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本文3488字 插圖12幅 閱讀6min 第44屆遺產(chǎn)大會(huì)會(huì)徽 泉州人陳偉航創(chuàng)作 （圖源：網(wǎng)絡(luò)） 【編者按】第44屆世界遺產(chǎn)大會(huì)將于7月16日至31日在福州市舉辦，本屆大會(huì)在開(kāi)幕式后，會(huì)議議程主要以線上方式進(jìn)行,這是教科文組織首次以在線形式審議世界遺產(chǎn)議題。由于時(shí)差關(guān)系，除16日開(kāi)幕式是19：00開(kāi)始，20：30結(jié)束外，其余14天（20日休會(huì)一天）的議程都是從17：30開(kāi)始，除31日閉幕式外，每晚會(huì)議時(shí)長(zhǎng)4小時(shí)。 根據(jù)已公布的大會(huì)議程，共有19個(gè)大項(xiàng)（其中包含21個(gè)小項(xiàng)）。從17日至23日主要是討論通過(guò)“世界遺產(chǎn)保護(hù)狀況”等十多個(gè)議題；24日至28日審議世界遺產(chǎn)申報(bào)項(xiàng)目，28日當(dāng)晚“更新《世界遺產(chǎn)名錄》”等；此后至30日，主要是討論通過(guò)“修訂《操作指南》”“選舉第45屆世界遺產(chǎn)委員會(huì)主席、副主席和報(bào)告員”等議題。31日閉幕式前，通過(guò)決議。① 本屆大會(huì)是一次加長(zhǎng)版的會(huì)議，申報(bào)項(xiàng)目空前,共有45個(gè)：這45處項(xiàng)目包括了7處自然遺產(chǎn)（2020年5處、2021年2處）、37處文化遺產(chǎn)（2020年20處、2021年17處）和1處混合遺產(chǎn)（2020年），其中36處遺產(chǎn)是首次上會(huì)。在咨詢機(jī)構(gòu)的評(píng)估報(bào)告中，22個(gè)項(xiàng)目獲得了推薦列入（I）（2020年12處，2021年10處）、9個(gè)獲得建議補(bǔ)報(bào)（R）（2020年5處、2021年4處）、7個(gè)獲得重報(bào)（D）（2020年5處、2021年2處）、7個(gè)項(xiàng)目未被推薦列入（N）（2020年4處、2021年3處）。② “泉州：宋元中國(guó)的世界海洋商貿(mào)中心”是本屆大會(huì)中國(guó)唯一申報(bào)的文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，萬(wàn)眾矚目。連日來(lái)，鄉(xiāng)音君接到不少朋友詢問(wèn)9天后泉州申報(bào)項(xiàng)目審議結(jié)果的預(yù)測(cè)。其實(shí)，這個(gè)問(wèn)題不到本屆大會(huì)主席田學(xué)軍先生最后敲錘的那一刻，誰(shuí)也不敢打保票。由于這一問(wèn)題已引起廣泛關(guān)注，鄉(xiāng)音君邀請(qǐng)作者對(duì)此作個(gè)分析。  關(guān)于泉州申報(bào)項(xiàng)目 能否成功入圍的討論 最近，筆者與幾位前輩就大家關(guān)心的泉州申報(bào)項(xiàng)目能否成功入圍進(jìn)行分析討論。大家的看法是，盡管泉州申報(bào)項(xiàng)目國(guó)際古跡遺址理事會(huì)（ICOMOS）已建議推薦列入（I），盡管中國(guó)是本屆大會(huì)的主席國(guó)，盡管本屆大會(huì)是在福州舉辦，但并不意味著泉州申報(bào)項(xiàng)目可以高枕無(wú)憂。因?yàn)楸緦么髸?huì)首次采用線上方式進(jìn)行，“主場(chǎng)優(yōu)勢(shì)”減弱，且具有很大的不確定性；更重要的是，審批的決定權(quán)來(lái)自世遺委員會(huì)21個(gè)成員國(guó)代表最終的投票。 因此，大家一致認(rèn)為，對(duì)于泉州申報(bào)項(xiàng)目能否成功入圍，大會(huì)主席田學(xué)軍在7月5日新聞發(fā)布會(huì)表示的“中國(guó)的世界遺產(chǎn)名錄上有望再添一顆璀璨明珠”。也就是說(shuō)，泉州申報(bào)項(xiàng)目最終將"有望"列入《世界遺產(chǎn)名錄》。