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重慶正在下一盤大棋。 11月18日,重慶市政府第167次常務會議《重慶都市圈發(fā)展規(guī)劃》。 這個都市圈總面積達3.5萬平方公里,包括重慶中心城區(qū)和緊密聯(lián)系的周邊城市。重慶首次將轄區(qū)外的行政單元,納入了規(guī)劃。 在19日,重慶規(guī)委會審議《樞紐港規(guī)劃》,提出2022年底前,開行4條環(huán)線公交化列車,線路也深入到環(huán)渝地區(qū)。 重慶擴大對成渝地區(qū)輻射縱深的戰(zhàn)略路徑,已然彰顯。 廣安或全域納入 重慶都市圈顯然納入了廣安。 此前發(fā)布的《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設規(guī)劃綱要》明確提出,“圍繞重慶主城和成都培育現(xiàn)代化都市圈,帶動中心城市周邊市地和區(qū)縣加快發(fā)展?!?/p> 綱要,重慶都市圈涉及范圍,除重慶中心城區(qū)與渝西地區(qū)(主城都市區(qū)),還提到:“推動廣安全面融入重慶都市圈,打造川渝合作示范區(qū)”。 重慶主城都市區(qū)2.87萬平方公里,廣安全域面積0.6339萬平方公里,面積之和正好3.5萬平方公里。 實際上,今年5月公示的《重慶國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》中,已顯示廣安納入了重慶都市圈范圍。
《重慶國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》 對比2016年成渝城市群規(guī)劃,可以明顯看到,廣安等城市是在重慶都市圈之外的。
廣安方面,也在公開渠道釋放了消息。廣安近日召開的第六次黨代會,會議提出,“《重慶都市圈發(fā)展規(guī)劃》擬將廣安全域納入?!?/p>
廣安與重慶渝北接壤,是重慶向北的受益區(qū)域之一。 2012年設于鄰水的高灘川渝合作示范園,承接了大量重慶產(chǎn)業(yè)。官方統(tǒng)計,園區(qū)70%以上的企業(yè)來自重慶,80%以上的企業(yè)為重慶配套。 廣安和重慶的關(guān)系也日益密切。據(jù)廣安政府初步統(tǒng)計,全市有50%工業(yè)為重慶配套,60%的游客來自重慶,75%的農(nóng)產(chǎn)品銷往重慶。 廣安一位政府官員曾表示,廣安約有100萬人口在重慶生活。 2021年1月,川渝兩省市在此基礎上,啟動了262平方公里的川渝高竹新區(qū)的建設。 廣安納入重慶都市圈,可獲得進一步發(fā)展,重慶的經(jīng)濟腹地,則可深入到四川東部。 公交鐵路環(huán)線連接環(huán)渝 19日重慶審議的《樞紐港規(guī)劃》,明確了全市幾大重要的樞紐: ▅江北國際機場、重慶新機場2個客貨綜合樞紐, ▅重慶國際物流樞紐園區(qū)、果園港、南彭物流基地、江津珞璜港4個門戶貨運樞紐 ▅重慶北站、重慶西站、重慶東站、重慶站、科學城站、寸灘郵輪母港6個門戶客運樞紐。 為促進樞紐的發(fā)展,有一個重要舉措,就是確保2022年底前,全面開行4條環(huán)線公交化列車。 研究重慶衛(wèi)視的新聞畫面,可以了解到,這四條環(huán)線,連接了數(shù)座環(huán)重慶的四川城市。
▅市域環(huán)線:重慶西站—重慶北站—江北機場—重慶東站—珞璜—重慶西站。 ▅西北環(huán)線:重慶北站—合川—潼南—遂寧—蓬溪—南充—岳池—廣安南—廣安高興—重慶北站。 ▅東北環(huán)線:重慶北站—廣安高興—華鎣—廣安—渠縣—三匯鎮(zhèn)—達州—梁平—萬州—湖北涼霧—石柱—豐都—涪陵—長壽—重慶北。 ▅東南環(huán)線:重慶北—長壽—涪陵—南川—萬盛—三江—綦江—珞璜—重慶西站—重慶北。 其中,西北、東北兩條環(huán)線,分別涉及到四川的廣安、達州、遂寧和南充等城。 這些環(huán)線的運行,將完善重慶客貨集疏運體系,同時擴大重慶經(jīng)濟的輻射范圍。 經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律早已告訴我們,腹地經(jīng)濟規(guī)模越大,樞紐港口就會有更好的客戶群和市場基礎,其規(guī)模就有可能越大。 同理,腹地經(jīng)濟規(guī)模越強大,中心城市也會越強大。 主城新區(qū)推進同城化 3.5萬平方公里的重慶都市圈如何推進? 規(guī)劃提出了主城新區(qū)與中心城區(qū)同城化發(fā)展、環(huán)都市圈區(qū)域與都市圈聯(lián)動發(fā)展,構(gòu)建極核引領、圈層推進、多點支撐的空間格局。 它確立了都市圈的幾個層次: 第一,極核是中心城區(qū),引領整個都市圈。 其次,做強主城新區(qū),促進與中心城區(qū)同城化。 此前重慶主城都市區(qū)規(guī)劃,對21個新區(qū)定位有所區(qū)別,分為四個同城化發(fā)展先行區(qū) 、四個支點城市、四個橋頭堡城市。 同城化提及的是璧山、江津、長壽和南川。 這次相當于改為了渝西全域同城化!說明對主城12個新區(qū)發(fā)展水平提出更高要求,它們將是重慶成為超級城市的重要基礎。
第三個層次是廣安、遂寧和南充等環(huán)渝地區(qū),與主城都市區(qū)聯(lián)動發(fā)展,重慶經(jīng)濟腹地深入四川環(huán)渝地區(qū)。 其中,特別提到要高水平建好西部(重慶)科學城,科學城處于重慶中心城區(qū)輻射力向主城新區(qū)傳導的重要位置,是梯度組織的重要節(jié)點。 當前成都西進,成德眉資同城化,均推進很快。重慶、成都兩大都市圈,相向發(fā)展,是融合,也是兩個強者的之間競爭,它將帶來系列資源的重組和分配。 于重慶,攜手更多伙伴,開拓更大腹地,做強都市圈,實際上是刻不容緩的事情了。 歡迎廣安。 END 主編 | Alex 編輯 | 希南 |
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