這幾天和你幾個朋友一直在談?wù)撘粋€問題：為什么企業(yè)的隱患好像整改不完似的，好不容易把上次檢查的隱患整改完了，又來一輪檢查，還是那么多隱患，為什么會這樣呢？這個問題不是一個新的問題，而是安全管理中一個老生常談的事情，也是安全管理中的難題之一，那么應(yīng)該如何破解這個問題呢？筆者根據(jù)多年工作經(jīng)驗，結(jié)合實際情況，總結(jié)出隱患整改“五步法”，希望能給化工企業(yè)的安全管理提供一點幫助。

        我們先說說目前安全隱患整改的常用討論，一般都是拿到隱患列表后先開個會，把隱患按照專業(yè)和屬地分一下，這個時候能做到“五定”已經(jīng)不錯了，分配好任務(wù)后再要求一下舉一反三，開展一次檢查，對照隱患表看看有沒有同類的問題。整改完后進行驗收、形成表格，報上去，就算完了。這個程序看著挺完整的，其實就是就事論事，沒有從根本解決問題，隱患就像草一樣，春風(fēng)吹又生。好了，先說說一下隱患整改“五步法”吧！

        第一步：對隱患進行分析

       很多企業(yè)看到安全隱患通常不做分析或者簡單分一下專業(yè)就可以制定整改方案了，這樣看似效率高，實則有很多的問題，有的沒有吃透隱患的真實意思，只能做了表面的整改；有的就按照隱患的描述進行整改，整改完了也僅僅是一次性的整改了一個隱患，并且只是暫時性的整改，過不了多久又會出現(xiàn)。所以在制定方案前應(yīng)該組織人員對隱患進行逐項分析，那么分析什么呢？筆者認(rèn)為主要分析隱患的類型和形成原因（是不是重大隱患和依據(jù)等內(nèi)容一般檢查人員已經(jīng)提了出來，這個時候沒有必要再進行深入的分析、探討了。）一般的時候可以這樣進行分為四類：一是由于知識缺陷形成的隱患，就是未知性隱患，這種隱患是由于企業(yè)專業(yè)知識的不足形成的，如果是這種隱患的話首先應(yīng)該去請教或者學(xué)習(xí)相關(guān)知識，別人檢查出來一個，也許還有這一類的知識缺乏形成的隱患，這種隱患雖然占比比較少，但由于存在未知因素（相對未知），因此危害及后果無法掌握，因此一定搞清楚；二是制度缺失類隱患。這類隱患很常見，原來的檢查都是直撲現(xiàn)場，找?guī)讉€隱患就算完成任務(wù)了，現(xiàn)在不同，大家也開始關(guān)注制度方面的規(guī)定了，很多人認(rèn)為這類隱患好整改，但筆者認(rèn)為恰恰相反，這類隱患是整改起來最麻煩、周期最長的，因為制度是企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)，你把標(biāo)準(zhǔn)改了或者完善了，那么執(zhí)行層面的動作也會發(fā)生變化的，制度改了，下面的操作文件、表單不改嘛？都改了之后沒有經(jīng)過驗證和評價怎么能算該了呢？如果只改制度下面執(zhí)行沒什么影響呢？要么你理解錯了，要么提的隱患根本不能算作隱患；三是管理能力導(dǎo)致隱患。很多的隱患都可以算作這一類隱患，比如現(xiàn)場的管件腐蝕損壞、應(yīng)急設(shè)施的損壞、人的不安全行為、報警器管理等，大家都知道應(yīng)該怎么做，但就是做不到位？為什么呢？這就反應(yīng)出目前我們的化工企業(yè)處于一個管理能力較低的水準(zhǔn)，如果不提高企業(yè)整體管理能力和執(zhí)行力，企業(yè)的安全管理能力是不會提高的，那么隱患也是永遠整改不完的，就像你從來不鍛煉身體、不控制飲食、也不體檢，想要身體沒有毛病是很困難；四是硬傷類隱患。這種隱患是企業(yè)最為頭疼的，也是最無奈的，這些年的安全審查和評審非常多，想通過評審而又規(guī)避掉問題的可能性很小，這部分的隱患大部分都是因為標(biāo)準(zhǔn)的修訂和一些文件以及標(biāo)準(zhǔn)的擴大化引起的，建設(shè)的時候都是滿足要求的，但是法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)提高了，你必須得跟上啊，但有的確實整改難度很大，需要企業(yè)傷筋動骨才能完成，但大勢如此，還是從長計議吧，早改早輕松，不改是不行！

         上面這種分類方法是筆者自己分的，可能不一定科學(xué)，有的隱患可能屬于上面說的好幾類，這個不重要，也不用太過計較。但就是想說明一個問題，就是找出隱患形成的根本原因，找出根，才能從跟上去整改。