田學(xué)軍主席所言的"有望",是迄今為止對(duì)預(yù)測(cè)結(jié)果最權(quán)威的答復(fù)。  筆者注意到，新聞發(fā)布會(huì)上國(guó)家文物局世界文化遺產(chǎn)司負(fù)責(zé)人張磊談到泉州申報(bào)項(xiàng)目能否成功入圍時(shí)稱:“對(duì)本次大會(huì)審議的結(jié)果我們持謹(jǐn)慎樂(lè)觀態(tài)度，相信泉州項(xiàng)目經(jīng)過(guò)不斷完善，能夠得到國(guó)際社會(huì)充分和廣泛的認(rèn)可?！?/span>筆者認(rèn)為，張磊先生的這一說(shuō)法，是充分考慮到當(dāng)前世界局勢(shì)的變化而作出的如此清醒、認(rèn)真而又慎重的判斷。  世界正面臨百年未有之大變局 首先，近年來(lái)"世界正面臨百年未有之大變局"！本屆世遺大會(huì)面臨當(dāng)前日趨保守、利己主義逐漸盛行的國(guó)際語(yǔ)境，《世界遺產(chǎn)公約》“于人之思想中建構(gòu)保護(hù)和平之屏障”的宗旨將如何被重新闡釋與實(shí)踐，以及新冠疫情對(duì)許多世界遺產(chǎn)的“生存狀況”產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。在此危機(jī)時(shí)刻，如何匯聚全球力量，加強(qiáng)合作與交流，推動(dòng)這些世界遺產(chǎn)盡快恢復(fù)。這些都在很大程度上考驗(yàn)世界遺產(chǎn)委員會(huì)、締約國(guó)、教科文組織的政治智慧。 主會(huì)場(chǎng)大廳布置風(fēng)格國(guó)際化和福州元素相交融。 (圖源： 劉卿/攝) 其次，筆者注意到，本屆世遺大會(huì)決議草案將澳大利亞的“大堡礁“，非洲貝寧、意大利的“威尼斯及其瀉湖”等7處保存狀況不佳的世界遺產(chǎn)列入《瀕危名錄》。這份草案引發(fā)澳政府強(qiáng)烈不滿，明確反對(duì)將大堡礁列入“瀕?！保J(rèn)為此舉是出自于政治動(dòng)機(jī)，因?yàn)橹袊?guó)是主席國(guó)，澳方認(rèn)為是中方在背后施加影響。對(duì)此，田學(xué)軍主席在新聞發(fā)布會(huì)嚴(yán)正指出，將澳大利亞大堡礁列入《瀕危世界遺產(chǎn)名錄》的建議，是由世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）根據(jù)澳方自己提供的報(bào)告和數(shù)據(jù)，開(kāi)展獨(dú)立研究之后提出的專業(yè)評(píng)估意見(jiàn)。他強(qiáng)調(diào)，“對(duì)澳方肆意抹黑中國(guó)，企圖通過(guò)媒體炒作向世界遺產(chǎn)委員會(huì)施壓，干擾世界遺產(chǎn)委員會(huì)作出客觀公正決定的做法，中方堅(jiān)決反對(duì)。” 關(guān)于世遺委員會(huì)21個(gè)成員國(guó) 筆者以為，世遺大會(huì)關(guān)于申報(bào)項(xiàng)目的審批，說(shuō)到底是政治博弈的角力場(chǎng)。據(jù)報(bào)道，澳方已在游說(shuō)加拿大、英國(guó)、法國(guó)、印尼、泰國(guó)等以及涉及草案被列入《瀕危名錄》等國(guó)家聯(lián)合向教科文組織施壓。這些澳方串聯(lián)的這些國(guó)家很有可能形成反對(duì)中國(guó)申報(bào)項(xiàng)目入圍的勢(shì)力。這也正是前面所言的“當(dāng)前日趨保守、利己主義逐漸盛行的國(guó)際語(yǔ)境”產(chǎn)生的不確定因素之一。 當(dāng)然，申報(bào)項(xiàng)目能否入圍最終取決于世遺委員會(huì)21個(gè)成員國(guó)代表的投票。下面我們就來(lái)了解一下本屆世遺委員會(huì)的21個(gè)成員國(guó)，以便幫助大家對(duì)投票結(jié)果作出預(yù)測(cè)：  2019年7月9日第43屆世遺大會(huì) 福州獲得第44屆世界遺產(chǎn)大會(huì)舉辦權(quán) （圖源：清源文化遺產(chǎn)） 助力泉州申遺 三重特惠繼續(xù) 《天下之貨倉(cāng)》 北京·九州出版社
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