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【墾深度】如何“筑夢”共享農(nóng)莊?海南農(nóng)墾這樣做

 樂康居 2021-12-13

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近年來,海南出臺多項政策,支持共享農(nóng)莊發(fā)展,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,在此背景下——
海南農(nóng)墾如何“筑夢”共享農(nóng)莊?
■ 記者 鐘顥 通訊員 謝永斌
 

有一方良田,播撒夏秋之繁實;有一處宅院,納三五好友,賞四季之風(fēng)月……如今,許多都市人心中的詩和遠(yuǎn)方、田園牧歌夢想,正隨著共享農(nóng)莊的蓬勃發(fā)展逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實。

近年來,海南共享農(nóng)莊建設(shè)方興未艾,在政策的支持鼓勵下,嗅到創(chuàng)新和改革風(fēng)潮的海南農(nóng)墾人,也正以共享發(fā)展的理念,編織著秀美田園的鄉(xiāng)村振興夢。11月5日,記者來到西聯(lián)農(nóng)場公司正在推進(jìn)的海墾·新盈共享農(nóng)莊項目現(xiàn)場,只見竹林掩映,綠樹婆娑,鮮花點點,幾處涼亭躍然于湖泊之上,種植園區(qū)的黃晶果、百香果掛果累累……自有一種回歸自然、返璞歸真的意趣。

據(jù)了解,海墾·新盈共享農(nóng)莊項目是西聯(lián)農(nóng)場公司與海南綠拓置業(yè)有限公司共同打造的項目,為我省2018年共享農(nóng)莊創(chuàng)建試點之一?!霸擁椖繉⒁砸划a(chǎn)優(yōu)化為基礎(chǔ)、二產(chǎn)為支撐、三產(chǎn)為主導(dǎo),構(gòu)建集特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、熱帶水果種植、鄉(xiāng)村度假、康養(yǎng)休閑、體育運動、戶外拓展于一體等多產(chǎn)融合互動發(fā)展的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)體系。項目建成后將成為職工群眾的新家園、農(nóng)場公司發(fā)展的新引擎?!蔽髀?lián)農(nóng)場公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

共享農(nóng)莊的建設(shè),為海南鄉(xiāng)村振興注入新動能。日前,針對共享農(nóng)莊發(fā)展過程中存在的“堵點”“難題”,海南省政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步支持共享農(nóng)莊發(fā)展的十一條措施》,進(jìn)一步促進(jìn)共享農(nóng)莊高質(zhì)量發(fā)展。未來,海南農(nóng)墾將如何打造共享農(nóng)莊?如何讓職工群眾共享海墾高效農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)價值?共享農(nóng)莊面臨的發(fā)展難題如何突破?記者進(jìn)行了一番探尋。

當(dāng)海墾“邂逅”共享農(nóng)莊
當(dāng)前,海南農(nóng)墾正迎來發(fā)展共享農(nóng)莊的大好機(jī)遇,無論國家層面還是省級層面,都紛紛出臺支持發(fā)展共享農(nóng)莊的相關(guān)政策。
 
2017年2月,“田園綜合體”作為鄉(xiāng)村新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點措施被寫進(jìn)中央一號文件。隨后,海南結(jié)合自身特點在“多規(guī)合一”的基礎(chǔ)上,圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、旅游業(yè)發(fā)展思路轉(zhuǎn)型,提出了“我在海南有農(nóng)莊”的共享農(nóng)莊專項行動方案,以響應(yīng)田園綜合體政策。同年7月,省政府頒布《關(guān)于以發(fā)展共享農(nóng)莊為抓手建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的指導(dǎo)意見》,全力支持共享農(nóng)莊的發(fā)展。

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 三亞南田鴻洲共享農(nóng)莊一景。 蒙美順 攝

什么是共享農(nóng)莊?具體地說,共享農(nóng)莊是以充分涵蓋農(nóng)民利益的經(jīng)濟(jì)組織形式為主要載體,以各類資源和資本組成的混合所有制合作企業(yè)為建設(shè)運營主體,以移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)為支撐,讓農(nóng)民充分參與和受益,集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體,以農(nóng)業(yè)和民宿共享為主要特征的“三農(nóng)”新業(yè)態(tài)。
 
