廣東省“新強(qiáng)師工程”實施辦法

1.總體目標(biāo)。到2025年，全省中小學(xué)校長、教師、教研員的培養(yǎng)培訓(xùn)體系進(jìn)一步健全，綜合素質(zhì)、專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力顯著提升，教學(xué)實踐能力、綜合育人能力、自主發(fā)展能力和信息技術(shù)應(yīng)用能力普遍增強(qiáng)。教師職業(yè)獲得感、幸福感持續(xù)提升，不合理工作負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕，全社會基本形成優(yōu)秀人才爭相從教、教師人人盡展其才、好教師不斷涌現(xiàn)的良好局面。到2035年，建立符合教育規(guī)律的教師發(fā)展體系，全省教師綜合素質(zhì)、專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力大幅提升，穩(wěn)居國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)行列。教師管理體制機(jī)制科學(xué)高效，實現(xiàn)教師隊伍治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

2.具體目標(biāo)。

——教師隊伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。各學(xué)段生師比達(dá)到國家規(guī)定。教師隊伍結(jié)構(gòu)性緊缺狀況有效緩解，各學(xué)科教師配備特別是思政、體育、藝術(shù)（音樂、美術(shù)）等學(xué)科教師配備滿足教育教學(xué)需求。配足配齊各學(xué)段各學(xué)科專職教研員。原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)的邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校教師得到有效補(bǔ)充，教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，整體素質(zhì)顯著提升。教師學(xué)歷進(jìn)一步提升，到2025年，幼兒園專任教師大專以上學(xué)歷比例達(dá)到93%，其中珠三角地區(qū)和粵東粵西粵北地區(qū)分別達(dá)到98%和83%；小學(xué)專任教師本科以上學(xué)歷比例達(dá)到83%，其中珠三角地區(qū)和粵東粵西粵北地區(qū)分別達(dá)到93%和58%；初中專任教師本科以上學(xué)歷比例達(dá)到96%，其中珠三角地區(qū)和粵東粵西粵北地區(qū)分別達(dá)到98%和92%；高中階段學(xué)校教師碩士研究生以上學(xué)歷比例達(dá)到22%，其中珠三角地區(qū)和粵東粵西粵北地區(qū)分別達(dá)到25%和14%。普通高中和義務(wù)教育學(xué)校校長學(xué)歷層次全員達(dá)到本科以上，幼兒園園長學(xué)歷層次全員達(dá)到專科以上。到2035年，教師隊伍學(xué)歷層次進(jìn)一步提升，學(xué)科結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)適應(yīng)教育現(xiàn)代化發(fā)展需要。

——高水平教師隊伍不斷壯大。形成省、市、縣、校分級負(fù)責(zé)、協(xié)同推進(jìn)的中小學(xué)教師人才培養(yǎng)體系。培養(yǎng)造就數(shù)以十萬計的骨干教師、數(shù)以萬計的卓越教師、數(shù)以千計的教育家型教師。平均每年新增國家級和省級教學(xué)名師、正高級教師、特級教師、省級名教師名校長名班主任工作室主持人等基礎(chǔ)教育拔尖人才600名左右。各級各類基礎(chǔ)教育優(yōu)秀人才區(qū)域分布較為均衡，與各地教師隊伍規(guī)模的比例大體相當(dāng)，市縣級骨干教師隊伍占當(dāng)?shù)亟處熆倲?shù)的比例達(dá)到10%。培育一批在全國有影響力的名教師、名校長、名教研員。

——教師管理體制機(jī)制改革創(chuàng)新。形成符合中小學(xué)校長、教師、教研員崗位特點(diǎn)，以品德、業(yè)績、能力為主要內(nèi)容，突出考核評價教師教書育人能力和教育教學(xué)實績，校長辦學(xué)治校能力和教育管理實績，教研員教學(xué)研究水平和教學(xué)指導(dǎo)實績的綜合評價體系?？茖W(xué)合理應(yīng)用校長、教師、教研員評價結(jié)果，樹立正確的用人導(dǎo)向，引導(dǎo)校長專心治校、教師潛心育人、教研員精心指導(dǎo)教育教學(xué)。建立完善校長教師教研員能上能下、能進(jìn)能出，更加有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的教育人事管理體制機(jī)制。

