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1.行業(yè)現(xiàn)狀 一、掛靠的法律界定 1、掛靠的法律定義 掛靠是指沒有資質(zhì)或者資質(zhì)不匹配的實(shí)際施工人借用其他企業(yè)的資質(zhì)承攬項(xiàng)目工程的現(xiàn)象?！督ㄖこ淌┕ず贤m紛的司法解釋》將掛靠行為稱為“實(shí)際施工人借用資質(zhì)”。《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法（試行）》界定，掛靠是指單位或個(gè)人以其他有資質(zhì)的施工單位的名義，承攬工程的行為。 2、掛靠的類型 《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》列舉列舉了實(shí)踐中比較常見的掛靠行為，總結(jié)主要有以下五類情形： ①.比較典型的掛靠行為，即“借用資質(zhì)”承攬工程，在這里，除了無資質(zhì)或低資質(zhì)借用高資質(zhì)的情形外，還包括高資質(zhì)借用低資質(zhì)的情形。 ②.從分包的角度確認(rèn)掛靠關(guān)系，即一般情況下，專業(yè)分包的發(fā)包方應(yīng)為總承包方或?qū)I(yè)承包方，勞務(wù)分包的發(fā)包方應(yīng)為總承包方或?qū)I(yè)承包方，也即工程的施工方，若發(fā)包方與施工方為相互獨(dú)立的單位，則存在掛靠的嫌疑，至于哪一方借用資質(zhì)需要根據(jù)具體情況確定。 ③.從施工方的項(xiàng)目人員角度確認(rèn)掛靠關(guān)系，鑒于施工方需要自行完成承包工程的主體結(jié)構(gòu)，因此施工方理應(yīng)安排自己的關(guān)鍵人員駐場(chǎng)，根據(jù)工程管理的實(shí)踐情況，工程管理的關(guān)鍵人員一般為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人等，尤其以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（即項(xiàng)目經(jīng)理）有代表性，若關(guān)鍵人員并非施工方的人員，則極有可能系該等人員掛靠施工方進(jìn)行施工。 ④.從工程款收付角度確認(rèn)掛靠關(guān)系。建設(shè)單位和承包方之間若沒有工程款收付關(guān)系，則可能系建設(shè)單位直接向?qū)嶋H施工方支付工程款，這就造成了實(shí)際施工方和承包方的分離，存在掛靠的嫌疑。當(dāng)然，法律法規(guī)并未禁止承包方委托第三方收取工程款的行為，但應(yīng)當(dāng)有明確的書面文件或協(xié)議約定支持。 ⑤.從材料和設(shè)備采購(gòu)角度確認(rèn)掛靠關(guān)系。對(duì)于施工總承包和專業(yè)承包工程，主要建筑材料、構(gòu)配件及工程設(shè)備一般由承包方提供或采購(gòu)，或由承包方委托第三方進(jìn)行采購(gòu)，在排除委托采購(gòu)的情況下若采購(gòu)行為系由第三方完成，則實(shí)踐中施工亦有可能由第三方完成，存在掛靠的嫌疑，同時(shí)需要注意的是，包工包料的勞務(wù)分包行為同樣可能被認(rèn)定為掛靠。 3、現(xiàn)行法律對(duì)掛靠的態(tài)度 現(xiàn)行法律禁止掛靠。《建筑法》第二十六條規(guī)定：“禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程”。 二、掛靠的最新政策 最新版《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》地址：http://www./zzbz.pdf 與掛靠有關(guān)的修改為： 一、除各類別最低等級(jí)資質(zhì)外，取消關(guān)于注冊(cè)建造師、中級(jí)以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核。 解讀：企業(yè)只需要最低資質(zhì)，不再需要掛高級(jí)資質(zhì)。 二、取消通信工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于注冊(cè)建造師的指標(biāo)考核。 解讀：通信工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)不再掛靠注冊(cè)建造師。 三、取消“企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)(含一級(jí)升特級(jí))、資質(zhì)增項(xiàng)的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)其既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)要求的資產(chǎn)和主要人員是否滿足標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢查”的規(guī)定。 解讀：資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)不再需要檢查掛靠的資質(zhì)。 