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作者:岳渤、白婷、楊萍。 當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展到創(chuàng)新全球化的新階段,一方面,人才、技術(shù)、資本等創(chuàng)新資源持續(xù)流向創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)渥的創(chuàng)新高地,反映出新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在空間分布上存在明顯的極化效應(yīng);另一方面,新技術(shù)、新模式、新場景、新業(yè)態(tài)也呈現(xiàn)出由創(chuàng)新極點(diǎn)向周邊區(qū)域輻射發(fā)展態(tài)勢。在這樣一個(gè)集聚極化和輻射并存的過程中,新經(jīng)濟(jì)的新賽道和新物種也隨之出現(xiàn)非線性的爆發(fā)式成長,進(jìn)而又催生出更大區(qū)域范圍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地。 近年來,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地一直處于發(fā)展變化之中,創(chuàng)新開始從園區(qū)回歸城市,創(chuàng)新型城市尖峰又帶動了城市群的興起,使新經(jīng)濟(jì)生態(tài)在地理空間上呈現(xiàn)出“園區(qū)微生態(tài)-城市全域創(chuàng)新生態(tài)-城市群協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)”的圈層結(jié)構(gòu)。這種圈層結(jié)構(gòu)下,創(chuàng)新資源在區(qū)域之間的市場化配置機(jī)制呈出現(xiàn)新的變化,從傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)地理學(xué)所反映出的產(chǎn)業(yè)分工與梯度轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)向新經(jīng)濟(jì)的地理學(xué)所反映的區(qū)域生態(tài)與創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)鏈接。主要表現(xiàn)為以下四點(diǎn): 一是在區(qū)域?qū)σ氐奈δP头矫妫盎诒容^優(yōu)勢的成本“洼地”逐步讓位于基于極化效應(yīng)的創(chuàng)新“高地”,并且創(chuàng)新空間呈現(xiàn)從園區(qū)向城市、城市群拓展的趨勢。在創(chuàng)新全球化時(shí)代,創(chuàng)新要素資源不是流向要素成本更低的“洼地”,而是流向具有新思想、新商業(yè)模式,已經(jīng)形成創(chuàng)新資源集聚的高地,包括各類功能園區(qū)、創(chuàng)新“尖峰”城市與創(chuàng)新型城市群;同時(shí),由于資源的高流動性加速了技術(shù)、知識、信息、資本、人才等創(chuàng)新資源在更大范圍的優(yōu)化配置,各個(gè)創(chuàng)新尖峰與高原之間拓展了區(qū)域合作的新空間。 二是在資源配置的先導(dǎo)權(quán)方面,之前基于要素驅(qū)動的資本/金融資源逐步讓位于基于創(chuàng)新驅(qū)動的科教/人才資源,凸顯了科技資源的創(chuàng)新源頭地位。能夠撬動區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的支點(diǎn)性資源不再是單純以直接投資形式注入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)的資本要素,而是能夠帶來創(chuàng)新價(jià)值轉(zhuǎn)化和內(nèi)生增長的科技資源。由于科技創(chuàng)新本身具有較強(qiáng)的外部性,在技術(shù)溢出作用下,科研基礎(chǔ)設(shè)施、科技人才、待轉(zhuǎn)化的技術(shù)成果等科技資源會吸引相關(guān)領(lǐng)域的企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者匯聚在其周邊地區(qū),并帶動風(fēng)險(xiǎn)投資、產(chǎn)業(yè)資本和金融資本進(jìn)一步聚集,形成以“科技”為支點(diǎn)的“科產(chǎn)金”聯(lián)動配置。從目前來看,具備“科產(chǎn)金”聯(lián)動配置能力的市場主體包括科技創(chuàng)新型企業(yè)、以硬科技創(chuàng)業(yè)為代表的新研發(fā)組織、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、專業(yè)化眾創(chuàng)空間等。這些市場主體日益成為吸引創(chuàng)新型人才、集聚創(chuàng)新資源的關(guān)鍵力量。 三是在配置資源的主體方面,之前基于規(guī)模效應(yīng)的傳統(tǒng)大企業(yè)逐步讓位于基于網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)的平臺型組織,反映出未來的產(chǎn)業(yè)組織體系日益呈現(xiàn)跨界、開放和自組織的生態(tài)化特征。新一代信息技術(shù)的快速發(fā)展與落地應(yīng)用給企業(yè)的資源組織方式帶來顛覆性影響,平臺作為互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)融合的關(guān)鍵結(jié)點(diǎn),使資源共享的范圍越來越大、程度越來越深,進(jìn)而使得產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的邊界不斷被打破,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)降慕M織形態(tài)逐步向產(chǎn)業(yè)生態(tài)變革。具備在全球范圍內(nèi)配置創(chuàng)新資源能力的市場主體不再僅僅是傳統(tǒng)的大型企業(yè)集團(tuán)、跨國公司和國際資本,而增加了擅于采用平臺模式組織和調(diào)配資源的各種創(chuàng)新型企業(yè)、跨區(qū)域創(chuàng)業(yè)企業(yè),以及風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、資源鏈接服務(wù)平臺等平臺型服務(wù)組織。 四是在資源配置的形式方面,之前基于硬設(shè)施的跨區(qū)域“流動”逐步讓位于基于虛擬網(wǎng)絡(luò)的跨區(qū)域“互動”,伴隨大數(shù)據(jù)、云計(jì)算的發(fā)展,數(shù)據(jù)流、服務(wù)流上升為區(qū)域間資源配置的基本形態(tài)。數(shù)據(jù)成為新的生產(chǎn)要素和資源,使得大部分創(chuàng)新資源可以通過數(shù)據(jù)的信息交互作用完成“遠(yuǎn)程式”協(xié)同的價(jià)值創(chuàng)造,跨區(qū)域配置資源的發(fā)生不再局限于依托交通等基礎(chǔ)設(shè)施的真實(shí)性“人”流、“物”流,而是擴(kuò)展到依托5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、3D打印、直播等新興技術(shù)應(yīng)用的“數(shù)據(jù)”流、“服務(wù)”流和“體驗(yàn)”流,實(shí)現(xiàn)“虛擬化”的跨區(qū)域流動,即“無人”式、“非接觸”式新經(jīng)濟(jì)場景的出現(xiàn)。 本文節(jié)選自長城戰(zhàn)略咨詢企業(yè)研究報(bào)告總第353期《新時(shí)期跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的新規(guī)律與新實(shí)踐》(2020年9月出版)。 推 薦 閱 讀 中關(guān)村新經(jīng)濟(jì)與區(qū)域協(xié)同發(fā)展——10月16日在2019年中關(guān)村區(qū)域合作對接會上發(fā)言 |
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