第一，采購部門應按照設計部門提出的技術(shù)要求及采購文件進行物資采購，嚴格控制采購產(chǎn)品的質(zhì)量。依據(jù)采購計劃并結(jié)合工程實際進度，通過招標、談判等方式，選擇合格的供應商，以經(jīng)濟合理的價格簽訂物資供貨及服務合同，優(yōu)質(zhì)高效地組織監(jiān)造、催交貨、物流運輸、安裝調(diào)試、驗收、資料交接以及項目所有物資的收發(fā)存儲等工作，通過工程項目采購全流程管理，控制好物質(zhì)采購的數(shù)量、價格與進度，貫徹項目采購全生命周期成本的理念。

第二，工程總承包企業(yè)應對工程總承包項目物資采購過程和采購產(chǎn)品的質(zhì)量實施控制，確保采購物資滿足合同要求和工程使用要求。一是工程總承包企業(yè)應根據(jù)工程總承包項目的技術(shù)、質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境、供貨能力、價格、售后服務和可靠的供貨來源等要求，并基于供應商的資質(zhì)、能力和業(yè)績等，確定并實施供應商評價、選擇、再評價，以及績效監(jiān)視和后評價的準則；二是應保留對供應商的評價、選擇、績效監(jiān)視和再評價的記錄。

供應商管理

第一，供應商評價與選擇。工程總承包企業(yè)應對供應商進行綜合評價，建立合格供應商名錄。應根據(jù)合同要求和項目具體特點，通過招標、詢比價和競爭性談判等方式，經(jīng)過項目級評價，并按照工程總承包企業(yè)規(guī)定的程序，在合格供應商名錄中選擇供應商。對于重要的物資供應商的考察，可采取對供應商進行體系審核、現(xiàn)場實地考察等形式確定。

第二，供應商的后評價。工程總承包企業(yè)應建立供應商后評價制度，定期或在項目結(jié)束后對其進行后評價。

第三，對供應商控制的類型和程度。工程總承包企業(yè)應確保外部提供的過程、產(chǎn)品和服務不會對本企業(yè)穩(wěn)定地向顧客交付合格工程總承包產(chǎn)品和服務的能力產(chǎn)生不利影響。

第四，采購合同管理。工程總承包企業(yè)應確保與供應商就產(chǎn)品或服務的相關(guān)要求進行充分溝通，并在招標文件、采購合同/協(xié)議中明確相關(guān)要求。工程總承包企業(yè)應建立采購合同管理制度，明確采購合同管理的職責和職能部門。應按制度的規(guī)定對項目的采購合同進行審批，經(jīng)審批后合同方可實施。

采購工作程序

工程總承包企業(yè)應建立采購管理制度，明確采購工作程序和控制要求；應建立工程總承包項目采購管理組織機構(gòu)，明確各崗位職責、具體工作內(nèi)容和要求。

采購執(zhí)行計劃

項目部應依據(jù)項目合同、項目管理計劃、項目實施計劃、項目進度計劃以及企業(yè)有關(guān)采購管理程序、規(guī)定和要求，編制項目采購執(zhí)行計劃，并對采購過程進行管理和監(jiān)控。 

采購控制要求

工程總承包企業(yè)應對工程總承包項目采購過程和采購產(chǎn)品的質(zhì)量實施控制，確保采購物資滿足合同要求和工程使用要求。

一是工程總承包企業(yè)應根據(jù)工程總承包項目的技術(shù)、質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境、供貨能力、價格、售后服務和可靠的供貨來源等要求，并基于供應商的資質(zhì)、能力和業(yè)績等，確定并實施供應商評價、選擇、再評價，以及績效監(jiān)視和后評價的準則。

二是應保持對供應商的評價、選擇、績效監(jiān)視和再評價的記錄。在下列情況下，應確定對供應商提供的過程、產(chǎn)品和服務實施控制。

采購的控制

采買

一是采買工作應包括接收請購文件、確定采買方式、實施采買和簽訂采購合同或訂單等內(nèi)容。采買工程師應按批準的請購文件及采購執(zhí)行計劃確定的采買方式實施采買。

二是確定采買方式是指根據(jù)項目的性質(zhì)和規(guī)模、工程總承包企業(yè)的相關(guān)采購制度，以及所采購設備或材料對項目的影響程度，包括質(zhì)量和技術(shù)要求、供貨周期、數(shù)量、價格以及市場供貨環(huán)境等因素，來確定采用招標、詢比價、競爭性談判和單一來源采購等方式。

三是工程總承包企業(yè)應依法與供方簽訂采購合同或者訂單，采購合同或訂單應完整、準確、嚴密、合法。依據(jù)總承包企業(yè)授權(quán)管理原則，按采購合同審批流程進行審批。

催交與檢驗

一是項目部根據(jù)設備、材料的重要性劃分催交與檢驗等級，確定催交與檢驗的方式和頻度，制定催交與檢驗計劃，明確檢查內(nèi)容和主要控制點，并組織實施。催交方式包括駐廠催交、辦公室催交和會議催交等。

二是檢驗方式可分為放棄檢驗（免檢）、資料審閱、中間檢驗、車間檢驗、最終檢驗和項目現(xiàn)場檢驗。檢驗人員負責制定項目總體檢驗計劃，確定檢驗方式以及出廠前檢驗或駐場監(jiān)造的要求，應按規(guī)定編制駐廠監(jiān)造檢驗報告或者出廠檢驗報告等。

