業(yè)信息安全態(tài)勢感知平臺體系，培育發(fā)展信息安全產業(yè)，加強信息安全支撐隊伍建設，提升網絡安全防護能力。

三要確保無線電安全。統(tǒng)籌頻譜資源使用，科學規(guī)劃用頻，規(guī)范無線電技術數(shù)據處理，抓好無人機反制設備、物聯(lián)網、車聯(lián)網、增強機器類通信等新興領域頻率監(jiān)管，加強民航、高鐵等重點領域頻率的無線電監(jiān)測和干擾排查，嚴厲打擊“偽基站”“黑廣播”等非法用頻、違規(guī)設臺行為，力爭出臺《江西省無線電管理條例》，切實維護空中電波秩序。

四要確保產業(yè)安全。探索建立關鍵產業(yè)安全風險評估預警機制，加快解決“缺芯、少核、弱基”等問題，增強產業(yè)控制力和發(fā)展主動權。要適應“雙循環(huán)”發(fā)展格局要求，推動產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)重構，探索體系化斷鏈斷供替代方案，加快形成國產替代能力，確保極端情況下關鍵產業(yè)、民生產業(yè)正常保供運轉。

五要確保防疫安全。堅持人民至上，完善和優(yōu)化常態(tài)化疫情防控醫(yī)療物資保障工作機制，強化重點醫(yī)療物資生產調度監(jiān)測，落實企業(yè)保供清單制、承諾制，加強應急政府儲備（醫(yī)療物資）管理，做好特殊時期、特殊情況、突發(fā)事件中的醫(yī)療物資保障工作。

第六，聚力壓得實，堅決壓實黨建工作“主責任”

要弘揚偉大建黨精神，落實全面從嚴治黨的主體責任，耕好黨建工作的“責任田”，切實把黨的領導貫穿落實到工業(yè)發(fā)展各個方面中去。

一要強化政治建設。堅定工信部門是政治機關的清晰定位，深刻領會即將召開的黨的二十大會議精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。

二要抓基層打基礎。以提升政治功能和組織力為重點，以黨支部“三化”建設為抓手，以正風肅紀為保障，推動各級基層黨組織政治建設更加強化、組織體系更加優(yōu)化、黨內政治生活更加嚴化、黨員教育管理更加細化、基礎保障更加實化，努力使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟,每個黨支部都成為黨旗高高飄揚的戰(zhàn)斗堡壘。

三要打造模范機關。以喜迎黨的二十大勝利召開為重大契機，按照省直機關工委統(tǒng)一部署，著力打造讓黨放心、人民滿意的模范機關，引導全系統(tǒng)干部砥礪忠誠擔當?shù)恼纹犯瘛⒃鰪婇_拓創(chuàng)新的進取意識、錘煉務實干練的工作作風、涵養(yǎng)敬業(yè)奉獻的職業(yè)操守，努力在推動工業(yè)經濟高質量跨越式發(fā)展的生動實踐中展現(xiàn)模范機關、工信鐵軍風采。

（中國日報江西記者站記者 王健）