業(yè)內(nèi)人士表示,共享農(nóng)莊的提出是海南的一項重大政策創(chuàng)新,以省政府文件專門闡釋支持共享農(nóng)莊的舉措,這在國內(nèi)還是第一次。共享農(nóng)莊的本質(zhì)特征是共建共享共贏,它不是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式,也不是單純的農(nóng)家樂、民宿,而是一二三產(chǎn)業(yè)融合的綜合業(yè)態(tài)。
 
在諸多政策的支持下,近年來,共享農(nóng)莊猶如雨后春筍在海南沃土上生根發(fā)芽、茁壯成長。2017年4月至今,全省共創(chuàng)建海南共享農(nóng)莊試點200家,正式認(rèn)定共享農(nóng)莊20家。據(jù)不完全統(tǒng)計,2020年,我省正常經(jīng)營的88家共享農(nóng)莊接待游客人數(shù)共計221多萬人次,營業(yè)總收入8.5億元。
 
共享經(jīng)濟(jì),帶來新的發(fā)展機(jī)遇。而建設(shè)共享農(nóng)莊,海南農(nóng)墾有著無可比擬的先天優(yōu)勢——強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐。海南農(nóng)墾擁有土地總面積1000多萬畝,旗下諸多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)如胡椒、天然橡膠、芒果、茶葉等產(chǎn)業(yè)在我省占據(jù)主要地位。此外,近年來,海南農(nóng)墾進(jìn)行土地規(guī)范化管理后,大部分土地產(chǎn)權(quán)清晰,利于做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、規(guī)?;N植生產(chǎn),以及解決發(fā)展共享農(nóng)莊時面臨的土地問題。
 
“我們選擇與西聯(lián)農(nóng)場公司合作,正是看中了該公司的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢以及土地資源優(yōu)勢?!焙D暇G拓置業(yè)有限公司工程部經(jīng)理岳繼祥對記者說。
 
當(dāng)海南農(nóng)墾“邂逅”共享農(nóng)莊,在為墾區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入靈魂的同時,也意味著墾區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路有了更多的探索。
 
以往,海南農(nóng)墾許多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)都停留在產(chǎn)品生產(chǎn)階段,農(nóng)業(yè)的廣度和深度都較為欠缺。即使是觀光果園,也僅僅依靠特色水果吸引采摘客前往,沒有融入各類體驗活動。此外,現(xiàn)有的新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)建設(shè)等發(fā)展模式,雖然改善了墾區(qū)的生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施,但仍有部分職工群眾缺乏持續(xù)的“造血能力”。
 
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,新時代下海南農(nóng)墾農(nóng)業(yè)的發(fā)展,不應(yīng)局限于傳統(tǒng)生產(chǎn),更應(yīng)探索生產(chǎn)之外“農(nóng)業(yè)+旅游”“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”等模式的結(jié)合。而共享農(nóng)莊的到來,能夠通過引入多元的設(shè)施與服務(wù),將觀光果園變身為活動種類豐富,集“食、住、行、游、購、娛”為一體的休閑農(nóng)莊。
 
近年來,海墾集團(tuán)秉持新發(fā)展理念,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將發(fā)展共享農(nóng)莊建設(shè)作為推進(jìn)墾區(qū)整合盤活資源、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實施產(chǎn)業(yè)扶貧、落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,全面推進(jìn)墾區(qū)共享農(nóng)莊建設(shè),按照“6+6+N”模式,即圍繞6個省級重點共享農(nóng)莊、6個海墾集團(tuán)重點共享農(nóng)莊和支持N個有條件的農(nóng)場公司和產(chǎn)業(yè)集團(tuán)開展共享農(nóng)莊建設(shè),努力為海南實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出海墾示范。
共享農(nóng)莊的海墾探索
走進(jìn)三亞南田鴻洲共享農(nóng)莊的研學(xué)基地,只見馬場里的馬兒正閑庭信步,低頭吃草,孔雀、鴿子、珍珠雞翩翩起舞,蔥郁膠林里,特色小木屋點綴其中,一幅田園牧歌式畫卷徐徐展開。
 
