原標(biāo)題：中央定調(diào)2022年經(jīng)濟(jì)工作，7位專家解讀“關(guān)鍵詞”——堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn) 發(fā)力七項(xiàng)政策

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神速覽

編者按

12月10日在京閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，明年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，各地區(qū)各部門要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任，各方面要積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策，政策發(fā)力適當(dāng)靠前。貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，湖北如何結(jié)合實(shí)際將七項(xiàng)政策落實(shí)落地？10日晚，湖北日?qǐng)?bào)全媒記者連線采訪7位專家學(xué)者。

國務(wù)院發(fā)展研究中心公共管理研究所副研究員張曉歡 穩(wěn)增長要把握好“一實(shí)一需”

【會(huì)議摘要】要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。實(shí)施新的減稅降費(fèi)政策，適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持。實(shí)施好擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中，“穩(wěn)”字被提到了25次。會(huì)議明確提出，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，明年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。張曉歡認(rèn)為，“穩(wěn)”的關(guān)鍵點(diǎn)在于“一實(shí)一需”。

“實(shí)”即實(shí)體經(jīng)濟(jì)。張曉歡指出，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中釋放出一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)——重點(diǎn)扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，包括引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是小微企業(yè)的扶持，以及實(shí)施新的減稅降費(fèi)政策等。小微企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的毛細(xì)血管，明確要為毛細(xì)血管“供血”，體現(xiàn)出國家穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，保持社會(huì)大局穩(wěn)定的決心。

不久前，央行先后宣布實(shí)行年內(nèi)的第二次降準(zhǔn)以及下調(diào)支農(nóng)、支小再貸款利率等政策。在張曉歡看來，這些政策的實(shí)施旨在精準(zhǔn)支持“三農(nóng)”和小微企業(yè)，“穩(wěn)健的貨幣政策主要強(qiáng)調(diào)宏觀的穩(wěn)，積極的財(cái)政政策主要強(qiáng)調(diào)微觀的準(zhǔn)，兩者結(jié)合的目標(biāo)是不搞大水漫灌而是'精準(zhǔn)滴灌’，保持流動(dòng)性合理充裕。明年，包括湖北的小微企業(yè)將有更多發(fā)展和成長的機(jī)會(huì)”。

“需”即拉動(dòng)內(nèi)需。張曉歡表示，會(huì)議提出要實(shí)施好擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，再一次延續(xù)了黨的十九屆五中全會(huì)提出的要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的戰(zhàn)略。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國有約4億中等收入群體，這一群體還在迅速擴(kuò)容，中國消費(fèi)者的需求越來越個(gè)性化和多樣化，越來越熱衷高質(zhì)量、新科技產(chǎn)品，這將為國內(nèi)高端消費(fèi)品牌發(fā)展帶來更多機(jī)遇。此外，會(huì)議還提出要適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資，張曉歡認(rèn)為，政府部門的基礎(chǔ)設(shè)施投資、公共采購等也是擴(kuò)大內(nèi)需的手段之一。

張曉歡強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)增長除了“開源”還要節(jié)流，要遏制新增地方政府的隱性債務(wù)，政府主體要避免盲目投資。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生 要爭做國家重大戰(zhàn)略中的排頭兵、模范生

【會(huì)議摘要】微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力。要提振市場(chǎng)主體信心，深入推進(jìn)公平競(jìng)爭政策實(shí)施，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭，以公正監(jiān)管保障公平競(jìng)爭。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營造各類所有制企業(yè)競(jìng)相發(fā)展的良好環(huán)境。

“受新冠肺炎疫情影響，制造業(yè)和中小微企業(yè)等生存發(fā)展問題突出，亟待通過政策引導(dǎo)、結(jié)構(gòu)性改革和科技創(chuàng)新等方式煥發(fā)新的生機(jī)?！敝袊鴩H經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生表示，湖北有良好的商業(yè)氛圍，加上各個(gè)方面的支持和幫助，市場(chǎng)主體的活力正在逐漸恢復(fù)和激發(fā)，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)效提升。但企業(yè)在長大做強(qiáng)方面還有些不足，需要培養(yǎng)更多專精特新、小而美的單項(xiàng)冠軍、“隱形冠軍”企業(yè)或世界500強(qiáng)企業(yè)。

