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地方標準是由地方 (省、自治區(qū)、直轄市) 標準化主管機構(gòu)或?qū)I(yè)主管部門批準,發(fā)布,在某一地區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一的標準。在1988年以前,我國標準化體系中還沒有地方標準這一級標準。但其客觀上已經(jīng)存在,如在環(huán)境保護、工程建設(shè)、醫(yī)藥衛(wèi)生等方面,由有關(guān)部門制訂了一批地方一級的標準。它們分別由城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部、國家計委、衛(wèi)生部管理。另外,在全國現(xiàn)有的將近10萬個地方企業(yè)標準中,有一部分屬于地方性質(zhì)的標準,如地域性強的農(nóng)藝操作規(guī)程,一部分具有地方特色的產(chǎn)品標準 (如工藝品、食品、名酒標準) 等。我國地域遼闊,各省、市、自治區(qū)和一些跨省市的地理區(qū)域,其自然條件、技術(shù)水平和經(jīng)濟發(fā)展程度差別很大,對某些具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品、土特產(chǎn)品和建筑材料,或只在本地區(qū)使用的產(chǎn)品,或只在本地區(qū)具有的環(huán)境要素等,有必要制訂地方性的標準。制訂地方標準一般有利于發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢,有利于提高地方產(chǎn)品的質(zhì)量和競爭能力,同時也使標準更符合地方實際,有利于標準的貫徹執(zhí)行。但地方標準的范圍要從嚴控制,凡有國家標準、專業(yè)(部) 標準的不能訂地方標準,軍工產(chǎn)品、機車、船舶等也不宜訂地方標準。 基本信息
折疊編輯本段定義為了發(fā)展社會主義商品經(jīng)濟,促進技術(shù)進步,改進產(chǎn)品質(zhì)量,提高社會經(jīng)濟效益,維護國家和人民的利益,使標準化工作適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展對外經(jīng)濟關(guān)系的需要,制定標準化。根據(jù)《中華人民共和國標準化法》規(guī)定,我國的標準分為四級。即國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準 。 省、自治區(qū)、直轄市標準化行政主管部門制定的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求的地方標準,在本行政區(qū)域內(nèi)是強制性標準。 折疊編輯本段制定范圍1)工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求; 2)藥品、獸藥、食品衛(wèi)生、環(huán)境保護、節(jié)約能源、種子等法律、法規(guī)規(guī)定的要求; 3)其他法律、法規(guī)規(guī)定的要求。 因此,制定地方標準的項目就以上述范圍而又沒有國家標準、行業(yè)標準的項目為限,不能以一般的標準化對象都作為制定地方標準的項目。負責制定地方標準的單位是省、自治區(qū)、直轄市的標準化行政主管部門。 折疊編輯本段制定程序制定地方標準的工作程序: (一)省、自治區(qū)、直轄市標準化行政主管部門,向同級有關(guān)行政主管部門和省轄市(含地區(qū))標準化行政主管部門,部署制定地方標準年度計劃的要求,由同級有關(guān)行政主管部門和省轄市標準化行政主管部門根據(jù)年度計劃的要求提出計劃建議;省、自治區(qū)、直轄市標準化行政主管部門對計劃建議進行協(xié)調(diào)、審查,制定出年度計劃。 (二)省、自治區(qū)、直轄市標準化行政主管部門,根據(jù)制定地方標準的年度計劃,組織起草小組或委托同級有關(guān)行政主管部門、省轄市標準化行政主管部門負責起草。 (三)負責起草地方標準的單位或起草小組,進行調(diào)查研究、綜合分析、試驗驗證后,編寫出地方標準征求意見稿與編制說明,經(jīng)征求意見后編寫成標準送審稿。 (四)地方標準送審稿由省、自治區(qū)、直轄市標準化行政主管部門組織審查,或委托同級有關(guān)行政主管部門、直轄市標準化行政主管部門組織審查。審查工作可由標準化行政主管部門批準建立的標準化技術(shù)委員會或組織生產(chǎn)、使用、經(jīng)銷、科研、檢驗、標準學(xué)術(shù)團體等有關(guān)單位的專業(yè)技術(shù)人員進行審查。審查形式可會審,也可以函審。 (五)組織起草地方標準的單位將審查通過的地方標準送審稿,修改成報批稿,連同附件,包括編制說明、審查會議紀要或函審結(jié)論、驗證材料、參加審查人員名單,報送省、自治區(qū)、直轄市標準化行政主管部門審批、編號、發(fā)布。 |
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