3.加強(qiáng)教師隊伍思想政治建設(shè)。在全體教師中有針對性地開展“四史”特別是黨史教育。加強(qiáng)教師黨支部建設(shè)，省組織開展教師黨支部書記“雙帶頭人”示范培訓(xùn)，市縣要實施“雙帶頭人”全員輪訓(xùn)。嚴(yán)把教師選拔聘用入口關(guān)，將思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力雙重考察落到實處。配齊建強(qiáng)中小學(xué)思想政治理論課教師隊伍，小學(xué)低、中年級應(yīng)配備一定數(shù)量的專職思政課教師，小學(xué)高年級思政課教師應(yīng)以專職為主，初中、高中應(yīng)配齊專職思政課教師。加強(qiáng)“思政育人”校園文化建設(shè)，全面提升教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。

      4.健全師德建設(shè)長效機(jī)制。全面貫徹落實新時代中小學(xué)、幼兒園教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則，推進(jìn)師德涵養(yǎng)基地建設(shè)，推動師德師風(fēng)研究、監(jiān)測和評價工作。拓展師德教育載體，創(chuàng)新師德教育方式，遴選師德建設(shè)典型案例，選樹和表彰先進(jìn)典型，全省每年9月組織開展師德建設(shè)主題教育月活動。堅持師德第一標(biāo)準(zhǔn)，把師德表現(xiàn)作為教師資格認(rèn)定、選聘錄用、考核評價、職稱評聘、評優(yōu)評先、定期注冊的首要內(nèi)容，把師德師風(fēng)建設(shè)要求貫穿教師發(fā)展和管理全過程。加大對師德失范問題查處力度，落實集中通報工作機(jī)制，持續(xù)抓好違反教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則典型案例通報。建立師德工作報告制度，中小學(xué)和各級教育行政部門要落實抓師德建設(shè)主體責(zé)任，每半年向上級教育行政部門報告師德失范問題查處情況，每年報告一次師德工作情況。

5.選優(yōu)配強(qiáng)校長。完善校長選拔任用制度，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，落實《幼兒園園長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》《義務(wù)教育學(xué)校校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》《普通高中校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的任職資格條件要求。新任職校長原則上應(yīng)有5年以上一線教學(xué)經(jīng)歷，具有中級以上教師職稱（其中高中校長應(yīng)具備高級以上教師職稱），并有3年以上教育管理的工作經(jīng)歷。拓寬選人用人視野，把熱愛教育事業(yè)、政治過硬、品德高尚、公正廉潔、具有先進(jìn)教育理念和管理能力、業(yè)務(wù)精湛的教師、教研員選拔到校長崗位上，不斷改善和優(yōu)化校長隊伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)后備校長培養(yǎng)力度，各地要建立后備校長人才庫，將符合條件的優(yōu)秀中青年骨干教師或管理人員充實入庫，作為后備校長人選重點(diǎn)培養(yǎng)。

6.提升校長辦學(xué)治校能力。建立健全校長培養(yǎng)培訓(xùn)體系，完善培養(yǎng)培訓(xùn)方案，科學(xué)設(shè)置校長培養(yǎng)培訓(xùn)課程，分層分級組織開展校長任職資格培訓(xùn)、提高培訓(xùn)、高端研修和專題研修。落實校長全員輪訓(xùn)制度，每名校長每5年應(yīng)接受不少于450學(xué)時的培訓(xùn)。創(chuàng)新校長培訓(xùn)模式，加強(qiáng)校長職業(yè)理想與職業(yè)道德教育，重點(diǎn)提升校長依法治校能力、實施素質(zhì)教育能力、教育創(chuàng)新能力和引領(lǐng)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展能力。加強(qiáng)校長培養(yǎng)培訓(xùn)的師資隊伍建設(shè)，推動校長專業(yè)發(fā)展理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。建立健全校長培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量保障體系，推動校長自主提升專業(yè)能力。實施中小學(xué)校長“領(lǐng)航”工程，分層培養(yǎng)一批“種子校長”并發(fā)揮示范帶動作用。建立校長聽課評課制度，提升校長指導(dǎo)教育教學(xué)的能力，每名校長平均每周應(yīng)聽課評課不少于2課時，每學(xué)期不少于40課時。