三、掛靠人員是否構(gòu)成被掛靠企業(yè)員工 1、簽訂勞務(wù)合同，并且繳納社保的，構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系。 根據(jù)雙方簽訂的《勞動(dòng)合同》的約定，原告受聘到被告處執(zhí)業(yè)，并依法辦理了執(zhí)業(yè)注冊(cè)手續(xù)。涉案合同系基于雙方真實(shí)意思表示，未違反法律、法規(guī)的禁止性規(guī)定，雙方勞動(dòng)關(guān)系依法成立。 2、未簽訂勞務(wù)合同，未繳納社保，掛靠人不提供實(shí)質(zhì)勞務(wù)的，不構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系。（分析見下） 3、未簽訂勞務(wù)合同，但繳納社保的，視具體情況而決定是否構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系。 對(duì)于未簽訂勞動(dòng)合同的，《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》（2005）規(guī)定未訂立書面勞動(dòng)合同,但同時(shí)具備下列情形的,勞動(dòng)關(guān)系成立: (一)用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格; (二)用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者,勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理,從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng); (三)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。 對(duì)于掛靠企業(yè)，掛靠是為了升級(jí)企業(yè)資質(zhì)或獲取項(xiàng)目施工資格。掛靠企業(yè)為掛靠者繳納社保，并且掛靠人與職業(yè)之間存在管理與被管理關(guān)系的，即使沒有簽訂勞動(dòng)合同，掛靠者仍存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，構(gòu)成企業(yè)員工。但是未繳納社保，不存在管理與被管理關(guān)系的，不存在勞動(dòng)關(guān)系。例如，安徽省安慶市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁員在一份仲裁中就指出：勞動(dòng)關(guān)系的一個(gè)重要特點(diǎn)是勞動(dòng)者提供勞動(dòng)并接受用人單位的管理，本案中李某從事了與單位業(yè)務(wù)相關(guān)的一定行為，但這些行為可視為申請(qǐng)人配合被申請(qǐng)人工作的外在表現(xiàn)，不能直接反映雙方間直接的管理與被管理關(guān)系。綜合分析，仲裁委不能認(rèn)定申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人之間存在勞動(dòng)關(guān)系。 四、掛靠的法律風(fēng)險(xiǎn)（對(duì)被掛靠企業(yè)） 一是成為原告的風(fēng)險(xiǎn)。掛靠經(jīng)營(yíng)的建筑施工企業(yè)以自己的名義或以被掛靠單位的名義簽訂的承包合同，一般應(yīng)以掛靠經(jīng)營(yíng)者和被掛靠單位為共同訴訟人，起訴或應(yīng)訴。施工人掛靠其他建筑施工企業(yè)，并以被掛靠施工企業(yè)名義簽訂建設(shè)工程合同，而被掛靠建筑施工企業(yè)不愿起訴的，施工人可作為原告起訴，不必將被掛靠建筑施工企業(yè)列為共同原告。 二是成為被告的風(fēng)險(xiǎn)，即承擔(dān)責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)《建筑法》第六十六條的規(guī)定，建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，對(duì)因該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。雖然被掛靠方在整個(gè)建設(shè)工程中僅收取管理費(fèi)，實(shí)際施工人另有其人，但根據(jù)合同相對(duì)性的原則，承包人仍然需要向發(fā)包人承擔(dān)履行整個(gè)建設(shè)工程合同的義務(wù)，發(fā)包人有權(quán)向承包人追究違約責(zé)任，被掛靠方僅收取管理費(fèi)卻承擔(dān)整個(gè)建設(shè)工程的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)因被掛靠方對(duì)工程質(zhì)量安全管控力度有限，工程安全質(zhì)量隱患也將顯著增大，若出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故或質(zhì)量事故，被掛靠人還有可能存在承擔(dān)刑事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。 三是施工合同無效的風(fēng)險(xiǎn)?！督ㄖā?