       第二步：制定隱患整改方案

      到了這一步就是我們平時最擅長的工作了，大家都是熟練工人，一般隱患整改都是按照“五定”原則：定標(biāo)準(zhǔn)、定時間、定人員、定措施、定責(zé)任。細節(jié)不再贅述了。這里簡單說幾點應(yīng)該注意的事項吧。一是有的隱患需要走一定的程序，大一點的可能要走“三同時”手續(xù)，有的可能要進行變更管理，如果都不需要也要進行確認(rèn)；二是進行風(fēng)險分析，不但要做整改過程（需要的話）的風(fēng)險分析，如果涉及變更的話，還要做變更后的風(fēng)險分析，有時候你會發(fā)現(xiàn)，整改了一個所謂的小隱患，結(jié)果變成了大隱患，對于本企業(yè)的風(fēng)險，你應(yīng)該比那些外來的專家了解的多，不能什么都聽他們的，風(fēng)險是自己的，出了事故也是自己的，這種情況在實際中蠻多的；三是整改要徹底，就象上面說的一樣，制度變了都要變，不能只整改一部分，涉及變更的也要按照變更手續(xù)來進行，不能僅僅針對隱患本身而進行簡單的整改，那個不算整改或者不算徹底整改；四是方案一定要符合實際，標(biāo)準(zhǔn)、時間、人員、措施、責(zé)任都要符合實際，很多企業(yè)直接把隱患整改都定在了安全環(huán)保部，這是一個很扯淡的事情，一般原則是順序是：屬地、條線和監(jiān)管，屬地優(yōu)先、條線次之、監(jiān)管只負責(zé)屬于監(jiān)管的“隱患”，其他四個也是如此，不能亂。

      第三步：隱患整改及舉一反三

      如果企業(yè)基礎(chǔ)工作做的很好的話，這個工作很簡單，只需要三步就可搞定了，一是把隱患列表直接變成檢查表分類后去和相關(guān)的工作清單想對應(yīng)檢查，得出需要檢查的項目，比如隱患中有一項說報警器壞了，分析出原因是因為報警器的好壞沒有納入日常管理中，那么別的報警器也可能壞了，找到報警器清單，確定報警器的數(shù)目、位置、型號等情況；二就是拿著清單去現(xiàn)場挨個檢查一遍，如果也有壞的，和發(fā)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)那個隱患一樣的整改程序進行整改；三是再延申到別的相關(guān)工作，如還是報警器這個隱患，就可以聯(lián)想到別的相關(guān)安全附件，如安全閥、壓力表等是不是在管理可控范圍呢？

     別的類型的隱患也可以按照這個邏輯進行舉一反三，這個工作需要熱情和耐心，如果是敷衍了事，很容易流于形式、毫無效果。

      第四步：隱患整改后對管理的影響分析

     這一步驟在隱患整改中通常是被忽略的，一般是整改后兩個人一看、簽字就算完了，這就是為什么隱患屢改不盡的原因，只是為了整改而整改！這一步其實是和第一步相對應(yīng)的！就是一定要解決管理的問題，把管理的漏洞堵上！比如常見的現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施、附件損壞類的隱患，多數(shù)都是管理所致，如果不從管理上去解決，他的反復(fù)出現(xiàn)幾乎是必然的！比如去了幾家企業(yè)發(fā)現(xiàn)洗眼器都存在問題，有的根本就沒有點檢，有的有點檢，但流于形式，結(jié)果就是導(dǎo)致洗眼器時常存在問題，如果這次修好了不從管理上著手，下次檢查還是那樣的，如何解決呢？以洗眼器為例子吧！一是建立或者洗眼器點檢和設(shè)備檢維修制度，根據(jù)各自情況（水質(zhì)不同，洗眼器堵塞周期不同）制定點檢周期，設(shè)備部門根據(jù)以往維修規(guī)律制定維護、保養(yǎng)、維修制度和計劃，先把規(guī)矩定好；二是各負其責(zé)，一般的原則還是先屬地、后條線、再監(jiān)管，洗眼器的點檢可以由屬地部門負責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題及時保修；設(shè)備維護部門按照計劃對洗眼器定時進行維護、保養(yǎng)，這個時候一定要堅持一個原則，到了保養(yǎng)期，無論當(dāng)時是好是壞都要拆開清洗、保養(yǎng)，不能覺得沒有堵塞就不管了，那樣這個制度就完蛋了。我們一定要改掉“設(shè)備壞了才修”的思想，；三是監(jiān)管管理和考核。筆者一直認(rèn)為重復(fù)的隱患就是違章，下次再發(fā)現(xiàn)洗眼器壞了，該罰就罰，該扣分就扣分，沒有考核的管理就是耍流氓！

 第五步：隱患跟蹤及整改驗證

        很多時候隱患整改到第三步半就完事了，這就是生了場大病治療好一樣，是不是過一段時間要去體檢和復(fù)查呢？隱患整改更是如此，你不去復(fù)查就是等著別人給你查出來，你還感嘆怎么總是有隱患呢？要相信，只要管理可以干掉隱患！其實上面已經(jīng)說過了，將隱患表變成檢查表，把重復(fù)的隱患當(dāng)作違章，幾輪下來就會發(fā)現(xiàn)隱患少多了！這個過程是對于安全管理來說是一個查漏補缺的過程，很多企業(yè)隱患整改完就“銷號了”！春風(fēng)一吹，隱患立現(xiàn)！

        當(dāng)然一篇文章很難把一項大工程說的很詳細，里面還有大量的事情要做，既然隱患整改已經(jīng)成為安全管理工作的主要內(nèi)容，為什么不把他做好、做精、做出花呢？