7.深入推進(jìn)校長職級制度改革。完善校長崗位設(shè)置與聘用管理。推動校長績效工資總量在學(xué)?？冃ЧべY總量外單列核定，納入同級財政預(yù)算保障。有條件的地區(qū)或單位，探索實行校長協(xié)議工資、年薪制等分配方式。實行任期目標(biāo)管理制度，在同一崗位連續(xù)任職一般不超過十二年。因工作特殊需要的，按照干部管理權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)后可以延長任職年限。對無法勝任或不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，應(yīng)當(dāng)予以調(diào)整或者組織處理。鼓勵校長跨區(qū)域、跨學(xué)段交流。建立健全符合校長崗位條件的考核評價指標(biāo)體系和考核評價機(jī)制，引導(dǎo)校長不斷提升現(xiàn)代學(xué)校治理能力和水平。

8.健全骨干教師培養(yǎng)體系。各地各校要建立完善各類教育人才培養(yǎng)梯隊，立足本地本校實際，加大教育人才的培養(yǎng)力度。推進(jìn)實施中小學(xué)“百千萬人才培養(yǎng)工程”，培養(yǎng)造就一批業(yè)內(nèi)認(rèn)可、具有社會影響力的名教師、名校長、名班主任。省級每期（培養(yǎng)周期為3年）培養(yǎng)教育家型名教師、名校長、名班主任500名左右，每個地市平均每年培養(yǎng)卓越教師、校長、班主任不少于50名，每個縣區(qū)平均每年培養(yǎng)骨干教師、校長、班主任不少于100名。實施中小學(xué)教師教育科研能力提升計劃，聚焦基礎(chǔ)教育的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展具有建設(shè)性的教育教學(xué)研究，提高教師教育教學(xué)研究能力。推進(jìn)基礎(chǔ)教育教師交流與合作，推動粵港澳大灣區(qū)中小學(xué)教師協(xié)同發(fā)展，拓寬中小學(xué)教師境外研訓(xùn)渠道。

9.發(fā)揮骨干教師示范引領(lǐng)作用。創(chuàng)設(shè)教育人才發(fā)展的寬松環(huán)境，引導(dǎo)拔尖人才充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動教師專業(yè)發(fā)展的作用。加強(qiáng)中小學(xué)名教師、名校長、名班主任、培訓(xùn)專家工作室建設(shè)，分期分批建設(shè)省級名教師、名校長、名班主任和培訓(xùn)專家工作室1000個左右。支持粵東粵西粵北地區(qū)中小學(xué)教育人才發(fā)展，穩(wěn)定優(yōu)化粵東粵西粵北地區(qū)基礎(chǔ)教育人才隊伍，遏制人才引進(jìn)不良競爭。

10.加強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)。全面落實教師全員培訓(xùn)制度，每名教師每5年應(yīng)接受不少于450學(xué)時的培訓(xùn)。分層分級分類組織開展學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中、特殊教育教師線上線下相結(jié)合的混合式研修培訓(xùn)，加強(qiáng)緊缺學(xué)科和重點(diǎn)領(lǐng)域教師專項培訓(xùn)，加強(qiáng)特殊教育教師新課標(biāo)培訓(xùn)、心理健康教育教師與管理人員培訓(xùn)、民辦學(xué)校教師及管理者能力提升培訓(xùn)以及“民轉(zhuǎn)公”教師的專業(yè)能力提升培訓(xùn)，培養(yǎng)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)精良的培訓(xùn)者隊伍。省級每年按全省中小學(xué)專任教師總數(shù)2%左右開展教師示范培訓(xùn)研修，市級每年按當(dāng)?shù)刂行W(xué)專任教師數(shù)量10%左右開展教師培養(yǎng)培訓(xùn)，縣級落實教師全員培訓(xùn)的任務(wù)。