、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》均明確規(guī)定，承包建設(shè)工程的單位（包括建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)單位）應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。而《合同法》以及《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》的規(guī)定，沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的，建設(shè)工程施工合同應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無效。因此，對(duì)于掛靠人“掛靠”建筑設(shè)計(jì)企業(yè)與發(fā)包方所簽訂的建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同，因其借資質(zhì)的本質(zhì)違反了效力性強(qiáng)制性規(guī)定，當(dāng)屬無效。由此可見，“掛靠”的法律認(rèn)定對(duì)于建筑設(shè)計(jì)合同的效力具有重大影響，一旦確認(rèn)為“掛靠”法律關(guān)系，則設(shè)計(jì)合同認(rèn)定為無效的可能性極大，由此將為掛靠企業(yè)帶來一系列法律風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人有權(quán)請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款，若建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格且經(jīng)修復(fù)后仍不合格的，承包人請(qǐng)求支付工程價(jià)款的，不予支持，有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方因此所受到的損失，雙方都有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 四是掛靠合同無效的風(fēng)險(xiǎn)。如上所訴，《建筑法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》均為強(qiáng)制性規(guī)定，違反強(qiáng)制性規(guī)定則導(dǎo)致掛靠合同無效。 五是勞動(dòng)用工的風(fēng)險(xiǎn)。掛靠人若不采取規(guī)范的勞務(wù)分包，招用的零散勞動(dòng)者發(fā)生工傷等安全事故，將由被掛靠人承擔(dān)用工主體責(zé)任。根據(jù)《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》（勞社部發(fā)〔2005〕12號(hào)）的規(guī)定，建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程(業(yè)務(wù))或經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對(duì)該組織或自然人招用的勞動(dòng)者，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任。 六是法院處罰和行政處罰的風(fēng)險(xiǎn)。法院有權(quán)沒收掛靠人、被掛靠人的所得，《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋法釋》第四條規(guī)定：承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效。人民法院可以根據(jù)民法通則第一百三十四條規(guī)定，收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得。根據(jù)《建筑法》第六十六條的規(guī)定，建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。 五、擬上市企業(yè)如何處理資質(zhì)掛靠問題 擬上市公司對(duì)掛企業(yè)人員一般需要： 1、為其繳納社保、簽訂勞動(dòng)合同，并讓其出具承諾書，承諾在公司真實(shí)任職。 2、盡量降低掛靠人員比例。 擬上市公司對(duì)掛項(xiàng)目人員一般需要： 1、將掛靠項(xiàng)目納入自管項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范和管理 2、將項(xiàng)目關(guān)鍵人員納為本企業(yè)員工 3、規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)不合規(guī)的勞務(wù)分包行為 4、尋求主管政府機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)項(xiàng)目的合規(guī)確認(rèn) 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)宣稱考出注冊(cè)消防工程師一年躺賺十幾萬,其實(shí)沒那么容易 一些平臺(tái)打出的注冊(cè)消防工程師培訓(xùn)廣告。 “大專學(xué)歷,8年以上工作經(jīng)驗(yàn)就行,考不過退錢,到時(shí)給找個(gè)公司掛靠,一年十幾萬?！蹦懵牭竭@段介紹,是不是心動(dòng)了呢? 最近多位市民就心動(dòng)了,有的交2300元,有的交2980元,多的還有交5000元、6600元的,紛紛報(bào)考“金質(zhì)證書”,可是此后卻鬧心不已:有的不符合考試條件,有的說好的考試壓根沒有,有的想出國(guó)費(fèi)用不給退。 當(dāng)事人講述孫女士:微信彈出廣告交2300元遠(yuǎn)程看視頻 德州的孫女士大專畢業(yè)后從事會(huì)計(jì)工作,工作穩(wěn)定,收入也不錯(cuò)。最近她在瀏覽微信時(shí),彈出了一個(gè)廣告,“就是彈出一個(gè)小窗,讓填寫個(gè)人信息,看符不符合報(bào)考注冊(cè)消防工程師的條件?！?/p> 抱著試一試的心態(tài),孫女士就填寫了個(gè)人信息。由于有聯(lián)系方式,對(duì)方很快打來電話,“我可以報(bào)考嗎?”對(duì)方詢問其學(xué)歷,聽到大專后,對(duì)方馬上就說“可以”。“當(dāng)時(shí)跟我說的是可以報(bào)考,考不過還可以退費(fèi),并且跟我說,一級(jí)注冊(cè)消防工程師的培訓(xùn)費(fèi)用本來是4000多元,現(xiàn)在搞活動(dòng),只需要2300元?！本瓦@樣,人也沒見到,孫女士就交了2300元,開始了自己的注冊(cè)消防工程師培訓(xùn)之路。“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有個(gè)QQ群,每周三在里面以直播的形式授課,平常有問題可以聯(lián)系QQ客服?！睂O女士稱,這家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)地址在濟(jì)南市泉城路。 交錢后,她也試著更詳細(xì)地了解注冊(cè)消防工程師的要求和條件,“后來得知報(bào)考需要社保,我這邊沒有社保,這樣就沒法考試,他們說讓我再交2000元錢,可以找別的地方給報(bào)名考試,他們可以幫著辦?！?/p> 張女士:交錢時(shí)說五六月份考試其實(shí)根本沒有 濟(jì)南的張女士同樣有著成為注冊(cè)消防工程師的夢(mèng)想。2017年12月,她在歷下區(qū)山大路一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報(bào)名二級(jí)注冊(cè)消防工程師。當(dāng)時(shí)交了2980元費(fèi)用,“承諾2018年5月考試,但2018年5月份無此考試,要求給予全額退費(fèi)。”但是錢交出去了,想退回來并不容易。為此,她打電話向12345投訴,要求相關(guān)單位給她回復(fù),并且最終能夠全額退款。 來自棗莊的張女士是在2017年11月11日通過微信的廣告信息,接觸到了注冊(cè)消防工程師。和孫女士的經(jīng)歷一樣,張女士通過微信在位于解放路的一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報(bào)名二級(jí)注冊(cè)消防工程師。根據(jù)對(duì)方報(bào)價(jià),她通過中國(guó)工商銀行卡轉(zhuǎn)賬4350元,轉(zhuǎn)到了戶名李某玲的賬戶中?！芭嘤?xùn)機(jī)構(gòu)說大概5月6月有考試,但是并沒有考試,要求給予退費(fèi)?！庇浾卟樵兊弥?2018年度注冊(cè)消防工程師資格考試于11月10日、11日舉行。在5月、6月根本沒有所謂的考試。 曲先生:交了6600元培訓(xùn)機(jī)構(gòu)居然沒給報(bào)名 市民曲先生去年9月在萬達(dá)廣場(chǎng)一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu),報(bào)名培訓(xùn)注冊(cè)消防工程師。從生活日?qǐng)?bào)記者接觸的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報(bào)價(jià)看,曲先生花費(fèi)是最多的,他交了6600元費(fèi)用?！爱?dāng)時(shí)說在同年11月考試,可是考試之前,發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)并未給自己報(bào)名?！鼻壬f,當(dāng)時(shí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)表示了歉意并向曲先生承諾退款。“合同里沒說這回事,但是他們口頭承諾了,給退全款。” 不料,當(dāng)曲先生正式提出退款申請(qǐng)時(shí),該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的態(tài)度卻大有轉(zhuǎn)變。說到這里,曲先生的語氣不禁有些憤怒:“這不是欺騙消費(fèi)者嗎?這大半年時(shí)間我去那里問過三次了,不是說領(lǐng)導(dǎo)不在,就是直接告訴我不給退。”曲先生希望能得到一個(gè)說法:“我都交錢了,卻沒有得到合適的說法,現(xiàn)在又不給退錢。” 王先生:交納5000元培訓(xùn)想出國(guó)退款難 濟(jì)南的王先生也報(bào)名參加了注冊(cè)消防工程師的培訓(xùn),他的報(bào)名地點(diǎn)是東環(huán)國(guó)際大廈一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。