運輸與交付

一是項目部應依據(jù)采購合同約定的交貨條件制定設備、材料運輸計劃，并組織實施。對超限和有特殊要求設備、危險品的運輸，應制定專項運輸方案，可委托專業(yè)的運輸機構(gòu)承擔運輸?shù)取?/p>

二是對于國際運輸，應依據(jù)采購合同約定、國際公約和慣例進行，做好辦理報關(guān)、商檢及保險等手續(xù)。設備、材料運至指定地點后，接收人員應對照送貨單進行清點，簽收時應注明到貨狀態(tài)及其完整性，填寫接收報告并歸檔等。

倉儲管理

一是項目部應制定物資出入庫管理制度，設備、材料正式入庫前，依據(jù)合同規(guī)定進行開箱檢驗，檢驗合格的設備、材料按規(guī)定辦理出入庫手續(xù)，建立物資動態(tài)明細臺賬等。

二是所有物資應注明貨位、檔案編號和標識碼等。倉庫管理員要及時登賬，定期核對，使賬物相符。應建立和實施物資發(fā)放制度，依據(jù)批準的領料申請單發(fā)放設備、材料，辦理物資出庫交接手續(xù)等。

采購與設計、施工和試運行的接口控制

一是在采購與設計的接口關(guān)系中 , 對采購接收設計提交的請購文件；采購接收設計提交的報價技術(shù)評價文件；采購向設計提交訂貨的設備、材料資料；采購接收設計對制造廠圖紙的評閱意見；采購評估設計變更對采購進度的影響；如需要，采購邀請設計參加產(chǎn)品的中間檢驗、出廠檢驗和現(xiàn)場開箱檢驗等內(nèi)容的接口實施重點控制。

二是在采購與施工的接口關(guān)系中，對所有設備、材料運抵現(xiàn)場；現(xiàn)場的開箱檢驗；施工過程中發(fā)現(xiàn)與設備、材料質(zhì)量有關(guān)問題的處理對施工進度的影響；采購變更對施工進度的影響等內(nèi)容的接口進度實施重點控制。

三是在采購與試運行的接口關(guān)系中，對試運行所需材料及備件的確認；試運行過程中發(fā)現(xiàn)的與設備、材料質(zhì)量有關(guān)問題的處理對試運行進度的影響等內(nèi)容的接口進度實施重點控制。

外部供方管理的重點

對外部供方的評價、績效監(jiān)視和再評價；外部提供的產(chǎn)品、服務和過程的控制；與外部供方的溝通。

采購管理過程的重點工作

一是采購執(zhí)行計劃。項目部應依據(jù)項目合同、項目管理計劃、項目實施計劃、項目進度計劃以及相關(guān)規(guī)定和要求，編制項目采購執(zhí)行計劃；采購執(zhí)行計劃應按規(guī)定審批后實施；采購執(zhí)行計劃內(nèi)容應完整，對采購活動具有指導性；應對采購執(zhí)行計劃的實施進行管理和監(jiān)控，當采購內(nèi)容、采購進度或采購要求發(fā)生變化時，應對采購執(zhí)行計劃進行調(diào)整。

二是供應商選擇。應根據(jù)合同要求和項目具體特點，通過招標、詢比價和競爭性談判等方式，經(jīng)過項目級評價，并按照工程總承包企業(yè)規(guī)定的程序選擇供應商；應將新的供應商納入本企業(yè)合格供方名錄；應依法與供應商簽訂采購合同或者訂單。依據(jù)總承包企業(yè)授權(quán)管理原則，按采購合同審批流程進行審批；應根據(jù)設備、材料的重要性劃分催交與檢驗等級，制定催交與檢驗計劃（包括催交與檢驗方式和頻度）。催交與檢驗計劃應包括檢驗內(nèi)容和催交控制點；催交人員應按規(guī)定編制催交狀態(tài)報告，審查供應商的制造進度計劃，并進行檢查和控制，對催交過程中發(fā)現(xiàn)的偏差提出解決方案；應編制項目總體檢驗計劃，檢驗計劃應明確檢驗方式。對駐場監(jiān)造的應編制駐場監(jiān)造報告或出廠檢驗報告；應依據(jù)采購合同約定的交貨條件制定設備、材料運輸計劃，對超限和有特殊要求設備、危險品的運輸，應制定專項運輸方案；應制定物資出入庫管理制度，采購物資入庫前應有檢驗合格證明，出入庫手續(xù)應齊全，設備、材料正式入庫前，依據(jù)合同規(guī)定進行開箱檢驗，檢驗合格的設備、材料按規(guī)定辦理出入庫手續(xù)，建立物資動態(tài)明細臺賬。所有物資應注明貨位、檔案編號和標識碼等。倉庫管理員要及時登賬，定期核對，使賬物相符。應建立和實施物資發(fā)放制度，依據(jù)批準的領料申請單發(fā)放設備、材料，辦理物資出庫交接手續(xù)。物資臺賬應動態(tài)管理、賬目清晰。

三是采購變更管理。項目部應明確采購變更管理的流程、職責和審批要求；應按規(guī)定對采購的變更實施控制。