11.幫扶薄弱地區(qū)教師專業(yè)發(fā)展。建立健全珠三角地區(qū)與粵東粵西粵北地區(qū)之間、城鎮(zhèn)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校之間的校長、教師和教研員支教幫扶、跟崗學(xué)習(xí)、互派交流機(jī)制，重點(diǎn)幫扶原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校，加強(qiáng)幫扶雙方校長、教師和教研員的培訓(xùn)與教研合作，促進(jìn)支援地與受援地校長、教師和教研員隊伍共建，逐步縮小支援地與受援地基礎(chǔ)教育水平差距。持續(xù)開展原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)校長教師全員輪訓(xùn)，校長教師3年內(nèi)須參加一次不少于12天（72學(xué)時）的面授培訓(xùn)和不少于60學(xué)時的網(wǎng)絡(luò)研修。深入實施銀齡講學(xué)計劃，每年公開招募約500名符合條件的優(yōu)秀退休校長、教師、教研員到農(nóng)村學(xué)校任教講學(xué)，幫助提升農(nóng)村學(xué)校教學(xué)水平和育人管理能力。深入實施“走進(jìn)粵東粵西粵北教研幫扶活動”，每2年為一周期，組織優(yōu)秀教研員和教師聚焦粵東粵西粵北地區(qū)教育教學(xué)關(guān)鍵問題，開展覆蓋基礎(chǔ)教育全學(xué)段、貫穿教育教學(xué)全過程的教研幫扶。

12.提升教師信息技術(shù)應(yīng)用能力。建立信息技術(shù)應(yīng)用“整校推進(jìn)”混合式校本研修新模式，構(gòu)建以校為本、基于課堂、應(yīng)用驅(qū)動、注重創(chuàng)新、精準(zhǔn)測評的教師信息素養(yǎng)發(fā)展新機(jī)制。因地（校）施策，開展“智慧教育”與“多技術(shù)融合”兩種應(yīng)用模式下教師信息技術(shù)應(yīng)用能力的全員培訓(xùn)，每名教師每3年接受不少于50學(xué)時的信息化專門培訓(xùn)。重點(diǎn)推進(jìn)“專遞課堂”“名師課堂”“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”“粵教同一堂課”應(yīng)用，打造一批智慧教育示范學(xué)校和智慧教育典型案例，全面促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)融合創(chuàng)新發(fā)展。

13.創(chuàng)建教師教學(xué)能力展示交流平臺。組織開展各類教師喜聞樂見的教學(xué)競賽、比武和教研活動，獎勵和推廣優(yōu)秀教育教學(xué)成果獎，創(chuàng)造有利條件讓優(yōu)秀青年教師脫穎而出，引導(dǎo)帶動廣大教師潛心教學(xué)研究，創(chuàng)新教學(xué)方法，提升教學(xué)技能。省組織開展中小學(xué)青年教師教學(xué)能力大賽、中小學(xué)班主任專業(yè)能力大賽、“南方教研大講堂”，為青年教師展示教育教學(xué)風(fēng)采提供學(xué)習(xí)交流平臺。各地要建立本地教師教學(xué)能力競賽的品牌項目，對獲獎教師在評優(yōu)評先、職稱評聘、績效獎勵等方面給予適當(dāng)傾斜。

14.配齊配強(qiáng)教研隊伍。省、市、縣三級教研機(jī)構(gòu)（教師發(fā)展機(jī)構(gòu)）應(yīng)配齊所有學(xué)科專職教研員。統(tǒng)籌考慮區(qū)域教育特色、學(xué)科專任教師數(shù)量和學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）數(shù)量，增配學(xué)科專職教研員。鼓勵從優(yōu)秀一線教師中選拔任用專兼職教研員。建立健全教研員準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把教研員入口關(guān)，專職教研員應(yīng)具有扎實的教育理論功底，教學(xué)經(jīng)驗豐富，組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，教育教學(xué)業(yè)績突出，原則上應(yīng)有6年以上教學(xué)工作經(jīng)歷、具有高級以上教師職稱或研究生學(xué)歷。

