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本文寫于2020年年初，和現(xiàn)今形勢有些相似，所以重新整理出來，希望對大家有參考。目前，此次疫情屬于不可抗力已經(jīng)成為不爭的事實，那么具體應(yīng)該如何進行索賠呢？本文將從索賠事項處理原則、防疫物資及防疫措施等費用的處理、人材機等資源的漲價、趕工費用、20余?。ㄒ妶D1）的情況對比等角度進行詳細分析，希望能對你的索賠工作有所幫助。 
圖1
 索賠事項處理原則
合同文本、2013清單計價規(guī)范、住建部文件、及FIDIC紅皮書均對不可抗力導(dǎo)致的損失承擔(dān)原則做了說明（見圖2），可總結(jié)為：有合同從合同；無合同參考各文件，各司其責(zé)；若有爭議，協(xié)商分擔(dān)。
1、發(fā)包人承擔(dān)的損失部分：工程本身（含進場的材料及工程設(shè)備）的損失；發(fā)包方及第三方人員傷亡及財產(chǎn)的損失；工程的照管及清理費用；工期延誤，應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場地的承包方管理人員及保衛(wèi)人員的費用；停工期間必須支付的工人工資。2、承包人承擔(dān)的損失部分：承包方人員的傷亡及財產(chǎn)的損失；承包人的施工機械設(shè)備損壞及停工損失。下面對這些可能存在的索賠進行詳細分析，本文考慮的均為在建的項目，未開工或已竣工的項目暫不在考慮范圍之內(nèi)。
5、一級響應(yīng)解除后至項目正常施工這段時間如何處理。目前很多地方還是處于一級響應(yīng)戰(zhàn)“疫”狀態(tài)，一級響應(yīng)解除，也無法保證所有的班組立馬上人，所有流水段正常施工。特別是湖北地區(qū)班組多的項目，由于防疫緊張情緒改變出行計劃，或無法正常出行，或出行后仍需隔離14天等種種不確定情況，可能還會導(dǎo)致有一段時間的局部停工，無法全面開工，無法保證正常的合同工期包或標準工期。這段時間工效降低導(dǎo)致的工期延長是否計算，也需要各發(fā)包方及承包方協(xié)商解決。6、附各省關(guān)于工期順延處理一覽表（見圖3）
 防疫物資及防疫措施等費用的處理
網(wǎng)絡(luò)上很多文章對40元的理解比較片面，誤以為是全國各地統(tǒng)一的政策。其實40元每人每天只是個別省市（浙江、山東）出臺的政策，山西省做的更細致，將人員分級：低風(fēng)險區(qū)每人每天30元，中風(fēng)險區(qū)每人每天35元，較高風(fēng)險區(qū)每人每天40元，高風(fēng)險每人每天50元。其實就我個人而言，對于這個40元我還是打個問號，也不知道怎么測算出來的。造價人員還是需要考證其合理性，要根據(jù)防疫方案、防疫物資的價格，根據(jù)自己的項目來綜合取定，最終還是以雙方確認的方案來核價，雙方都滿意才行。5、附各省防疫物資及防疫措施等費用處理一覽表（見圖4）
 關(guān)于人材機等資源的漲價問題
機械主要就是延長工期導(dǎo)致的租賃費用（塔吊、施工電梯、爬架等）的增加，按照目前地產(chǎn)合同模式，基本按建筑面積包干，合同不允許調(diào)整。按照清單計價原則及不可抗力處置原則，施工機械的停工損失由承包人承擔(dān)。這里要注意因不可抗力導(dǎo)致的其他停工損失在合同文本、清單計價規(guī)范中沒有統(tǒng)一標準，這個是可以雙方協(xié)商的。
關(guān)于趕工費用問題 1、趕工費用（施工加速）一般都是發(fā)包方承擔(dān)的。這里要注意需要項目上書面提趕工需求，施工方根據(jù)需求提出趕工專項方案及趕工費用明細，方案報監(jiān)理、工程、項目總等審核，造價人員需要對趕工費用進行審核，記錄趕工過程及進度，最終是否達到節(jié)點是趕工費用支出的依據(jù)。
總結(jié) 政府政策變化快、開發(fā)節(jié)奏快、人材機漲價快、資金成本上升、不可抗力等不確定因素導(dǎo)致了建設(shè)成本增加、價格爭議增加，索賠和反索賠成為工作的新常態(tài)，也成為造價人員必須具備的重要核心技能。造價人員應(yīng)加緊系統(tǒng)學(xué)習(xí)索賠相關(guān)知識，包括索賠分分類、機會點、證據(jù)種類、證據(jù)的要求、索賠的處理方式、反索賠的關(guān)注點、談判協(xié)商技巧等內(nèi)容。本文拋磚引玉，為大家分享了我對于新冠疫情導(dǎo)致的費用索賠的看法，如有錯誤，歡迎指正。疫情即將過去，武漢加油，各位造價同行加油，歡迎在評論區(qū)留下你的看法！*作者：木木 來源：廣聯(lián)達 本文僅代表作者觀點，僅供參考，如有異議，煩請留言
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