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在會(huì)計(jì)核算上,不僅要注意資金的來(lái)源,還需要關(guān)注資金來(lái)源的渠道。即使資金來(lái)源相同,也可能由于其來(lái)源渠道的不同,導(dǎo)致使用的會(huì)計(jì)科目的不同。 (一)專項(xiàng)資金的收入核算 在《政府會(huì)計(jì)制度》下,將從同級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的各類財(cái)政撥款定義為“財(cái)政撥款預(yù)算收入”“財(cái)政撥款收入”,將本級(jí)橫向轉(zhuǎn)撥財(cái)政款和上級(jí)與下級(jí)政府財(cái)政部門(mén)及政府部門(mén)安排的財(cái)政款定義為“非同級(jí)財(cái)政撥款預(yù)算收入”“非同級(jí)財(cái)政撥款收入”。 某省屬A高校每年向省財(cái)政部門(mén)上繳學(xué)費(fèi)等收入、報(bào)送預(yù)決算,省級(jí)財(cái)政部門(mén)向此高校下達(dá)預(yù)算資金,則省級(jí)財(cái)政部門(mén)是其“同級(jí)政府財(cái)政部門(mén)”。 1、A高校收到所有省級(jí)財(cái)政撥款的高水平院校的建設(shè)資金,應(yīng)計(jì)入“財(cái)政撥款預(yù)算收入”“財(cái)政撥款收入”; 2、在國(guó)庫(kù)支付制度已至臻完善的今天,財(cái)政資金垂直下達(dá),即使是中央財(cái)政資金也往往通過(guò)省本級(jí)國(guó)庫(kù)直接下達(dá),年末A高校向省級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送決算,那么收入則應(yīng)確認(rèn)為“財(cái)政撥款收入”“財(cái)政撥款預(yù)算收入”; 3、A高校收到省教育廳通過(guò)國(guó)庫(kù)轉(zhuǎn)撥的財(cái)政性資金,由于省教育廳已將此款列為“財(cái)政撥款收入”“財(cái)政撥款預(yù)算收入”,則撥入高校時(shí)則屬于“本級(jí)橫向轉(zhuǎn)撥財(cái)政款”。高校收到此資金時(shí)應(yīng)計(jì)入“非同級(jí)財(cái)政撥款預(yù)算收入”。 所以在資金來(lái)源一致,但是渠道不同,就導(dǎo)致了使用科目的不同。 除了財(cái)政部門(mén)撥款,學(xué)校收到的其他組織對(duì)項(xiàng)目的投入或者收到捐贈(zèng)收入,應(yīng)計(jì)入“其他收入”“其他預(yù)算收入”,“捐贈(zèng)收入”,“捐贈(zèng)預(yù)算收入(或其他預(yù)算收入)”;向銀行申請(qǐng)貸款用于項(xiàng)目建設(shè)計(jì)入“長(zhǎng)期借款”“債務(wù)預(yù)算收入”。這些則屬于非財(cái)政性專項(xiàng)資金,由于其來(lái)源不同,其核算方式也不同。 在實(shí)際工作中,鑒于各類事業(yè)單位收到的專項(xiàng)資金性質(zhì)多樣,在進(jìn)行專項(xiàng)資金收入賬務(wù)處理時(shí),還應(yīng)結(jié)合資金性質(zhì)及支出用途,按照《政府收支分類科目》中所列“支出功能分類科目”及具體的項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算。 (二)專項(xiàng)資金的支出核算 各類事業(yè)單位的專項(xiàng)資金支出有別于日常性經(jīng)費(fèi)支出,其用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)、基本建設(shè)工程、大型修繕和設(shè)備購(gòu)置等有關(guān)事業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)支出方面。專項(xiàng)資金的支出在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系中通過(guò)“業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用”科目核算,在預(yù)算會(huì)計(jì)體系中則通過(guò)“事業(yè)支出- 項(xiàng)目支出”科目及以“財(cái)政撥款支出- 項(xiàng)目支出”“非財(cái)政專項(xiàng)資金支出- 項(xiàng)目支出”等科目進(jìn)行明細(xì)核算。 在核算專項(xiàng)資金支出時(shí),要注意區(qū)分本單位向?qū)?yīng)單位轉(zhuǎn)撥的專項(xiàng)資金與本單位向附屬單位下?lián)艿难a(bǔ)助費(fèi)用之間的差別,不能將各類具有轉(zhuǎn)撥性質(zhì)的專項(xiàng)資金納入對(duì)附屬單位補(bǔ)助費(fèi)用的核算范圍中,二者相互獨(dú)立,不具有包含關(guān)系。 由于專項(xiàng)資金單獨(dú)核算的要求,為了便捷核算,提高統(tǒng)計(jì)與應(yīng)用的科學(xué)性,進(jìn)行專項(xiàng)資金賬務(wù)處理時(shí),除按“支出功能分類科目”、具體項(xiàng)目及經(jīng)濟(jì)科目外,建議啟用輔助賬按專項(xiàng)要求的資金來(lái)源、支出方向等進(jìn)行輔助核算。 (三)專項(xiàng)資金的期末結(jié)轉(zhuǎn) 專項(xiàng)資金的期末余額結(jié)轉(zhuǎn),在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系中通過(guò)“本年盈余”科目核算,按照對(duì)應(yīng)的二級(jí)科目明細(xì)將期末余額結(jié)轉(zhuǎn)至本年盈余即可。在預(yù)算會(huì)計(jì)體系中應(yīng)堅(jiān)持兩步法原則, 第一步:要區(qū)分資金來(lái)源性質(zhì),即財(cái)政性資金通過(guò)“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”科目核算,非財(cái)政性資金通過(guò)“非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”科目核算; 第二步:要明確結(jié)余資金是否上繳,對(duì)應(yīng)上繳的財(cái)政性結(jié)余資金,首先將應(yīng)上繳結(jié)余資金由“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”科目結(jié)轉(zhuǎn)至“財(cái)政撥款結(jié)余”科目,其次再作借記“財(cái)政撥款結(jié)余”,貸記“資金結(jié)存”的賬務(wù)處理,對(duì)于應(yīng)上繳的非財(cái)政性資金,直接作借記“非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”,貸記“資金結(jié)存”的賬務(wù)處理,最后將留存本單位的結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)至“財(cái)政撥款結(jié)余”及“非財(cái)政撥款結(jié)余”科目。 |
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