15.加強(qiáng)教研員專業(yè)能力培養(yǎng)和團(tuán)隊建設(shè)。深入推進(jìn)教研基地項目建設(shè)，深化教研機(jī)制創(chuàng)新，推動教研體系建設(shè)，推進(jìn)課程教學(xué)改革和育人方式變革。實施學(xué)科教研基地項目，培養(yǎng)學(xué)科教研拔尖人才和學(xué)科教研團(tuán)隊。實施校（園）本教研基地建設(shè)，培養(yǎng)校本教研示范校和校本教研團(tuán)隊，促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量提升。實施縣區(qū)教研基地項目，培養(yǎng)區(qū)域教研拔尖人才和區(qū)域教研團(tuán)隊，促進(jìn)縣域內(nèi)基礎(chǔ)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。市縣分級建設(shè)相應(yīng)的教研基地。建立健全廣東特色“教研訓(xùn)一體化”教研員能力提升研修體系，健全教研員全員培訓(xùn)和3年一周期教研能力提升研修制度，每位教研員每年接受培訓(xùn)累計不少于90學(xué)時。支持教研員參加國內(nèi)外教研交流與合作。

16.深化教研員管理制度改革。強(qiáng)化教研員工作職責(zé)，省、市、縣教研機(jī)構(gòu)（教師發(fā)展機(jī)構(gòu)）教研員每年深入學(xué)校開展教學(xué)指導(dǎo)分別不少于40、60、80天，深入課堂開展聽課評課分別不少于40、60、80節(jié)，開設(shè)縣級以上公開課、示范課或?qū)ｎ}講座每年不少于5次。探索建立省級教研機(jī)構(gòu)（教師發(fā)展機(jī)構(gòu)）聯(lián)系粵東粵西粵北縣區(qū)、市級教研機(jī)構(gòu)（教師發(fā)展機(jī)構(gòu)）聯(lián)系鎮(zhèn)街、縣級教研機(jī)構(gòu)（教師發(fā)展機(jī)構(gòu)）聯(lián)系鄉(xiāng)村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)的工作機(jī)制。建立專職教研員定期到中小學(xué)任教制度，教研員在崗工作滿5年后，原則上要到中小學(xué)校從事1年以上教育教學(xué)工作。拓展教研員職業(yè)通道，調(diào)整優(yōu)化教研機(jī)構(gòu)（教師發(fā)展機(jī)構(gòu)）專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)。建立健全優(yōu)秀教研員到教育行政部門或中小學(xué)校任職或掛職制度。強(qiáng)化教研員考核評價，將考評結(jié)果作為教研員職稱評聘、績效分配、評優(yōu)評先、培養(yǎng)培訓(xùn)的依據(jù)。在各類評優(yōu)評先表彰活動中保障教研員與教師同等地位待遇。建立教研員退出機(jī)制，對于不履行教研職責(zé)、違背教研員職業(yè)道德、不適宜繼續(xù)從事教研工作的教研員，應(yīng)及時調(diào)離教研隊伍。

17.強(qiáng)化中小學(xué)教師發(fā)展機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)。形成省、市、縣、校四級聯(lián)動、整體推進(jìn)、協(xié)同創(chuàng)新的教師專業(yè)發(fā)展支持體系。進(jìn)一步優(yōu)化省級中小學(xué)教師發(fā)展中心布局。充分發(fā)揮省級中小學(xué)教師發(fā)展中心的資源優(yōu)勢，深入開展基礎(chǔ)教育教師發(fā)展研究，積極探索促進(jìn)教師職前培養(yǎng)職后培訓(xùn)一體化發(fā)展的方法路徑，為教育行政部門、市縣級教師發(fā)展中心和中小學(xué)校教師發(fā)展提供重要支持與服務(wù)，打造在國內(nèi)具有較大影響的特色品牌。加快推動市縣建設(shè)特色鮮明、研訓(xùn)一體的教師發(fā)展中心，發(fā)揮市縣級教師發(fā)展中心在本地教師培訓(xùn)中的主陣地作用。

