城市進(jìn)化論

探尋城市路徑，揭秘經(jīng)濟(jì)邏輯1小時(shí)前

以水定需，量水而行

時(shí)間撥回到2005年1月，深圳西邊的羊臺山上，由碘化銀和丙酮混合而成的人工降雨劑被打入云層，一個(gè)小時(shí)之后，霧氣漸濃，雨點(diǎn)撒向地面。

這是一場人工增雨，降雨量從原本的1毫米，增加到了2-3毫米。即便如此，也根本無法抵擋來勢洶洶的干旱。

據(jù)當(dāng)時(shí)深圳市氣象局統(tǒng)計(jì)，2004年最后三個(gè)月，深圳累計(jì)降雨量只有11毫米，不足正常降雨量的10%。那一年，是深圳自1963年以來最干旱的一年。

2021年12月，又一場干旱，讓深圳市民始料不及。12月7日，深圳市節(jié)約用水領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《節(jié)水倡議書》，另據(jù)深圳市水務(wù)局預(yù)測，今冬明春期間，全市城市用水量缺口平均每天都有約100萬立方米。當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道稱，深圳市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人還提到，“今年深圳的用水總量、增幅、缺口都將創(chuàng)下建市以來的最高紀(jì)錄”。

有深圳市民近日一連收到三條節(jié)約用水短信，他特別詫異：“在深圳這些年，從沒感到那么缺水?！蹦侵荒苷f，他在深圳的時(shí)間呆的不夠久。

濱海的深圳，一直是一座缺水的城市。而且，若干觀測數(shù)據(jù)和研究表明，隨著城市化的演進(jìn)，深圳缺水的情況愈發(fā)頻繁了。

缺水的深圳

降水量，是陸地一切水資源的來源。

單從年降雨量來看，深圳堪稱雨量充沛。深圳多年平均降雨量1830mm，遠(yuǎn)高于全國平均700mm左右的水平。

但是，降水量只有經(jīng)過地面及地表層貯存后，才能變成能夠連續(xù)供水的水資源。

深圳的降雨多為臺風(fēng)雨，加上境內(nèi)沒有大的湖泊，降雨結(jié)束后不到兩個(gè)小時(shí)，雨水就幾乎全部進(jìn)入大海，很難蓄到足夠的雨水。2020年年末，35座參與供水水庫年末蓄水總量只有2.39億立方米。

深圳的降雨又時(shí)、空分布不均。4-10月為汛期，占全年降水量的85%；降雨量自東向西遞減，東南城區(qū)多、西北城區(qū)少。

這樣的自然條件，使得深圳從底子上就成為一座缺水的城市。經(jīng)歷過上世紀(jì)七八十年代的深圳人，一定有那段能刻進(jìn)骨子里的“缺水”記憶。

改革開放后，深圳人口開始增多，想要滿足市民用水的基本需求，深圳只能和香港一樣，依賴“境外引水”，也就是珠江支流、發(fā)源于江西境內(nèi)的東江。

東深供水工程和東江水源工程相繼投用，如今，兩大供水工程成了深圳用水的命脈。2020年，深圳（未含深汕，下同）全市用水量20.22億立方米，外引的境外水源為17.83億立方米，占全市用水量的88.2%，相比往年，供給繼續(xù)增加。

2020年深圳市供水組成圖

境外引水也漸漸力不從心。據(jù)深圳“2019年水務(wù)基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)”顯示，2019年東深供水工程分配給深圳的供水量8.73億立方米，實(shí)際供水量則超過配額，達(dá)到10.41億立方米；東江水源工程的設(shè)計(jì)供水量，則是滿額供應(yīng)。

從2000年到2020年的20年間，全市供水量從12.27億立方米增加到20.22億立方米，增長了64.8%。雖然供水量在增長，但需水量增長得更猛——全市的常住人口從701萬人增長到1756萬人。