“中小微企業(yè)在發(fā)展過程中，常面臨著缺技術(shù)、缺員工等難題，阻礙了中小微企業(yè)的健康發(fā)展。”張燕生認(rèn)為，激發(fā)中小微企業(yè)的活力，湖北除了要為企業(yè)創(chuàng)造良好的營商環(huán)境，還要提供公共服務(wù)和公共產(chǎn)品，幫助企業(yè)解決技術(shù)、人才、品牌、資金、轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)和能力的問題。以德國為例，有大量服務(wù)中小微企業(yè)的研究機(jī)構(gòu)，幫助解決發(fā)展過程中的一系列問題。湖北在教育領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)明顯，但是職業(yè)教育目前還不夠發(fā)達(dá)，應(yīng)積極發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，滿足中小微企業(yè)多層次技術(shù)人才的需求。

“當(dāng)前，湖北在科教、區(qū)位、人才等方面的優(yōu)勢(shì)十分明顯，又是中部崛起的戰(zhàn)略支點(diǎn)，國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)，處于一個(gè)比較好的發(fā)展機(jī)遇期?！睆堁嗌硎?，湖北的企業(yè)要釋放發(fā)展活力，爭做國家重大戰(zhàn)略中的排頭兵、模范生。

張燕生認(rèn)為，要做到這些，政府、企業(yè)、高校等全社會(huì)要轉(zhuǎn)變思想觀念，加大對(duì)外開放力度，對(duì)標(biāo)國內(nèi)國際一流。讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。在企業(yè)發(fā)展初期階段，提倡放水養(yǎng)魚，給企業(yè)未來發(fā)展留足資金，藏富于企。在企業(yè)遇到問題時(shí)，政府發(fā)揮服務(wù)精神，千方百計(jì)幫企業(yè)擺脫困境。

暨南大學(xué)教授胡剛 暢通國內(nèi)大循環(huán) 湖北應(yīng)有更大作為

【會(huì)議摘要】要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重在暢通國內(nèi)大循環(huán)，重在突破供給約束堵點(diǎn)，重在打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位……因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

“暢通國內(nèi)大循環(huán)，湖北應(yīng)有更大作為。”華南城市研究會(huì)會(huì)長、暨南大學(xué)教授胡剛表示，湖北有著突出的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、科教優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，武漢是中國經(jīng)濟(jì)地理的中心，隨著高鐵網(wǎng)絡(luò)、物流航空的完善，湖北將在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)進(jìn)一步提升區(qū)域競(jìng)爭力。

構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)為主、國內(nèi)國際互促雙循環(huán)新格局，重點(diǎn)在于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，暢通國內(nèi)大循環(huán)。胡剛表示，突破供給約束堵點(diǎn)，關(guān)鍵在于提高供給的質(zhì)量，要從中小企業(yè)開始培育創(chuàng)新力量，突破“卡脖子”的技術(shù)，補(bǔ)上供給質(zhì)量的短板，滿足多層次、多樣化的消費(fèi)需求。

當(dāng)前，居民消費(fèi)在國民經(jīng)濟(jì)中占比較低。胡剛表示，擴(kuò)大居民消費(fèi)，構(gòu)建以居民消費(fèi)為主體的內(nèi)需格局，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。居民消費(fèi)低，根本原因在于居民收入不均衡，要通過進(jìn)一步完善收入分配、推進(jìn)共同富裕來提高居民消費(fèi)能力。

堅(jiān)持“房住不炒”定位，房子本質(zhì)上是滿足居住需求的消費(fèi)品?！傲夹匝h(huán)”和“滿足合理住房需求”，是當(dāng)前房地產(chǎn)相關(guān)政策的關(guān)鍵詞。如何看待房地產(chǎn)市場(chǎng)的下一步走向？