南田鴻洲共享農(nóng)莊項目是省重點項目,規(guī)劃總占地面積3838畝,其中占地52.4畝的研學(xué)基地作為整個共享農(nóng)莊起步先行區(qū),已于2020年底開園試營業(yè)至今,其他區(qū)域待陸續(xù)建設(shè)開放。
 
盡管南田鴻洲共享農(nóng)莊項目目前還處于起步階段,但是對于新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)人的設(shè)計規(guī)劃理念卻已經(jīng)醞釀成熟。該共享農(nóng)莊在規(guī)劃建設(shè)初期,就已制定了“三保護(hù)”的原則,即保護(hù)生態(tài)、保護(hù)職工和企業(yè)利益,目的就是要開創(chuàng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、職工自主創(chuàng)業(yè)、職工本地再就業(yè)的新局面,真正做到不離土、不離家、不離園,就地就業(yè)。
 
“盤活、共有、共贏”是南田鴻洲共享農(nóng)莊提出的三種農(nóng)民共享機(jī)制。三亞南田鴻洲共享農(nóng)莊股份有限公司副總經(jīng)理周凱說:“南田共享農(nóng)莊多維度的發(fā)展模式就是要通過土地增收、基礎(chǔ)設(shè)施投資、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村金融來實現(xiàn)新農(nóng)人的可持續(xù)扶貧致富,讓農(nóng)墾職工和農(nóng)民過上幸福的生活。
 
而在海南島另一端的海墾紅明荔海共享農(nóng)莊,新農(nóng)業(yè)帶來的共享收益已經(jīng)顯現(xiàn)。
 
每年5月至6月,是海南荔枝收獲的季節(jié)。每到這時節(jié),海墾紅明荔海共享農(nóng)莊都會迎來大批游客和收購商,格外熱鬧。記者了解到,海墾紅明荔海共享農(nóng)莊是海南農(nóng)墾首批12個重點共享農(nóng)莊示范建設(shè)點之一,也是海南農(nóng)墾系統(tǒng)第一個正式營業(yè)的共享農(nóng)莊。
 

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海墾紅明荔海共享農(nóng)莊一景。盧雅楠 攝

“荔海共享農(nóng)莊除了提供消費者采摘荔枝以外,還推出了認(rèn)購荔枝樹的活動,讓消費者充分感受到互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)下,共享農(nóng)莊帶來的新鮮與便利。”紅明農(nóng)場公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說,通過互聯(lián)網(wǎng),消費者可以在共享農(nóng)莊以每株每年600元的價格,認(rèn)購一棵妃子笑荔枝樹,新鮮荔枝將從田間地頭直飛餐桌。認(rèn)購者還可以借助物聯(lián)網(wǎng)農(nóng)產(chǎn)品追溯體系,做到生產(chǎn)、銷售全程可追溯。
 
將農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)運用在共享農(nóng)莊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)上,正是荔海共享農(nóng)莊的一大特色。紅明農(nóng)場公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,物聯(lián)網(wǎng)平臺針對荔海共享農(nóng)莊荔枝園內(nèi)不同的區(qū)域架設(shè)各類傳感器,主要檢測荔枝生產(chǎn)過程中的環(huán)境參數(shù),對環(huán)境因素進(jìn)行自動采集和智能化管理,通過系統(tǒng)大數(shù)據(jù)分析,為荔枝種植提供科學(xué)依據(jù),形成荔枝生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)控物聯(lián)網(wǎng)。
 
紅明農(nóng)場公司相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者算了一筆賬:一般每畝地可種33株荔枝樹,每株可產(chǎn)80斤左右的鮮果,荔枝收購價一般是每斤3元左右,1畝地1年產(chǎn)值約為8000元。而通過開展荔枝認(rèn)購活動,1畝地1年產(chǎn)值近2萬元,效益優(yōu)勢明顯。
 