20年時(shí)間，150%的人口增長率，進(jìn)一步加劇了對水的需求。據(jù)深圳市水務(wù)局一級調(diào)研員羅宜兵表示，目前深圳的城市居民生活用水占比45%左右，比重很大。

干旱的廣東

圖片來源：吳林靜 攝

12月7日，深圳市節(jié)約用水領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《節(jié)水倡議書》，呼吁深圳市民節(jié)水。

根據(jù)深圳市水務(wù)局預(yù)測，今冬明春期間，全市城市用水量缺口平均每天都有約100萬立方米。這么大的缺口，一半通過儲備水量來填補(bǔ)，一半則需要全民節(jié)約用水來解決。

按照深圳的水源構(gòu)成，今年如此缺水，一方面是因?yàn)榫用裼盟凸I(yè)用水的需求增加，另一方面則是因?yàn)闁|江也枯水了。

位于惠州市水口鎮(zhèn)的東江水源工程取水口 圖片來源：廣東水利

東江流域正遭遇自1963年以來最嚴(yán)重旱情，且未來受拉尼娜氣候影響，大概率將形成秋、冬、春、夏四季連旱的特枯水情。

當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，到今年汛末，東江流域三大水庫總可調(diào)水量僅12.6億立方米，為1991年以來同期最少，較2008年實(shí)施水量調(diào)度以來同期多年平均偏少近8成。

然而，一條東江，不僅要滿足深圳，更需要同時(shí)供給東莞、香港等地。同樣全市用水九成依賴東江的東莞，轄內(nèi)三座儲水水庫出現(xiàn)建庫以來最小總?cè)霂炝髁?，其中一座水庫連續(xù)114天低于“死水位”。

圖片來源：論文《近50年東江流域極端降水時(shí)間變化特征》，2013年3月刊發(fā)于《資源科學(xué)》

更為嚴(yán)峻的是，今年上半年，整個(gè)廣東全省都遭遇了嚴(yán)重的旱情，持續(xù)少雨?？v然珠江、韓江多條河川縱橫期間，這些江河的水位也比往年同期明顯偏低。

12月11日，廣東省政府發(fā)出了抗大旱、抗長旱動員，珠江防總啟動了抗旱Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，廣東省水利廳啟動水利抗旱Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，并壓減東江沿線城市10%的取水量。

水源再分配

都說廣東水網(wǎng)密布、降雨豐沛，但為何就是“守著江河沒水喝”？原因在于，全省水資源時(shí)空分布不均，人均水資源量也低于全國平均水平，這種矛盾在產(chǎn)業(yè)、人口密集的沿海地區(qū)尤為突出。

再加上水資源開發(fā)利用也不盡合理。

在廣東東部沿海地區(qū)，韓江、榕江、練江流域的水資源量依次減少，水資源開發(fā)利用率卻依次增大。

以練江流域?yàn)槔?，這里本屬缺水地區(qū)，人均水資源量只有韓江的13%、榕江的32%，水資源開發(fā)利用率高達(dá)52%。加上該流域過去發(fā)展方式粗放、環(huán)保設(shè)施建設(shè)滯后，水生態(tài)破壞嚴(yán)重。

再看珠三角沿海地區(qū)，東江以占全省18%的水資源總量，支撐28%人口的用水和48%的生產(chǎn)總值，2019年水資源開發(fā)利用率已達(dá)38.3%，逼近國際公認(rèn)的40%的警戒線。

甚至東江已經(jīng)出現(xiàn)了因過度開發(fā)導(dǎo)致的生態(tài)問題，諸如枯水期流量銳減、咸潮上溯、生態(tài)惡化等。而水資源總量是東江近10倍的西江水系，開發(fā)利用率僅有1.3%。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)重心、人口重心和水資源重心，出現(xiàn)了嚴(yán)重“錯(cuò)配”。