他也是看到了相關(guān)廣告,然后對(duì)方與其聯(lián)系說可以報(bào)考。 “我上網(wǎng)查了,也到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)看了,當(dāng)時(shí)他們那里就是很多業(yè)務(wù)員都在電話聯(lián)系注冊(cè)消防工程師的事情。我覺著還可以,就交5000元報(bào)了名?！蓖跸壬f,當(dāng)時(shí)對(duì)方跟他說,大專學(xué)歷,工作10年以上就可以報(bào)考。“還跟我承諾,如果不過,退還4000元。”就這樣,今年4月10日,王先生交錢報(bào)了名。但在5月份,王先生有個(gè)機(jī)會(huì)可以去俄羅斯,于是趕緊和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)說自己不想培訓(xùn)了,“報(bào)了名才一個(gè)月,就發(fā)了幾本書,不全退,總得退大部分吧?！蓖跸壬f,自己本來是覺著有時(shí)間,考出一個(gè)證增加含金量,但是一旦出國(guó),就沒有時(shí)間了。 但是,現(xiàn)在已經(jīng)到了7月份,退款的事還是遙遙無期。 培訓(xùn)機(jī)構(gòu):不符合報(bào)考條件可以幫著辦 在記者的調(diào)查采訪中,受害人來自不同職業(yè)、不同地域,但他們幾乎都是因?yàn)橥粋€(gè)理由去交錢參加培訓(xùn)的?！罢f是行業(yè)人才非常緊缺,只要工作超過8年,沒有參與消防工作也可以報(bào)名,而且收益非常高,他們可以跟企業(yè)聯(lián)系給辦理掛靠,一年十幾萬。”孫女士告訴記者。記者看到,各個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的說法其實(shí)也不一樣,但是都普遍有承諾。就這樣,孫女士相信了對(duì)方的說辭,交錢后,每個(gè)周三看視頻學(xué)習(xí),“總共也就上了5節(jié)課,我要求退錢,他們卻說,是個(gè)人原因不給退?！?/p> 對(duì)于為何報(bào)考,王先生說,當(dāng)時(shí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)說,考出注冊(cè)消防工程師,可以掛靠個(gè)單位,一年十幾萬?！拔疑暇W(wǎng)查了信息,看到要考注冊(cè)消防工程師,需要有相關(guān)消防工作經(jīng)歷,但是他們告訴我,可以幫我在西北等地區(qū)報(bào)名?！?/p> 消防專家:全國(guó)一年才3000多人考過 對(duì)于注冊(cè)消防工程師的問題,記者聯(lián)系了山東消防有關(guān)部門。部門負(fù)責(zé)人告訴記者,雖然叫注冊(cè)消防工程師,但是這個(gè)考試是由人社部門負(fù)責(zé)。消防部門只是有相關(guān)的要求,要求像消防維護(hù)保養(yǎng)企業(yè)等需要有注冊(cè)消防工程師?！坝辛俗?cè)消防工程師,單位就會(huì)提高消防意識(shí),比如單位改擴(kuò)建、新建廠房等,從設(shè)計(jì)到建成使用,消防工程師就可以全程參與?！?/p> 不過,這位負(fù)責(zé)人也透露,注冊(cè)消防工程師本身有嚴(yán)格的報(bào)名門檻,而且即便符合條件的人考試通過率也很低,“其中有一年,全國(guó)通過考試的只有3000多人,行業(yè)缺口也確實(shí)存在?！辈贿^他也提醒說,這是專業(yè)性和技術(shù)性都很強(qiáng)的考試,如果誰都可以考,都可以拿證,那也就沒有含金量了。 另外,目前消防部隊(duì)正在改革,可能要涉及注冊(cè)消防工程師,特別是不允許掛靠,可能是一個(gè)方向。 記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),最近一段時(shí)間,關(guān)于注冊(cè)消防工程師的培訓(xùn)廣告到處都是,一些APP主頁(yè)面就時(shí)不時(shí)出現(xiàn)讓測(cè)測(cè)自己是否符合報(bào)考條件的廣告,并說行業(yè)需求大,行業(yè)新貴,有前途等等。 從2015年起在全國(guó)范圍內(nèi)組織實(shí)施一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試，其報(bào)考條件為: 1.取得消防工程專業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷，工作滿6年，其中從事消防安全技術(shù)工作滿4年;或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷，工作滿7年，其中從事消防安全技術(shù)工作滿5年。 2.取得消防工程專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或者學(xué)位，工作滿4年，其中從事消防安全技術(shù)工作滿3年;或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷，工作滿5年，其中從事消防安全技術(shù)工作滿4年。 3.