中華人民共和國(guó)成立之初，印刷郵票并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的印刷廠，從1949年至1959年7月1日前所發(fā)行的郵票，基本上都是非郵票印刷廠承印郵票。承印過(guò)“紀(jì)”“特”郵票的印刷單位有上海商務(wù)印書(shū)館、大東書(shū)局上海印刷廠、北京中國(guó)人民印刷廠、上海市印刷一廠、北京人民印刷廠、上海大業(yè)印刷公司、上海人民印刷廠、北京人民印刷廠營(yíng)業(yè)分廠、中國(guó)近代印刷公司等。北京郵票廠運(yùn)行之前，最后一套由非專(zhuān)業(yè)郵票印刷廠承印的“紀(jì)”開(kāi)頭的郵票是1959年5月1日發(fā)行的紀(jì)61《國(guó)際勞動(dòng)節(jié)1889-1959》紀(jì)念郵票一套3枚，由北京人民印刷廠印刷；最后一套由非專(zhuān)業(yè)郵票印刷廠承印的 “特”開(kāi)頭的郵票是1960年1月20日發(fā)行的特37《全國(guó)農(nóng)業(yè)展覽館》特種郵票一套4枚，由北京人民印刷廠印刷。

北京郵票廠1959年正式投入生產(chǎn)。印刷的第一套紀(jì)念郵票是1959年7月1日發(fā)行的紀(jì)62《“五四”運(yùn)動(dòng)四十周年》紀(jì)念郵票，是北京郵票廠印刷（試印）的第1套郵票。