堅持明標準、樹導(dǎo)向，讓基層黨支部干有目標、干有方向。

市委對加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、激發(fā)和調(diào)動村黨支部帶頭人的積極性高度重視，明確提出“探索建立村干部差異化激勵性薪酬機制，以績定'量’，持續(xù)激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)活力，不斷增強農(nóng)村基層崗位吸引力”。

積極研究探索村干部上升的渠道和方法。加大從村黨組織書記隊伍中招錄公務(wù)員、招聘事業(yè)編制人員力度，近三年來，79名村（社區(qū)）黨組織書記招（錄）聘為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員。今年以來，11名優(yōu)秀村黨組織書記選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。鼓勵探索“一隊帶多村”“一村帶多村”方式，就近幫扶相鄰村，給駐村第一書記和農(nóng)村黨組織書記提供發(fā)揮價值的更大舞臺。

同時，各地結(jié)合實際，針對不同情況，因地制宜制定差異化的創(chuàng)建標準和評比細則。睢縣開展以基層黨建、產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕為內(nèi)容的“六面紅旗村”爭創(chuàng)活動；柘城縣推進以基層黨建、抓黨建促脫貧攻堅、陣地建設(shè)、群眾滿意、文明建設(shè)為內(nèi)容的“五星黨支部”創(chuàng)建活動；梁園區(qū)開展“十佳黨支部書記”評選活動等等。

明確評選程序和獎勵標準，激發(fā)基層黨支部爭創(chuàng)動力。

堅持“一把尺子量到底”。睢縣按照“村級自薦申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類推薦、聯(lián)合評審組評選、縣委常委會審定、評選結(jié)果公示、兌現(xiàn)待遇補助”的程序開展評比；柘城縣采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)測評、考核復(fù)審、確定比例、最終認定”的程序，確保評選出的村叫得響、立得住、過得硬。

柘城縣對評選出的“五星黨支部”，黨支部書記工作報酬標準每人每月上調(diào)300元，村主任每月上調(diào)200元，其他“兩委”干部上調(diào)100元；睢縣每評上一面“紅旗村”，所在村黨支部書記工作報酬標準每月上調(diào)500元，上調(diào)數(shù)額可重復(fù)計算；梁園區(qū)對評選上的“十佳黨支部書記”，每人每月發(fā)放1000元獎金。示范區(qū)對每獲得一面紅旗的村，村黨支部書記工資每月上漲200元，其余村“兩委”成員每月上漲100元。

“紅旗村”爭創(chuàng)結(jié)果作為村干部評先選優(yōu)的重要依據(jù)，對評選出的“五星黨支部”，村（社區(qū)）“兩委”干部優(yōu)先推薦為黨代表、人大代表、政協(xié)委員候選人。

堅持以較真促認真，以過硬求塑硬，確保紅旗“授得出”、“收得回”。

示范區(qū)對獲得“五面紅旗”的村（社區(qū)）每半年進行一次復(fù)審，對復(fù)審?fù)ㄟ^的繼續(xù)執(zhí)行，復(fù)審未通過的取消其所獲紅旗。

睢縣開設(shè)了專欄，對評選出來的“紅旗村”的先進經(jīng)驗和做法進行大力倡導(dǎo)，引導(dǎo)各基層黨組織自覺對照“紅旗村”標準和先進典型，查不足、知差距，明方向、鼓干勁。