取得含消防工程專業(yè)在內(nèi)的雙學(xué)士學(xué)位或者研究生班畢業(yè)，工作滿3年，其中從事消防安全技術(shù)工作滿2年;或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)在內(nèi)的雙學(xué)士學(xué)位或者研究生班畢業(yè)，工作滿4年，其中從事消防安全技術(shù)工作滿3年。 4.取得消防工程專業(yè)碩士學(xué)歷或者學(xué)位，工作滿2年，其中從事消防安全技術(shù)工作滿1年;或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)碩士學(xué)歷或者學(xué)位，工作滿3年，其中從事消防安全技術(shù)工作滿2年。 5.取得消防工程專業(yè)博士學(xué)歷或者學(xué)位，從事消防安全技術(shù)工作滿1年;或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)博士學(xué)歷或者學(xué)位，從事消防安全技術(shù)工作滿2年。 6.取得其他專業(yè)相應(yīng)學(xué)歷或者學(xué)位的人員，其工作年限和從事消防安全技術(shù)工作年限相應(yīng)增加1年。 小編給大家整理了六種證書掛靠注意事項(xiàng)供大家參考，幫助大家減低證書掛靠風(fēng)險(xiǎn)，大家可以收藏起來了： 1、費(fèi)用全報(bào)銷異地掛靠者，所產(chǎn)生的差旅費(fèi)、住宿費(fèi)、誤工費(fèi)等由用證單位全額報(bào)銷。 2、多證合一持證人擁有多本證書者，需掛靠于同一單位(國(guó)家規(guī)定)，若除了欲掛靠到外單位的證書外還有其它證書掛在別處，需將以往注冊(cè)的證書辦理注銷或退工后方可掛靠。 3、不參與投標(biāo)持證人需要掛靠本人證書時(shí)，一般證書僅用于企業(yè)升級(jí)資質(zhì)或保級(jí)，不用于招投標(biāo)或掛項(xiàng)目，不參與審圖等工作，如確實(shí)需要，則費(fèi)用另算。 4、社保另算除證書掛靠費(fèi)用外，根據(jù)當(dāng)?shù)厝耸虏块T政策，企業(yè)有可能需要為持證人繳納社保等費(fèi)用，此費(fèi)用不計(jì)在證書掛靠費(fèi)之內(nèi)，切記。 5、注冊(cè)期簽約多數(shù)一級(jí)證書(如一級(jí)建造師)及設(shè)計(jì)類證書(如建筑師、結(jié)構(gòu)師)掛證者掛靠協(xié)議簽訂時(shí)間一般為一個(gè)注冊(cè)周期(如2年或3年)，費(fèi)用分為每年支付或三年一次付清。 6、見證付款持證人與用證單位達(dá)成意向約見后，一般而言，用證單位見到證書原件后須支付訂金給持證人，建委驗(yàn)收后支付掛證費(fèi)用(一般為一年的掛證費(fèi)用)的剩余款項(xiàng)。 雖然房建建造師是是個(gè)專業(yè)中比較好考取的，等級(jí)是專業(yè)中相對(duì)比較低的，但是在證書行業(yè)內(nèi)，所有證書的含金量是一樣的，而且房建證書是需求量最大的。 一、證書掛靠需要哪些材料？ 1.身份證 2.學(xué)歷證 3.執(zhí)業(yè)資格證 4.報(bào)考單位的解聘證明（初始注冊(cè)）或與原單位的解聘證明（轉(zhuǎn)注冊(cè)） 5.執(zhí)業(yè)印章（轉(zhuǎn)注冊(cè)） 二、注冊(cè)大概需要多長(zhǎng)時(shí)間？ 初始注冊(cè)大概需要3個(gè)月的時(shí)間；轉(zhuǎn)注冊(cè)大概有30天左右就能辦下來。 三、注冊(cè)時(shí)是否需要本人到場(chǎng)？ 除浙江省外，其他省市在手續(xù)齊全的情況下，都可以由他人代替注冊(cè)。 四、現(xiàn)在有哪些社保查得特別嚴(yán)的省市？ 北京、天津、上海社保已經(jīng)聯(lián)網(wǎng)了，管得特別嚴(yán)；其他沒有聯(lián)網(wǎng)的省，就盡量別掛在本市就可以了。 五、二級(jí)建造師跟一級(jí)建造師是否沖突？ 如果二級(jí)建造師跟一級(jí)建造師是同一專業(yè)，那就只能用一個(gè)；如果二級(jí)建造師跟一級(jí)建造師是不同專業(yè)，那把二級(jí)建造師跟一級(jí)建造師的注冊(cè)在一家單位就成了，但是這種情況，這倆證書就只能在本省內(nèi)使用了，不能跨省。 六、證書和章能分開掛嗎？ 不能，證書掛在A單位，章就只能再A單位使用。 七、今年考了一級(jí)建造師，不注冊(cè)的話，來年能不能考增項(xiàng)？ 可以的，拿著執(zhí)業(yè)資格證書去報(bào)名就成了。 八、二級(jí)建造師和一級(jí)建造師一樣可以跨省掛靠嗎？ 不可以。一級(jí)建造師是由建設(shè)部審批，全國(guó)可以通用；二級(jí)建造師注冊(cè)是由所在省審批注冊(cè)，各省有不同條件，所以不能出省掛靠。 九、報(bào)考過了為什么卻注冊(cè)不了？ 注冊(cè)的時(shí)候住建部審核比人事中心審核嚴(yán)格，可能是因?yàn)閳?bào)考單位不符合要求。 十、一級(jí)建造師證書一年之內(nèi)能變更幾次？ 一級(jí)建造師證書目前沒有明確的規(guī)定，一般只要現(xiàn)有的注冊(cè)單位同意您轉(zhuǎn)出，如果證件齊全的話，隨時(shí)可以轉(zhuǎn)。 |
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