“大起大落不是房地產(chǎn)的良性循環(huán)?！焙鷦偙硎荆康禺a(chǎn)的良性循環(huán)，是在土地出讓、開發(fā)、房產(chǎn)消費(fèi)等各方面的平穩(wěn)運(yùn)行。房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈較長，包括地產(chǎn)開發(fā)、建筑材料、家用電器、建筑裝飾等多個(gè)領(lǐng)域，在國民經(jīng)濟(jì)中占有較高的比重。胡剛表示，房地產(chǎn)持續(xù)下行，會(huì)影響到整體經(jīng)濟(jì)的安全運(yùn)行，但如房價(jià)遠(yuǎn)超出一般中產(chǎn)階級(jí)的購買力，則是一種畸形發(fā)展，對(duì)此，政策層面會(huì)尋求一個(gè)宏觀面的平衡，在“房住不炒”的長效機(jī)制下，市場(chǎng)也不要抱有“刺激房地產(chǎn)”的心態(tài)。

湖北省科技信息研究院戰(zhàn)略管理研究所所長盛建新 拿到國家實(shí)驗(yàn)室“金字招牌”

【會(huì)議摘要】要實(shí)施科技體制改革三年行動(dòng)方案，制定實(shí)施基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃。強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，發(fā)揮好國家實(shí)驗(yàn)室作用，重組全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，推進(jìn)科研院所改革。

“今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，旗幟鮮明地為明年的科技工作定調(diào)?！笔⒔ㄐ抡J(rèn)為，會(huì)議側(cè)重強(qiáng)調(diào)實(shí)施科技體制改革三年行動(dòng)方案，包括科研的評(píng)價(jià)機(jī)制和治理體系等，國家明年預(yù)計(jì)可能出臺(tái)具體的規(guī)劃和行動(dòng)保障。

同時(shí)，會(huì)議還專門提到制定實(shí)施基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃?！皣蚁騺碇匾暬A(chǔ)研究，今年又將這一點(diǎn)擺到了更為突出的位置，足以體現(xiàn)國家迫切推動(dòng)基礎(chǔ)性研究的決心，特別是針對(duì)'卡脖子’問題，要加大基礎(chǔ)研究、前沿科技的投入，解決經(jīng)濟(jì)和科技深層次的痛點(diǎn)和難點(diǎn)?！笔⒔ㄐ抡J(rèn)為，從基礎(chǔ)研究抓起，才能真正增強(qiáng)我國科技實(shí)力。

此次會(huì)議提到要發(fā)揮好國家實(shí)驗(yàn)室作用，重組全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室?！斑@對(duì)正在建設(shè)實(shí)驗(yàn)室的湖北而言，無疑是極大利好消息。”今年，湖北設(shè)立光谷、珞珈、江夏、洪山、湖北江城、東湖、九峰山七大實(shí)驗(yàn)室，深耕光電科學(xué)、空天科技、生物安全、生物育種、存儲(chǔ)等領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究，加快搭建科技創(chuàng)新的“四梁八柱”。“隨著國家實(shí)驗(yàn)室布局進(jìn)程加快，湖北也會(huì)緊跟步伐，希望明年我們能有望拿到國家實(shí)驗(yàn)室的'金字招牌’?！笔⒔ㄐ抡f。

湖北如何進(jìn)一步將科教優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、發(fā)展勝勢(shì)？“上月，湖北又新增了8位兩院院士，這對(duì)積蓄我們的科教優(yōu)勢(shì)，增添了重要'砝碼’?！笔⒔ㄐ抡J(rèn)為，近年來，湖北錨定科技強(qiáng)省戰(zhàn)略不放松，推進(jìn)科創(chuàng)大走廊、區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)的力度前所未有，在良好的科技創(chuàng)新體系和生長氛圍中，湖北要突出自身特色。“科技成果轉(zhuǎn)化，核心在人才，重點(diǎn)在平臺(tái)，關(guān)鍵在轉(zhuǎn)化。”他說，要加大科技創(chuàng)新生態(tài)營造，優(yōu)化體制機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，建立創(chuàng)新聯(lián)合體，激發(fā)更多的創(chuàng)新生命力。

