2021山東旅游發(fā)展大會即將開幕，作為大會重要活動之一，2021國際海岸休閑高質(zhì)量發(fā)展論壇將于9月22日在煙臺舉辦。旨在深入探討海岸休閑發(fā)展新動能、新思路、新路徑的該論壇，在經(jīng)略海洋和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的背景下，格外引人注意。

其實，近年作為擁有全國六分之一海岸線的山東，在海岸休閑旅游高質(zhì)量發(fā)展方面，成績顯著，海洋旅游的“山東模式”逐漸清晰。

煙臺：仙境品牌持續(xù)彰顯

“今來海上升高望，不到蓬萊不是仙”。早在1100多年前，唐代詩人杜牧就曾為蓬萊留下傳世詩篇，自古以來，蓬萊就是人間仙境的代名詞，“八仙過?！鄙裨捄汀昂Ｊ序讟恰北阍从诖?。但是在煙臺的美景之中，除蓬萊之外，山、海、島、河、泉也一應俱全，旅游資源豐富，被稱為“仙境海岸”。

近年，依托“仙境”品牌，煙臺在提升10個國家級省級旅游度假區(qū)、50多個海洋文化旅游景區(qū)的基礎(chǔ)上，不斷豐富海洋旅游產(chǎn)品體系，著力打造海上觀光等一系列新產(chǎn)品。如最美100公里自駕游線路，串起養(yǎng)馬島、萊山、金沙灘、蓬萊4處國家級、省級旅游度假區(qū)，10余家度假酒店，22處休閑酒莊；海上觀光游開通了芝罘灣海上看煙臺、市區(qū)濱海一線觀光游、蓬萊近海游等10多條海上觀光線路；在游艇休閑度假游方面，建成38個泊位的龍湖葡醍海灣游艇碼頭、50個標準游艇泊位的太平灣游艇碼頭、47個泊位的南山游艇碼頭等多處游艇碼頭；全市共打造30處國家、省級海洋牧場示范區(qū)，其中國家級14處，占全國總數(shù)1/8，數(shù)量居全省首位。針對海島旅游，煙臺以“一島一主題”的差異定位，培育打造長島、養(yǎng)馬島、芝罘島等海島旅游集群，開發(fā)豐富海島旅游產(chǎn)品。

此外，煙臺還通過舉辦海洋旅游節(jié)慶活動，多元展示“仙境”魅力。圍繞完善品牌體系，從對內(nèi)發(fā)動和對外營銷兩個方面，叫響“仙境海岸”品牌。

未來，煙臺還將通過進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快旅游產(chǎn)品開發(fā)、提升服務質(zhì)量和管理水平，實現(xiàn)“仙境海岸”品牌美譽度持續(xù)彰顯，打造“海洋旅游品牌之城”。

青島嶗山：打造全域度假旅游目的地

嶗山區(qū)是青島東部一座宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化山海品質(zhì)新城。近年嶗山區(qū)深入貫徹全域旅游發(fā)展理念，以嶗山風景名勝區(qū)和石老人國家旅游度假區(qū)為依托，整合相關(guān)資源，不斷推動嶗山旅游業(yè)從景點旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變，從而開辟了以成熟觀光目的地向全域度假旅游目的地轉(zhuǎn)型的新路徑。

“嶗山經(jīng)驗”是突破旅游度假區(qū)地域限制，突破國家風景名勝區(qū)、國家森林公園、省級自然保護區(qū)、水源地等多重保護和制約，在城鄉(xiāng)可用建設(shè)用地極度緊缺下實現(xiàn)集約化、高效發(fā)展的積極嘗試和探索。

在具體路徑上，嶗山區(qū)重點推動資源要素提檔升級，實現(xiàn)全域旅游產(chǎn)品供給的“全方位”整合共建。以“全域皆景區(qū)”的理念強化城市規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境打造。建成石老人城市客廳，完成10.5公里的前海景觀提升工程，打通濱海步行道，建設(shè)14處“口袋公園”和44處人文街景小品，打造釣魚臺酒店、美高梅酒店、米其林餐廳、星光里時尚休閑街區(qū)等一批時尚消費新地標，免費開放青島市博物館、青島金石館、嶗山美術(shù)館等20余家文博展館。