所以，近年來，從粵東、粵西到珠三角，三大片區(qū)接連啟動了引調(diào)水的“超級工程”，它們將重塑廣東水資源格局：

珠江三角洲水資源配置工程，總投資350億元，將把西江的水送往珠江口東岸，預(yù)計(jì)2024年建成；環(huán)北部灣（粵西）水資源配置工程也是通過西江調(diào)水，實(shí)現(xiàn)粵西地區(qū)的河流水系與水庫互聯(lián)互通；潮汕平原上的三江聯(lián)通工程，則將把韓江、榕江、練江三江水系相連。

對于深圳而言，珠江三角洲水資源配置工程建成后，這座超大城市將實(shí)現(xiàn)“雙水源供給、雙水源互通”。按照上個(gè)月剛出臺的《深圳市城市供水水源規(guī)劃（2020-2035）》，15年之后，深圳的年供水量又將增加近10億立方米，還將打造“本地水、東江、西江、再生水”的供水網(wǎng)絡(luò)。

城市的氣候

從規(guī)劃來看，生產(chǎn)生活節(jié)約用水，加上浩大的水利工程，能夠緩解城市的缺水問題。但是大自然的事兒，遠(yuǎn)比人們預(yù)設(shè)的更加錯(cuò)綜復(fù)雜。

2016年的一項(xiàng)國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目（《中國南方高度城市化地區(qū)氣象干旱時(shí)空演變規(guī)律分析——以深圳市為例》），跟蹤了1960年至2010年深圳10個(gè)氣象站點(diǎn)的降水指數(shù)，發(fā)現(xiàn)“自改革開放以來，深圳發(fā)展極其迅速，目前已完全城市化。

作為高度城市化地區(qū)的代表城市，近幾年深圳有變干旱的趨勢。而由于其水資源供需矛盾突出，干旱造成的影響不容小覷”。

該項(xiàng)目進(jìn)一步提出，統(tǒng)計(jì)表明，深圳市年內(nèi)氣象干旱多發(fā)生于1月份，重旱多發(fā)于2月及11月，干旱多發(fā)區(qū)從郊區(qū)不斷向中心城區(qū)靠攏，而且中心區(qū)域（羅湖區(qū)、福田區(qū)）的氣象干旱發(fā)生頻次有增加趨勢。

另有兩份研究證明，華南地區(qū)平均降水及降水日數(shù)呈現(xiàn)減少趨勢，而深圳市最易于冬季出現(xiàn)熱島效應(yīng)。

當(dāng)人們的生產(chǎn)與生活向城市集中，城市區(qū)域的近地層大氣結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，降水、氣溫、輻射等氣候要素受到影響，從而形成一些以城市效應(yīng)為主的局地氣候。

這種城市特有的氣候中，“熱島效應(yīng)”最為耳熟，說的是城市中心地區(qū)近地面溫度，普遍明顯高于郊區(qū)及周邊地區(qū)。此外，還有“干島效應(yīng)、濕島效應(yīng)、雨島效應(yīng)、混濁島效應(yīng)”等等。

多組數(shù)據(jù)表明，這些異常的城市氣象正呈現(xiàn)出逐年增加的趨勢，而且隨著城市化進(jìn)程也在增強(qiáng)。

上述國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的研究成果中同樣提到，城市地區(qū)的“水-熱-氣”循環(huán)由“自然”一元驅(qū)動，向“自然-社會”二元驅(qū)動演進(jìn)。而且隨著城市化加速，這種循環(huán)出現(xiàn)了明顯的變化。

人們?yōu)榱嘶钪?，而聚集到城市，為了生活得更美好，而居留于城市。?dāng)我們發(fā)現(xiàn)“城市氣候”的異常，也理應(yīng)意識到城市對于生態(tài)安全肩負(fù)的責(zé)任。

說到底，還是那句話：以水定需，量水而行。

文中未標(biāo)注圖片來源：2020年深圳市水資源公報(bào)

文字 | 吳林靜

來源 | 城市進(jìn)化論