北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授程志強(qiáng) 立足“一點(diǎn)帶全國” 提升湖北實(shí)力

【會(huì)議摘要】改革開放政策要激活發(fā)展動(dòng)力。要抓好要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)，全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制，完成國企改革三年行動(dòng)任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)電網(wǎng)、鐵路等自然壟斷行業(yè)改革。調(diào)動(dòng)地方改革積極性，鼓勵(lì)各地因地制宜、主動(dòng)改革。

“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，對(duì)于準(zhǔn)確研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，做好明年經(jīng)濟(jì)工作具有重要指導(dǎo)意義?！北本┐髮W(xué)光華管理學(xué)院、武漢大學(xué)董輔礽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究院教授程志強(qiáng)表示。湖北認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，重點(diǎn)是立足“一點(diǎn)帶全國”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，通過深化改革擴(kuò)大開放進(jìn)一步激發(fā)新動(dòng)能。

程志強(qiáng)認(rèn)為，湖北要抓住新一輪國有企業(yè)改革契機(jī)，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度，健全市場(chǎng)化經(jīng)營機(jī)制，加強(qiáng)國有資本市場(chǎng)化運(yùn)作管理，推動(dòng)企業(yè)提升資源配置效率和競(jìng)爭力，促進(jìn)國有資本保值增值。毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為民營企業(yè)創(chuàng)造平等的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，保證民營企業(yè)能夠平等獲得資源，破除制約民營企業(yè)發(fā)展壁壘。要充分發(fā)揮湖北交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)若干個(gè)基于大數(shù)據(jù)平臺(tái)的現(xiàn)代物流中心，打造消費(fèi)市場(chǎng)高地，作為驅(qū)動(dòng)湖北經(jīng)濟(jì)的又一重要引擎。

程志強(qiáng)指出，湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，能源需求不斷增長，必須加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，保障清潔低碳、安全高效的能源供應(yīng)。在產(chǎn)業(yè)方面，湖北應(yīng)著力打造高端裝備制造中心。瞄準(zhǔn)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、航空航天裝備、電力裝備、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，培育一批具有核心競(jìng)爭力的產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)群體，走提質(zhì)增效的發(fā)展道路。要依托國內(nèi)大循環(huán)吸引全球商品和資源要素，“引進(jìn)來”“走出去”，鼓勵(lì)省內(nèi)有實(shí)力企業(yè)積極參與國際產(chǎn)能合作，提升企業(yè)國際化經(jīng)營水平。

中國區(qū)域科學(xué)協(xié)會(huì)會(huì)長楊開忠 在放寬城市戶籍上步子再大一點(diǎn)

【會(huì)議摘要】區(qū)域政策要增強(qiáng)發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性。要深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)東、中、西和東北地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量。

“讓人口在城鄉(xiāng)間、城市間、區(qū)域間自由流動(dòng)，讓居民到最適合自己工作生活的地方定居?！闭勂饏^(qū)域政策要增強(qiáng)發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性時(shí)，國際歐亞科學(xué)院院士、中國區(qū)域科學(xué)協(xié)會(huì)會(huì)長、中國社科院研究員楊開忠給出建議：湖北、武漢的城市戶籍開放政策步子不妨再大一點(diǎn)，創(chuàng)造更加開放平等的環(huán)境，讓人自由流動(dòng)，在流動(dòng)中解決就業(yè)、提升收入等問題。

