 首先，我們陜西省的歷史文化。陜西省是我國歷史最悠久的省份之一，與其他幾個省份，都孕育了璀璨的文明。其中，關(guān)中文明非常具有特色和代表性。陜西省的地形很有意思，北部以高原和山地為主，南部則是地質(zhì)復(fù)雜的丘陵和山地。關(guān)中地區(qū)又被稱為關(guān)中平原，因為關(guān)中地區(qū)土地肥沃、地勢平坦，從西周開始，先后10多個政權(quán)，在西安、咸陽等地定都。 戰(zhàn)國時期，秦國崛起以后，先后幾次遷都，最終定都咸陽。隨后，秦國開始了一系列的東出，最終在公元前221年，統(tǒng)一東方六國。因此，出現(xiàn)了“秦王掃六合……諸侯盡西來”的詩句。此時，咸陽的地位非常高。但秦朝的統(tǒng)治非常短暫，漢朝取代了秦朝以后，截至宋朝之前的1000余年時間里，中原王朝的都城，開始在西安和洛陽兩個城市之間，輪流坐莊。  因此，洛陽、西安都號稱自己是十三朝古都。洛陽屬于河南省，關(guān)于洛陽與開封的博弈，我們以后慢慢聊，今天聊聊西安和咸陽。由于西安的名氣太大，直接遮蓋了咸陽的光輝。由于各方面的原因，宋朝建立以后，定都開封，在此之后，西安再也沒有機會成為都城。公元13世紀中期，北方的元朝崛起以后，在幾十年的時間里，先后消滅了大金國、西夏國、大理國、南宋等政權(quán)。 元朝建立了一個疆域面積空前龐大的帝國，但隨著疆域面積的擴大，元朝也開始發(fā)愁了。元朝沒有多少地方管理經(jīng)驗，面對全國總計幾百個州府、幾千個縣，密密麻麻的人口、錢糧賦稅、人口數(shù)字，元朝非常頭疼。此時，唐宋時期的州縣兩級區(qū)劃，對于元朝并不合適，因為忙不過來。唐朝的15道和宋朝的23路，都屬于監(jiān)察區(qū)。  元朝在宋朝23路的基礎(chǔ)上，結(jié)合了金國行尚書臺的經(jīng)驗，推出了行中書省制度，也就是行省制度。元朝設(shè)立了10個行省，例如甘肅行省、陜西行省、湖廣行省等等。不過，元朝行省的問題很多。由于屬于設(shè)立初期，各方面都不完善。例如區(qū)劃太大，管理難度大。起初，地方管理機構(gòu)太簡單，造成了效率低。 1368年，朱元璋建立明朝以后，結(jié)合元朝的經(jīng)驗，在元朝行省的基礎(chǔ)上，進一步完善和調(diào)整。最終，在明朝第三位皇帝朱棣在位時期，明朝遷都，形成了南北直隸和13個省的格局。為了抵御北元政權(quán)的反撲，明朝撤銷了甘肅省，并入了陜西省。因此，明朝歷史上沒有甘肅省，明朝的甘肅省，相當于現(xiàn)在的兩三個省份。  不過，我國很多省份的區(qū)劃輪廓，都是在明朝統(tǒng)治時期形成的，例如河南省、山東省、福建省等等。當時，關(guān)中地區(qū)的區(qū)劃已經(jīng)基本定型，明朝設(shè)立了西安府。那時候，西安府的管轄區(qū)很大，并沒有專門設(shè)立咸陽府這一區(qū)劃，西安府管理了咸陽縣、興平縣、涇陽縣、三原縣、醴泉縣等5個縣。此外，武功縣和永壽縣，隸屬于乾州。淳化縣、三水縣、長武縣，隸屬于邠州管理。 17世紀，清朝確立自己的統(tǒng)治以后，在明朝行省的基礎(chǔ)上，進一步調(diào)整。最終，形成了清朝內(nèi)陸18個省的區(qū)劃。當時，清朝鑒于陜西省面積過大的問題，1667年，將陜西省拆分為陜西省和甘肅省，重新設(shè)立甘肅省。至于關(guān)中地區(qū)的區(qū)劃，基本上沒有改動，咸陽市下轄的各個縣，仍然隸屬于西安府和周圍2個州管理。1912年，清朝滅亡以后，我國陷入了軍閥混戰(zhàn)的局面。  不得不說，長期的軍閥混戰(zhàn)，對關(guān)中地區(qū)的經(jīng)濟，遭到了嚴重的破壞，例如當年的鎮(zhèn)嵩軍圍攻西安府等等。一轉(zhuǎn)眼到了建國初期，1949年，由于管理上的需要，陜西省被臨時劃分為陜北行署區(qū)和陜南行署區(qū)。行署區(qū)屬于建國初期的一種區(qū)劃，相當于省份。除了這兩個行署區(qū)之外，我國還設(shè)立了旅大行署區(qū)、蘇北行署區(qū)等一系列的行署區(qū)。 隨著戰(zhàn)后沖擊和經(jīng)濟建設(shè)工作的展開，一系列重要項目在關(guān)中建立。過分復(fù)雜的區(qū)劃，反而不利于經(jīng)濟建設(shè)。1950年，陜北和陜南行署區(qū)合并，重新組成陜西省。同一年，設(shè)立了咸陽專區(qū)，下轄了興平縣、鄠縣、盩厔縣、高陵縣、三原縣、涇陽縣、淳化縣、醴泉縣、乾縣、永壽縣、栒邑縣、邠縣、長武縣等13個縣，區(qū)劃管轄區(qū)很大。  不得不說，咸陽專區(qū)奠定了咸陽市的區(qū)劃雛形。60年代末期，全國所有的專區(qū)都更名為地區(qū)以后，咸陽專區(qū)更名為咸陽地區(qū)。進入80年代以后，隨著各地經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展，我國很多省份下轄的各個地區(qū)，陸續(xù)更改為地級市。1984年，咸陽地區(qū)撤銷，建立咸陽地級市。此時，咸陽的區(qū)劃出現(xiàn)了一定的變化，部分縣劃入了西安市。 此時，咸陽市下轄了2個區(qū)和武功縣、興平縣、涇陽縣、三原縣、禮泉縣、乾縣、永壽縣、彬縣、長武縣、旬邑縣、淳化縣等11個縣。隨著，咸陽市的經(jīng)濟發(fā)展，城區(qū)面積迅速擴大。原來的2個區(qū)，調(diào)整為3個區(qū)。此外，彬縣和興平縣，也先后成為了縣級市。  截至這個時候，咸陽市形成了3個區(qū)、2個縣級市、9個縣的格局，總計14個縣區(qū)級區(qū)劃。在陜西省的10個地級市中，這個數(shù)量是比較多的。例如銅川市，由于各方面原因，只下轄了1個縣。目前，咸陽市和西安市組成了關(guān)中城市群的框架，發(fā)展速度非常快。  關(guān)于我國各地區(qū)劃調(diào)整的一系列故事，還有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。 |
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