18.健全完善培訓(xùn)支撐體系建設(shè)。研制各學(xué)段校長、教師和教研員培訓(xùn)課程指南，健全各級校長、教師和教研員培訓(xùn)質(zhì)量績效考核評價體系，建立省級培訓(xùn)項目質(zhì)量監(jiān)測平臺，著力提升校長、教師和教研員培訓(xùn)質(zhì)量。加大培訓(xùn)者隊伍建設(shè)力度，打造一支具有較高水平的培訓(xùn)專家團(tuán)隊，充分發(fā)揮本地高層次教育人才的主力軍作用和專家學(xué)者對培訓(xùn)改革的研究、咨詢、指導(dǎo)作用，增強(qiáng)校長、教師和教研員培訓(xùn)實效。加強(qiáng)教師培訓(xùn)資源平臺建設(shè)，發(fā)揮師范類院校和各級教師發(fā)展機(jī)構(gòu)優(yōu)勢，與中小學(xué)共建共享共用培訓(xùn)資源。加強(qiáng)校長、教師和教研員培訓(xùn)課程資源建設(shè)，每年新增500門中小學(xué)校長、教師和教研員培訓(xùn)精品課程。建設(shè)200所省級校本研修示范學(xué)校及80所校本研修示范培育學(xué)校，推動教師專業(yè)成長與學(xué)校整體發(fā)展相互融合、相互促進(jìn)。各地要建立健全與學(xué)校整體發(fā)展、教師專業(yè)成長相統(tǒng)一的校本教研和培訓(xùn)制度。

19.持續(xù)推進(jìn)廣東“新師范”建設(shè)。深入實施教師教育振興行動計劃，充分發(fā)揮師范類院校培養(yǎng)培訓(xùn)教師的主體作用。鼓勵高水平綜合大學(xué)成立教師教育學(xué)院，擴(kuò)大師范類院校學(xué)前教育、特殊教育等緊缺學(xué)科專業(yè)招生規(guī)模，擴(kuò)大教育碩士招生規(guī)模，新增研究生招生指標(biāo)向教育碩士、教育博士傾斜。探索建立以師范生從教比例、從教質(zhì)量等為重要依據(jù)的師范類院校辦學(xué)績效評價標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)創(chuàng)建國家教師教育創(chuàng)新實驗區(qū)建設(shè)，推動高校、地方政府和中小學(xué)形成教師教育發(fā)展共同體，探索建立教師培訓(xùn)學(xué)時與學(xué)歷教育學(xué)分互認(rèn)轉(zhuǎn)換機(jī)制，推進(jìn)教師職前培養(yǎng)與職后培訓(xùn)一體化發(fā)展。推動師范類院校從事基礎(chǔ)教育教學(xué)、研究和培訓(xùn)工作的教師與中小學(xué)校長、教師和教研員交流互聘。提高教師培養(yǎng)學(xué)歷層次，為學(xué)前教育培養(yǎng)熱愛幼教事業(yè)、才藝兼?zhèn)?、保教能力突出的本專科層次教師，為義務(wù)教育學(xué)校側(cè)重培養(yǎng)素質(zhì)全面、業(yè)務(wù)見長的本科層次教師，為高中階段教育學(xué)校側(cè)重培養(yǎng)專業(yè)突出、底蘊(yùn)深厚的研究生層次教師。支持在職教師校長提升學(xué)歷層次，鼓勵有條件的地區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。

20.健全中小學(xué)教師補(bǔ)充機(jī)制。嚴(yán)格落實教師資格制度，嚴(yán)把教師入口關(guān)。針對城鄉(xiāng)不同區(qū)域、不同崗位實際需求，精準(zhǔn)招聘所需學(xué)科教師，特別是思政、體育、藝術(shù)（音樂、美術(shù)）、科學(xué)、勞動、心理、學(xué)前教育、特殊教育等學(xué)科教師。深入實施公費(fèi)定向培養(yǎng)粵東粵西粵北地區(qū)中小學(xué)教師計劃，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)為粵東粵西粵北地區(qū)中小學(xué)補(bǔ)充學(xué)科教師，重點(diǎn)補(bǔ)充農(nóng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師，根據(jù)各地實際需求，合理擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模，提高培養(yǎng)層次。加強(qiáng)“農(nóng)村從教上崗?fù)速M(fèi)”人員和公費(fèi)定向師范生履約管理。完善教師退出機(jī)制，對不適宜任教或不合格的教師按規(guī)定及時調(diào)離教學(xué)崗位，被調(diào)整人員需通過培訓(xùn)并考核合格方可重新上崗。