構(gòu)建“旅游 ”融合發(fā)展格局，實現(xiàn)全域旅游跨界產(chǎn)業(yè)的“全維度”賦能。包括推動健康產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的融合，加快建設(shè)嶗山灣國際生態(tài)健康城，發(fā)展國際高端醫(yī)療、健康科技創(chuàng)新以及康養(yǎng)休閑度假三大百億級產(chǎn)業(yè)集群，打造“國際尖端診療健康樞紐、全球前沿健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、東北亞高端健康旅游目的地”；推動體育產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的融合，積極舉辦各類體育賽事，將嶗山風景區(qū)內(nèi)著名景點串聯(lián)其中，無敵海景環(huán)繞美麗漁村，整條線路被譽為“中國最美賽道”；推動農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的融合，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織，瞄準高端產(chǎn)業(yè)鏈條，加快以精致農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)為特色的都市農(nóng)園、休閑農(nóng)場和鄉(xiāng)村旅游項目建立力度；推動工業(yè)與旅游業(yè)的融合，嶗山區(qū)較早開始探索旅游與現(xiàn)代工業(yè)的融合發(fā)展，海爾工業(yè)園、華東葡萄酒莊園早在2001年就被國家旅游局確定為首批的工業(yè)旅游示范點。

“嶗山模式”可復制、可推廣，對國內(nèi)其它旅游度假區(qū)創(chuàng)新管理體制、突破發(fā)展瓶頸、發(fā)展全域旅游具有借鑒示范意義。

威海榮成：全季海洋旅游新路徑

近日，針對山東海洋旅游存在的問題，山東旅游職業(yè)學院黨委書記陳國忠表示，比起海南、馬爾代夫等地，山東海洋旅游一個遺憾是季節(jié)性突出，可游時間短，一年只有6、7、8月為旺季，其余為淡季和平季，應充分挖掘地域優(yōu)勢。

一個典型案例是，地處山東半島最東端的中國大天鵝之鄉(xiāng)榮成，針對季節(jié)問題，推出“冬賞天鵝·夏游牧場”旅游品牌，探索發(fā)展全季海洋旅游新路徑，打造中國北方全季海洋休閑度假目的地。

每年11月至來年4月，上萬只大天鵝從遙遠的西伯利亞飛抵榮成，成為榮成難得的冬季旅游資源。榮成遂以“冬賞天鵝”為品牌，充分挖掘特色旅游資源，推出以“賞天鵝、洗溫泉、住海草房、品漁家宴”為主題的系列冬季旅游項目。

同時以“天鵝IP”為抓手，提升冬游品質(zhì)。與景域驢媽媽合作，啟動全域旅游目的地品牌營銷策劃工作，開發(fā)天鵝IP形象體系。啟動“旅游提升行動”，引導景區(qū)增上夜間游玩娛樂項目，將文藝演出、民俗展示、非遺表演、閃拍等搬入景區(qū)、街區(qū)，重點培植“白天觀景、晚上看戲”的沉浸式旅游消費體驗；突出膠東海草房的建筑特色，保留村落傳統(tǒng)建筑的生態(tài)特點，引進不負、唐鄉(xiāng)等一批國內(nèi)知名民宿企業(yè)，打造海草房民宿品牌。

冬游模式的開啟，讓榮成冬季旅游“淡季不冷”。

日照：活力探索旅游新業(yè)態(tài)

