陳明源（左）

陳明源（右）

       他，曾經(jīng)是盛澤鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局環(huán)境監(jiān)察大隊大隊長，重拳出擊整治“小煉白”，鐵腕治污，換來盛澤天藍(lán)水清；他，現(xiàn)在擔(dān)任盛澤鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革局副局長，用耐心、恒心、貼心服務(wù)企業(yè)，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，盤活“沉睡”土地，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)有機(jī)更新，為盛澤紡織產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。他的名字叫陳明源。

       “干一行就要愛一行，愛一行才能精一行?！笔涉?zhèn)經(jīng)發(fā)局副局長陳明源說，“這是我的工作準(zhǔn)則?！?/p>

鐵腕治理污染 換來盛澤天藍(lán)水清

       時間撥回到2016年。那年4月，吳江拉開了環(huán)保執(zhí)法“春雷”行動的序幕，對吳江高新區(qū)（盛澤鎮(zhèn)）的“小煉白”企業(yè)開展綜合整治。紡織品煉白是指將紡織品置于容器中，通過加入一定量的化學(xué)藥劑、高溫洗滌、蒸干定型等工序，去除雜質(zhì)得到煉白布的生產(chǎn)工序。這些小作坊大多無證無照，且數(shù)量多、污染大、發(fā)展無序，亟待進(jìn)行規(guī)范整治。那次整治行動共分4個小組，每個小組均有盛澤鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局和區(qū)各職能部門的相關(guān)工作人員參與。整個行動的方案就是由陳明源制訂的。三個月前，他剛從吳江環(huán)保部門科長調(diào)任盛澤鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局環(huán)境監(jiān)察大隊大隊長崗位。

       “在環(huán)保部門我從事的是審批工作，一下子換到執(zhí)法崗位，剛開始確實壓力很大。但我經(jīng)過學(xué)習(xí)、調(diào)研，梳理了盛澤水環(huán)境整治的難點和痛點，排查了相關(guān)企業(yè)排污源頭，很快制訂了詳細(xì)的整治方案。”回憶起當(dāng)時的場景，陳明源歷歷在目。他告訴記者，由于利益驅(qū)使，這些進(jìn)行煉白生產(chǎn)的小作坊大多隱藏在偏僻的角落，數(shù)量多、發(fā)展無序，它們將生產(chǎn)廢水直接排放或擅自接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，對周邊水環(huán)境和城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施帶來很大的影響，如果盛澤想要實現(xiàn)天藍(lán)水清，就必須整治“小煉白”。

       在接下來的半年時間里，陳明源帶隊對全鎮(zhèn)“小煉白”企業(yè)進(jìn)行逐一檢查，重點對企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、環(huán)保審批手續(xù)、污染防治設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、污水管網(wǎng)等情況進(jìn)行檢查?，F(xiàn)場對無環(huán)評手續(xù)或環(huán)評手續(xù)不全的企業(yè)予以停產(chǎn)；對擅自接管的企業(yè)切斷污水管網(wǎng)?！鞍肽陼r間，我們主動勸退一批，執(zhí)法打擊一批，強(qiáng)制關(guān)閉一批，先后取締了盛澤32家'小煉白’企業(yè)，其中5人被移送公安機(jī)關(guān)。從那以后，盛澤再也沒有出現(xiàn)'小煉白’企業(yè)，這讓我很有成就感?！标惷髟从行┳院赖卣f。

用耐心、恒心、貼心服務(wù)企業(yè)

       時間來到2020年。那年8月，陳明源被任命為盛澤經(jīng)發(fā)局副局長，分管招商引資等工作。

       2021年5月8日，作為2021年度蘇州市重大項目，吳江嶺郅智能制造及智慧供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園項目（以下簡稱“嶺郅項目”）舉行奠基儀式。該項目全面投產(chǎn)后預(yù)計年產(chǎn)值超10億元，年納稅超1億元。這個總投資3.1億美元，占地近14萬平方米的大項目落戶盛澤，從確定投資意向到辦理相關(guān)手續(xù)，再到如期開工建設(shè)。這背后，離不開陳明源這個有恒心、有耐心、有貼心的“店小二”。

       “要落項目、盯項目，把企業(yè)的事情當(dāng)成自己的事情，貼心周到的服務(wù)才能贏得企業(yè)對我們的認(rèn)可和支持?！睘榱四軌蜃寧X郅項目順利落地開工，2020年至2021年，陳明源把自己當(dāng)企業(yè)人，積極聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決各類問題，凡是涉及到項目的問題，他都親自協(xié)調(diào)處理，為項目落地開辟“綠色通道”。