記者了解到,目前,紅明農(nóng)場公司轄區(qū)種植荔枝面積達(dá)3萬多畝,擁有“省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”荔海共享農(nóng)莊以及紅明湘海農(nóng)產(chǎn)品(荔枝)交易中心等。該公司借助共享農(nóng)莊的建設(shè),強(qiáng)化紅明紅荔枝品牌,進(jìn)一步促進(jìn)了荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2020年荔枝總產(chǎn)量達(dá)6100萬斤,銷售總額3.78億元。
 
今年5月,2021海口火山荔枝豐收節(jié)活動在紅明農(nóng)場公司廣場舉行。作為海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、??谑腥嗣裾鬓k的活動,連續(xù)四年在紅明農(nóng)場公司開展,正是緣于共享經(jīng)濟(jì)下高效農(nóng)業(yè)的吸引力。
 
海南共享農(nóng)莊聯(lián)盟秘書長趙昕認(rèn)為,發(fā)展共享農(nóng)莊,可以有效解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷、價格波動問題以及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)缺少商業(yè)模式和持續(xù)運營能力問題,幫助貧困戶持續(xù)穩(wěn)定脫貧致富,助推實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。 
 
海墾如何發(fā)展共享農(nóng)莊?
海南發(fā)展共享農(nóng)莊,實際上也面臨著諸多挑戰(zhàn)。
 
比如,和海南省相比,省外有些地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)已相當(dāng)成熟,在鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)方面,資源開發(fā)較早、基礎(chǔ)設(shè)施更加完善、服務(wù)和管理水平更高、產(chǎn)品定位更明確,優(yōu)勢明顯,使得海南共享農(nóng)莊發(fā)展的外部競爭壓力較大。
 
記者了解到,海南部分共享農(nóng)莊所處外部基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,配套不足,而由于財力有限,一些市縣對共享農(nóng)莊建設(shè)的配套資金投入較少。同時,共享農(nóng)莊的建設(shè),涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、資規(guī)、生態(tài)環(huán)保等多個部門,需要建立穩(wěn)固的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作合力。
 
“新盈共享農(nóng)莊項目于2019年開工建設(shè)至今,遇到許多的堵點難點問題,均需要儋州市政府及西聯(lián)農(nóng)場公司進(jìn)行協(xié)調(diào)處理?!痹览^祥對記者說。

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 海墾·新盈共享農(nóng)莊一景。 鐘顥 攝

“目前,土地利用受限已成為影響海南共享農(nóng)莊項目開發(fā)建設(shè)、經(jīng)營的瓶頸。雖然政府出臺的政策文件對共享農(nóng)莊的用地問題都有相關(guān)規(guī)定,但沒有出臺更多的細(xì)則給予支持。”??隈T塘綠園共享農(nóng)莊創(chuàng)始人王斌對記者說,一直以來,讓他感到“困擾”的是,農(nóng)莊在農(nóng)村用地上遭遇“尷尬”,由于很多用地手續(xù)不完善,農(nóng)莊在建設(shè)民宿、加工產(chǎn)業(yè)園時受到掣肘。
 
王斌是紅華農(nóng)場公司的職工子弟,在他看來,與農(nóng)村用地相比,海南農(nóng)墾的集體土地性質(zhì),在共享農(nóng)莊建設(shè)中可操作性空間更大,在招商引資方面更具有優(yōu)勢。
 
實際上,在統(tǒng)籌用地保障方面,《關(guān)于進(jìn)一步支持共享農(nóng)莊發(fā)展的十一條措施》也提出,“加快推進(jìn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革,鼓勵村集體及符合條件的農(nóng)墾經(jīng)營性建設(shè)用地通過出讓、出租等方式用于共享農(nóng)莊建設(shè)”。
 