“不是各地GDP一樣就平衡了協(xié)調(diào)了。”他說，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展首先要樹立一個(gè)理念：區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展目的是人民的幸福而不是地理空間的普遍繁榮。要進(jìn)一步創(chuàng)造環(huán)境，讓人自由流動(dòng)，讓百姓“用腳投票”，讓市場(chǎng)“說話”，讓人民自己去選擇聚居地?！艾F(xiàn)在有一種矛盾現(xiàn)象，一些地方揪心人口流失但卻不給外來人口市民待遇。綜合看，全面放開湖北戶籍利大于弊，有利于吸引國內(nèi)外勞力、人才?！?/p>

“要善用城市圈化的趨勢(shì)?！彼f，無論是人口300萬以上還是以下的城市，中心城區(qū)都在與周邊地區(qū)、包括周邊農(nóng)村在一日生活意義上融為一體，形成高效通勤、同城發(fā)展的大大小小城市圈。城市圈是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的主體空間形態(tài)，人口向城市圈聚集給百姓生產(chǎn)生活帶來新便利新機(jī)遇。在城市圈化過程中，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村人口向城市圈集聚，是城鎮(zhèn)化都市圈化客觀過程的一部分。各地應(yīng)順應(yīng)趨勢(shì)，加強(qiáng)城市圈規(guī)劃建設(shè)。

具體而言，他建議提升武漢中心城市的綜合承載能力和資源配置能力，增強(qiáng)國際國內(nèi)企業(yè)的信心。在做大做強(qiáng)武漢的同時(shí)，加強(qiáng)襄陽、宜昌兩個(gè)省域副中心城市建設(shè)，增強(qiáng)湖北省發(fā)展協(xié)調(diào)性平衡性。湖北要發(fā)揮科教潛力和優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇，深入推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，集聚國家戰(zhàn)略科技力量，強(qiáng)化科教中心地位。這不僅對(duì)明年非常重要，對(duì)未來湖北在全國的作用也非常重要。

北京大學(xué)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)系主任曹和平 推進(jìn)兜住民生底線的“湖北樣板”

【會(huì)議摘要】社會(huì)政策要兜住兜牢民生底線。要統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障，健全常住地提供基本公共服務(wù)制度。解決好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)問題，健全靈活就業(yè)勞動(dòng)用工和社會(huì)保障政策。推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌。推動(dòng)新的生育政策落地見效，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。

“兜住兜牢民生底線，是我國經(jīng)濟(jì)面對(duì)復(fù)雜增長環(huán)境，中央給全社會(huì)的一個(gè)政策定心丸，也是中國對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維持社會(huì)公正、公平的一個(gè)莊重承諾?！辈芎推奖硎?。

曹和平認(rèn)為，沒有增長的高效益，資源的配置和收入增長難以滿足人民群眾日益增長的美好生活需求。沒有規(guī)避增長鴻溝的配套政策，通過兜牢兜住的社會(huì)政策實(shí)現(xiàn)包容性增長，短期的增長收益可能得而復(fù)失。巴西在1990年代和2010年代的兩次高速增長，都因包容性政策缺失及巨大的發(fā)展鴻溝，而重新跌落中等收入的陷阱。

在曹和平看來，以人民為中心的發(fā)展思想充分體現(xiàn)在統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障上，比如我國持續(xù)推進(jìn)就業(yè)優(yōu)先政策、著力提高不同人群收入待遇、“雙減”政策全面落地、疫情防控“動(dòng)態(tài)清零”、社會(huì)保障制度改革持續(xù)深化、不斷加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)等，讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。

曹和平認(rèn)為，兜住兜牢民生底線，除了提高公共教育、勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面的數(shù)量指標(biāo)外，還應(yīng)更注重服務(wù)質(zhì)量、公眾滿意度和公眾獲得感，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。

曹和平說，湖北投資2.3萬億推動(dòng)疫后重振補(bǔ)短板、強(qiáng)功能十大工程，圍繞全生命周期加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障建設(shè)，持續(xù)增進(jìn)民生福祉的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)，尤其是近年持續(xù)打造的疾控體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)“湖北樣板”全國聞名。他認(rèn)為，圍繞如何兜住兜牢民生底線，湖北可以打造更多示范樣板。