       “這個項目最困難的部分是辦理不動產(chǎn)證明，由于這個項目的不動產(chǎn)證只有兩年有效期，對銀行抵押貸款產(chǎn)生一定影響，接到企業(yè)反映后，我立刻召集各部門展開討論并找到解決方案，及時開具證明有效解決問題?！标惷髟椿貞洝?/p>

       “有他在我們就放心了，他積極協(xié)調(diào)其他部門，短時間內(nèi)就幫我們辦理了包括土地使用權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證等在內(nèi)的十幾本證件，他讓我們看到了'盛澤速度’，真的很感謝他對我們項目的傾心付出，沒有他我們的項目不可能進(jìn)展那么快?！睅X郅中國副總裁王艷說，“現(xiàn)在項目已開工建設(shè)，他仍然非常關(guān)心我們的進(jìn)度，總是主動聯(lián)系我們，提供全方位的服務(wù)，真的很慶幸當(dāng)初我們選擇了盛澤?！蹦壳埃瑤X郅項目建設(shè)進(jìn)度已過半。

       “我希望為企業(yè)在投資審批時提供一條龍服務(wù)，在建設(shè)過程中提供全方位服務(wù)，在開工投產(chǎn)后提供經(jīng)常性服務(wù)。只有這樣，企業(yè)才能招得進(jìn)來，留得下來?！标惷髟葱判臐M滿地說。

       兩年來，陳明源憑借耐心、恒心、貼心的服務(wù)，實現(xiàn)了招商引資新突破。2020年9月至2021年11月底，盛澤累計簽約31個產(chǎn)業(yè)項目，總投資577.3億元，其中包括恒力40萬噸高性能特種工業(yè)絲項目、吳江嶺郅智能制造及智慧供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園項目、長三角（盛澤）現(xiàn)代供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園項目等重點項目。2021年1~11月到賬外資2078.73萬美元，同比增長25.13%，較2019年同期增長了10.29倍。

盤活“沉睡”土地 加速產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

       “盛澤的開發(fā)強(qiáng)度很高，也意味著后期的盤活存量、產(chǎn)業(yè)更新需要做很多工作?！标惷髟刺寡?。

       吳江鑫旺升絲綢有限公司位于盛澤鎮(zhèn)前躍村，由于企業(yè)設(shè)備陳舊，產(chǎn)能下降，技術(shù)也相對落后，轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。

       “剛開始讓我們轉(zhuǎn)型，說實話心里是排斥的，但是陳局多次跟我們談心，把政府的規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀向我們說明，我們就慢慢理解了，自己的企業(yè)已經(jīng)不適應(yīng)盛澤高質(zhì)量發(fā)展的要求?！眳墙瓮z綢有限公司總經(jīng)理王建明說，陳明源一方面積極幫助他們在盛澤南部工業(yè)集中區(qū)尋找合適的發(fā)展空間，鼓勵企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，另一方面為轉(zhuǎn)型升級出謀劃策，提出解決方案，幫企業(yè)渡過難關(guān)?！艾F(xiàn)在我們新廠第一期廠房建設(shè)工程已經(jīng)封頂了，整個新項目預(yù)計總投資3.6億元?！?/p>

       吳江鑫旺升絲綢有限公司只是盛澤眾多轉(zhuǎn)型升級企業(yè)的一個縮影。今年以來，盛澤鎮(zhèn)已排摸產(chǎn)業(yè)有機(jī)更新重點區(qū)域及地塊21塊，總占地面積3475畝。其中，重點區(qū)域整體更新3宗、重點地塊招商更新8宗、存量地塊自主更新10宗，確保每年完成低效用地盤活超1000畝、D類地塊轉(zhuǎn)型升級項目超100個。

       “筑巢引得鳳凰來。通過'騰籠換鳥’方式，我們不斷突破要素制約，有效加速了新舊動能轉(zhuǎn)換?！标惷髟唇榻B，資源盤活是破解用地瓶頸的重要手段，通過盤活“沉睡”土地，將不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、長期無效占用廠房的“僵尸企業(yè)”請出去，促進(jìn)土地資源集約再利用，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)紡織產(chǎn)業(yè)等優(yōu)質(zhì)項目和符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的優(yōu)質(zhì)企業(yè)騰挪空間，不斷加快低效存量向高效增量轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)“增資、增效、不增地”，以新舊動能轉(zhuǎn)換加速產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

作者：張嫻秋

2021-12-24