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我國(guó)是一個(gè)海洋大國(guó)，海岸線總長(zhǎng)度約3.2萬(wàn)公里，其中大陸海岸線1.8萬(wàn)公里，島嶼海岸線1.4萬(wàn)公里。 世界上有四大洋，而我國(guó)有四大海，從北到南分別是渤海、黃海、東海和南海，這四大海域的總面積大約470萬(wàn)平方公里。不過(guò)，這四大海域并不完全屬于我國(guó)管轄。根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，這其中有300萬(wàn)平方公里的海域?qū)儆谖覈?guó)管轄，這些海域由內(nèi)海、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架組成。 在這四大海中，位于最北方，夾在遼東半島和山東半島之間的渤海雖是四大海中面積最小的一個(gè)，總面積約為7.7萬(wàn)平方公里，但卻是完完全全屬于中國(guó)的海域。除非獲得我國(guó)的許可以及某些特殊情況，否則在渤海水域，任何外國(guó)船只不得以任何名義通行。
渤海之所以完全屬于我國(guó)，是因?yàn)樗俏覈?guó)的內(nèi)水。 一個(gè)國(guó)家的領(lǐng)土是由各種不同的部分組成的，通常包括領(lǐng)陸、領(lǐng)水、領(lǐng)空以及相對(duì)應(yīng)的底土。其中領(lǐng)水包括內(nèi)水和領(lǐng)海兩大部分。 內(nèi)水是指領(lǐng)陸內(nèi)的河流、湖泊等內(nèi)陸水域，以及領(lǐng)?；€向陸一側(cè)的內(nèi)海水域。內(nèi)水是一個(gè)國(guó)際法概念，而內(nèi)海是一個(gè)地理概念，內(nèi)海是指深入大陸內(nèi)部，四周被大陸、半島和島嶼包圍的海域。渤海不僅屬于內(nèi)海，還是內(nèi)水。 領(lǐng)海則是與其海岸和內(nèi)水相鄰的一定寬度的海域。 內(nèi)水和領(lǐng)海都是沿岸國(guó)家領(lǐng)土的組成部分，沿岸國(guó)家對(duì)其享有主權(quán)。按規(guī)定，在領(lǐng)海內(nèi)，外國(guó)非軍用船只可享有無(wú)害通過(guò)權(quán)?？膳c領(lǐng)海不同，非經(jīng)許可，外國(guó)船只不得駛?cè)雰?nèi)水。
這得從領(lǐng)海寬度說(shuō)起。人類對(duì)海洋的爭(zhēng)奪由來(lái)已久，國(guó)際上最早通用的領(lǐng)海寬度是3海里（5.556公里）。如果使用這個(gè)領(lǐng)海寬度劃分領(lǐng)海，那么外國(guó)船只便可以肆無(wú)忌憚地進(jìn)入渤海。1958年，頂著巨大的壓力，我國(guó)使用了12海里（22.224公里）作為領(lǐng)海寬度?，F(xiàn)在12海里已經(jīng)成為了國(guó)際上通用的領(lǐng)海寬度標(biāo)準(zhǔn)，被大多數(shù)國(guó)家所采用。當(dāng)時(shí)之所以使用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，目的就是為了使渤海成為內(nèi)水。 之所以是12海里，并不是隨便定下的，還與山東的一個(gè)小島有關(guān)。 渤海與黃海之間以遼東半島的老鐵山角與山東半島的蓬萊角之間的連線為界，在這之間就是渤海海峽，這個(gè)海峽的寬度大約57海里（106公里）。 若是以12海里的領(lǐng)海寬度為標(biāo)準(zhǔn)，那渤海海峽中間還存在33海里寬的真空地帶。不過(guò)好在，渤海海峽從南到北分布著32個(gè)大小不一的島，這些島統(tǒng)稱為廟島群島（又叫長(zhǎng)山列島），是山東的一部分。這些島形成了島鏈，這些島所對(duì)應(yīng)的領(lǐng)海水域相交相連，連成了一片連續(xù)的領(lǐng)海，將渤海封閉起來(lái)，渤海就這樣變成了內(nèi)水。 這其中有一個(gè)非常重要的小島——北隍城島，正是它的存在起到了讓渤海變成內(nèi)水的作用。 北隍城島是廟島群島最北端的一個(gè)小島，面積僅2.72平方公里。北隍城島與遼寧半島的老鐵山角隔海相望，它們之間大約相距22.2海里。正是考量到這個(gè)距離，所以我國(guó)才會(huì)采用12海里的領(lǐng)海寬度。就這樣，北隍城島的存在把渤海變成了我國(guó)的內(nèi)水。 總之，渤海能成為我國(guó)的內(nèi)水，除了山東這個(gè)小島所起到的作用，更重要的是偉人的大膽決策。采用12海里作為領(lǐng)海寬度，在當(dāng)時(shí)可是頂著巨大國(guó)際壓力的。 除了渤海，瓊州海峽、西沙內(nèi)水等也是我國(guó)的內(nèi)水。臺(tái)灣海峽由于太寬了，不屬于內(nèi)海，所以不可能是內(nèi)水，因此老美的船能從這里自由通過(guò)。不過(guò)歸根結(jié)底還是實(shí)力問(wèn)題，只要拳頭硬，整個(gè)南海都能成為內(nèi)海。 |
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