此外,由于一些共享農(nóng)莊項目投入巨大,需要引入社會資本,而這也會帶來一定的風(fēng)險問題。“在推動項目合作以建設(shè)過程中,我們充分考慮了方方面面存在的風(fēng)險點,比如項目投資方的資金實力、生產(chǎn)隊職工集中安置問題、今后運營中如何盈利等?!蔽髀?lián)農(nóng)場公司規(guī)劃運營部部長滕海華說。
 
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,共享農(nóng)莊的核心是共享,各經(jīng)濟(jì)主體只有對發(fā)展收益實現(xiàn)共享,農(nóng)莊發(fā)展才具有生命力。因此,必須設(shè)計擁有持續(xù)性發(fā)展前景的共享機(jī)制,特別是不能忽視農(nóng)民的利益。共享農(nóng)莊的出發(fā)點和落腳點,就是要讓農(nóng)民共享利益、共享發(fā)展成果,日子越過越好。
 
馮塘綠園可以說是海南共享農(nóng)莊建設(shè)的典型范例,其發(fā)展經(jīng)驗值得海南農(nóng)墾借鑒?!榜T塘綠園在發(fā)展過程中,把農(nóng)民的利益與農(nóng)莊的發(fā)展真正融為一體。在保護(hù)古村的前提下進(jìn)行古屋修葺,在保留原生態(tài)的田園風(fēng)光的基礎(chǔ)上進(jìn)行生態(tài)保護(hù),同時通過'共享模式’帶動農(nóng)民脫貧致富?!蓖醣笳f。
 
發(fā)展共享農(nóng)莊是一項探索性、創(chuàng)造性的工作,要守好底線,追求高線。王斌建議,建設(shè)共享農(nóng)莊應(yīng)結(jié)合各自資源優(yōu)勢,顯個性,做特色,實現(xiàn)差異化發(fā)展,建設(shè)各具特色的共享農(nóng)莊,切忌“千莊一面”。
 
堅持規(guī)劃先行,是打牢共享農(nóng)莊建設(shè)的基礎(chǔ)。一方面,抓好農(nóng)莊的規(guī)劃管控,對接“多規(guī)合一”編制市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。另一方面,搞好農(nóng)莊的個性化規(guī)劃設(shè)計,避免同質(zhì)化、低水平競爭?!皥猿忠?guī)劃先行,才能少走彎路。”周凱告訴記者,在規(guī)劃編制上,南田鴻洲共享農(nóng)莊用了兩年多的時間才取得了階段性成果。
 
實踐證明,一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,需要各方的大力支持。海南共享農(nóng)莊“農(nóng)業(yè)+旅游”屬于綜合型的整體規(guī)劃,必須在經(jīng)營過程中不斷創(chuàng)新,才能使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、生趣盎然、競爭力強(qiáng)。
 
“今后,公司將以'紅明紅’荔枝為主導(dǎo),打通荔枝產(chǎn)業(yè)上中下游全產(chǎn)業(yè)鏈,同時通過'農(nóng)業(yè)+旅游’的模式,打造田園綜合體等業(yè)態(tài),發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè),壯大農(nóng)場公司新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),實現(xiàn)了農(nóng)場盈利、農(nóng)民增收的雙贏。”紅明農(nóng)場公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
 
共享農(nóng)莊的建設(shè)是促進(jìn)海墾產(chǎn)業(yè)調(diào)整的重要舉措,對墾區(qū)發(fā)展和打造熱帶特色高效農(nóng)業(yè)基地有促進(jìn)作用。記者了解到,海墾集團(tuán)將把共享農(nóng)莊建設(shè)納入明年重點工作謀劃和考核,在加強(qiáng)管理的同時,與所在市縣政府做好規(guī)劃銜接,確保建設(shè)合法合規(guī)。同時,堅持農(nóng)莊姓“農(nóng)”底線,將共享農(nóng)莊與墾區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、美好新海墾建設(shè)以及產(chǎn)業(yè)扶貧等多項工作相結(jié)合,高水平科學(xué)地進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計,使共享農(nóng)莊更有活力,推動墾區(qū)更好發(fā)展。


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編輯 | 余韶鈺

責(zé)任編輯 | 伍祁榕

值班主任 | 高瑩

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