日出初光先照。日照，一座充滿活力的城市，在“旅游富市”的戰(zhàn)略下，大力發(fā)展海洋旅游，積極探索培育旅游新業(yè)態(tài)。

近年，日照海洋垂釣、海上度假等新業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，集“休閑觀光、競技垂釣、海洋采摘、食宿賞娛”功能于一體的“海上牧歌”等海上休閑體驗平臺和順風陽光海洋牧場等國家級、省級海洋牧場，受到中高端游客熱捧。

日照也在加快高品質(zhì)產(chǎn)品的培育打造。如，中華國醫(yī)壇世界養(yǎng)生城、太公旅游小鎮(zhèn)、黃海之眼等一批重點項目加快建設(shè)。實施陽光海岸品質(zhì)提升行動，新投入運營28公里陽光海岸騎行道、步行道等一批運動健身產(chǎn)品和萬平口兒童運動樂園、東夷小鎮(zhèn)畫舫夜游、23家精品城市書房等休閑體驗產(chǎn)品，成為文旅新“爆點”。

值得一提的是，日照五蓮縣獨辟蹊徑、以理念創(chuàng)新引領(lǐng)旅游業(yè)發(fā)展，充分利用山岳、森林、河流、鄉(xiāng)村等豐富的旅游資源，以景辦賽、倚山辦賽，以“體育用賽事串，旅游用項目串，屬地用特色串”的理念，把旅游融入賽事，以賽事宣傳旅游，走出“體育 旅游”“運動 文化”“民俗 旅游”的多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路，形成了“一人參賽，多人旅游；一日比賽，多日度假；單項競賽，多重消費”發(fā)展體育旅游的新格局，促進了縣域旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

濰坊：精品賽事節(jié)會賦能海洋旅游

濰坊市北瀕渤海萊州灣，自西向東涉及壽光市、濱海區(qū)、昌邑市等三地。近年濰坊通過積極打造滿足游客需求的賽事節(jié)會，進一步宣傳濰坊旅游品牌。

國際風箏沖浪賽、國際風箏會、環(huán)球嘉年華（濰坊濱海）啤酒音樂節(jié)、墻蹦床極限運動演出、濱海龍水節(jié)、羊口祭海節(jié)、羊口民俗文化廟會、下營祭海節(jié)等各類賽事節(jié)會的舉辦，有力的推動了濰坊海洋旅游業(yè)健康快速發(fā)展。

目前，濰坊濱海國際風箏沖浪賽已連續(xù)舉辦八屆，濱海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會已獲得“風箏沖浪競速世界錦標賽”長期授權(quán)，濰坊濱海已發(fā)展經(jīng)成為國內(nèi)三大高水平風箏沖浪運動基地中市場化程度最高的。風箏沖浪比賽已經(jīng)成為拉動濰坊國際化進程的重要一環(huán)。自2016年起，濰坊國際風箏會開幕式、國際風箏放飛大賽等正式遷至濱海舉辦。濱海區(qū)打造了千畝綠地放飛場，為節(jié)會期間相關(guān)風箏賽事和其他室外活動項目舉辦提供了硬件設(shè)施。

連續(xù)舉辦濰坊濱海環(huán)球嘉年華啤酒音樂節(jié)、中國濰坊濱海國際藝術(shù)雙年展、草莓音樂節(jié)、全國青年賽艇錦標賽等特色節(jié)事、賽事，業(yè)態(tài)日益豐富，成為濰坊乃至山東文旅品牌地圖中獨樹一幟的靚麗版塊。

濱州：北門戶的生態(tài)樣本

濱州市是山東的北大門，海洋旅游開展區(qū)域為沾化區(qū)、無棣縣和北海新區(qū)全境，立足河海濕地、生態(tài)文化和沿海區(qū)位優(yōu)勢，加快文化旅游資源開發(fā)，全力推進重點文旅項目和文旅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

濱州綿延的北帶海岸區(qū)域內(nèi)原生態(tài)保持良好，集中了河流、海洋、濕地、灘涂、溫泉、島嶼、草場等多類自然資源，并有罕見的貝殼堤島、遷徙候鳥群及自然、人文雙重屬性的碣石山，生態(tài)與人文資源豐富。