21.深化中小學(xué)教師“縣管校聘”改革。加強(qiáng)縣域內(nèi)教師資源的統(tǒng)籌管理，在教師編制和崗位核定的總量內(nèi)，由縣級教育行政部門根據(jù)學(xué)校布局調(diào)整、辦學(xué)規(guī)模變化、各學(xué)段的教育教學(xué)任務(wù)等實際情況，均衡配置中小學(xué)教師資源。逐步建立“市域統(tǒng)籌、以市為主”的普通高中教師管理體制機(jī)制，優(yōu)化普通高中教師配備，適應(yīng)普通高中新課程改革和高考綜合改革選課走班教學(xué)的需要。從嚴(yán)規(guī)范抽調(diào)借用中小學(xué)教師行為，對于借用中小學(xué)教師參與貫徹落實黨和國家重大決策部署任務(wù)的，在不影響學(xué)校正常教育教學(xué)情況下，應(yīng)經(jīng)縣級以上教育部門同意，并報同級黨委審批備案，借用期限原則上不超過半年。各地要著力加強(qiáng)臨聘教師的管理，按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一招聘、統(tǒng)籌調(diào)配臨聘教師，所需人員經(jīng)費(fèi)由同級財政核撥，確保臨聘教師與公辦教師同工同酬；逐步消化現(xiàn)有編外教師，符合條件的，通過公開招聘等規(guī)范程序擇優(yōu)聘用。

22.深化教師評價制度改革。堅持立德樹人的教師評價導(dǎo)向，建立符合中小學(xué)教師崗位特點(diǎn)的評價標(biāo)準(zhǔn)體系，注重加強(qiáng)思想政治、師德師風(fēng)、教育教學(xué)、教研科研、綜合育人、專業(yè)發(fā)展等方面的綜合評價，突出評價中小學(xué)教師教書育人的工作業(yè)績和實際貢獻(xiàn)，克服“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子”等不良傾向，保障和落實學(xué)校自主權(quán)。健全完善教師榮譽(yù)制度體系。推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革，建立健全實驗技術(shù)人員職稱評審制度，改進(jìn)評審辦法和評價標(biāo)準(zhǔn)。探索建立中小學(xué)教師教學(xué)述評制度，落實中小學(xué)教師家訪制度，將述評情況、家校聯(lián)系納入教師考核。

23.提升教師管理信息化水平。加強(qiáng)教師管理信息化建設(shè)，通過全國教師管理信息系統(tǒng)實現(xiàn)各級各類教師職業(yè)生涯各類信息的“伴隨式收集”及業(yè)務(wù)管理。加快推進(jìn)全國教師管理信息系統(tǒng)與其他教育管理服務(wù)平臺的互聯(lián)、互通，實現(xiàn)教師數(shù)據(jù)一次采集多次使用、數(shù)據(jù)信息共享共用。強(qiáng)化全國教師管理信息系統(tǒng)在日常教師管理方面的常態(tài)化應(yīng)用，發(fā)揮其在教師資格認(rèn)定、定期注冊、師德考核、培養(yǎng)培訓(xùn)、職稱（職務(wù)）評聘、評優(yōu)評先、項目申報、交流輪崗、管理評價等方面的信息支撐和管理作用，實現(xiàn)基礎(chǔ)信息管理、業(yè)務(wù)管理與教師工作的深度融合，切實提升教師管理信息化程度，優(yōu)化教師管理核心工作，不斷提升教師管理服務(wù)水平。

24.各級政府、學(xué)校、教研機(jī)構(gòu)（教師發(fā)展機(jī)構(gòu)）是教師隊伍建設(shè)的責(zé)任主體。各地各單位要制定本區(qū)域、本單位推進(jìn)落實“新強(qiáng)師工程”任務(wù)工作方案，明確具體工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，同時要因地制宜，結(jié)合本地本單位實際情況，細(xì)化“新強(qiáng)師工程”具體項目安排、任務(wù)分工，掛圖督戰(zhàn)、限時完成。各級財政要將教師隊伍建設(shè)作為教育投入重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)先保障。2021—2025年省級財政每年在教育發(fā)展專項中安排“新強(qiáng)師工程”資金，用于保障省級項目實施。省將加強(qiáng)對各級政府、學(xué)校、教研機(jī)構(gòu)（教師發(fā)展機(jī)構(gòu)）實施“新強(qiáng)師工程”情況的監(jiān)督檢查，確保成效。