濱州眾所周知的還有孫子文化，依托孫子文化，以“全域旅游”作為產(chǎn)品體系內(nèi)核，加大資源整合力度，大力開發(fā)濱海休閑度假游、海洋文化體驗游等產(chǎn)品。

濱州積極謀劃“一心、兩極、三區(qū)、四帶”的旅游發(fā)展格局，著力打造貝殼海岸度假旅游極，以貝殼堤島與濕地國家級自然保護區(qū)為龍頭，整合現(xiàn)有的生態(tài)濕地、鹽田蝦池、地下溫泉、風力發(fā)電等資源，深入挖掘海洋文化，大力發(fā)展河海觀光、休閑垂釣、趕海拾貝、溫泉度假等特色生態(tài)旅游和風電觀光旅游、海港工業(yè)旅游。加快推進徒駭河國家級城市濕地公園、海韻萬畝生態(tài)濕地、濱海生態(tài)旅游度假村、濱化海源鹽化省級工業(yè)旅游示范點、濱海生態(tài)濕地游覽區(qū)、華夏海鹽文化產(chǎn)業(yè)園、貝殼堤島景區(qū)泥浴、鹽浴、海洋牧場建設(shè)等項目建設(shè)；依托無棣珍貝瓷業(yè)、海鹽文化基地和濱化海源鹽化工業(yè)旅游示范點，開發(fā)了無棣貝瓷、鹽雕等海洋文化旅游產(chǎn)品；以大高航空城等為主體，成功推出低空飛行航空旅游線路。

通過一系列的整合與探索，濱州走出了自己的特色海洋文化旅游之路。

東營：黃河入海融合現(xiàn)代工業(yè)文明

東營的海洋旅游資源多具有唯一性和不可復制性。

比如，黃河入海的自然景觀，形成河海交匯的曠世奇景；面積達15.3公頃的黃河三角洲國家級自然保護區(qū)，是當今世界上最完整、最廣闊、最年輕的濕地生態(tài)系統(tǒng)；黃河入?？诘貐^(qū)擁有完整原始的生態(tài)系統(tǒng)，豐富的動植物資源，在全球生態(tài)系統(tǒng)中具有典型性和代表性，具備建設(shè)黃河口國家生態(tài)旅游基地的良好基礎(chǔ)和優(yōu)越條件。

比如，以泥質(zhì)海岸為基調(diào)的濱海旅游景觀。東營瀕臨渤海，海岸線長412.67公里，已建成高標準沿海防潮大堤200多公里，在東營市東部、北部呈弧形曲線狀分布，既是東營市的生態(tài)安全屏障，也是一道靚麗的濱海旅游長廊。每年，黃河帶著大量泥沙淤積而成泥質(zhì)海灘，形成了中國最年輕、不斷增長的泥質(zhì)平原海岸。海岸周邊，分布著大片由天然翅堿蓬形成的紅地毯景觀。

比如，以石油工業(yè)為支撐的現(xiàn)代工業(yè)文明景觀。勝利油田經(jīng)過五十多年的石油開發(fā)，在黃河三角洲陸地及附近海域，已形成了石油勘探、開采、煉制加工及教育科研等功能齊全的石油工業(yè)體系，高聳的鉆塔、成片的采油樹、海上鉆井平臺等生產(chǎn)場景，構(gòu)成了具有豐富內(nèi)涵的石油工業(yè)文明觀光旅游體系，也形成了獨具東營特色的濱海風景線。

在經(jīng)略海洋戰(zhàn)略的指導下，東營以“打響黃河入海品牌、打造精品旅游線路”為目標，下一步，將打造集黃河文化、渤海文化、石油文化于一體的旅游線路，建設(shè)海水浴場區(qū)、游船停泊區(qū)、水上娛樂區(qū)，修繕觀光棧橋及平臺休閑觀光區(qū)，進一步豐富濱海旅游產(chǎn)品。