四川省地級(jí)市數(shù)量在全國(guó)數(shù)一數(shù)二，這是因?yàn)樗拇娣e、歷史、地形等諸多原因造成的。

翻看四川地圖我們可以了解到，四川大多數(shù)的城市和人口都集中在東部的四川盆地內(nèi)，過度的集中在某個(gè)區(qū)域，對(duì)于地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有好也有壞，好的如成都平原，面積不大但人口密度大，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高綜合實(shí)力強(qiáng)大，不管是在四川還是整個(gè)西部地區(qū)也是數(shù)一數(shù)二。壞的如四川東北部地區(qū)、四川南部地區(qū)，這些地區(qū)城市多人口多，因?yàn)闊o龍頭城市引領(lǐng)協(xié)調(diào)，眾多城市之間的相互競(jìng)爭(zhēng)要大于相互合作，久而久之就導(dǎo)致了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，各城市的綜合實(shí)力不強(qiáng)等問題。

造成如此差距不僅是因?yàn)槌鞘泻腿丝谶^于集中的問題，發(fā)展策略的不同，地形地貌的限制也是其中重要的原因。

我們都知道四川實(shí)行的是強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略，也就是先通過增強(qiáng)省會(huì)成都的實(shí)力再以成都帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而達(dá)到以點(diǎn)帶面的作用。成都如同四川的門面擔(dān)當(dāng)，承擔(dān)著招商引資引人才的使命，成都平原也因?yàn)槌啥嫉拇嬖?，從而帶?dòng)了周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四川地形復(fù)雜，其中以山地丘陵為主，除了成都平原，整個(gè)四川省適合城市發(fā)展的平壩地區(qū)少之又少。受此影響，四川省很多城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和擴(kuò)張上受到不同程度的限制，從而影響到城市整體實(shí)力提升。

也有些人認(rèn)為，四川可以通過調(diào)整行政區(qū)劃減少地級(jí)市數(shù)量的措施促進(jìn)四川經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展，如將內(nèi)江和自貢合并、巴中和達(dá)州合并、德陽與綿陽合并、廣安與南充合并、眉山與樂山合并等等。如此真的能讓四川更好的發(fā)展嗎？其實(shí)合并地級(jí)市，減少地級(jí)市數(shù)量看似精簡(jiǎn)了四川的城市結(jié)構(gòu)，在經(jīng)濟(jì)總量上縮小了與成都市之間的差距，讓四川各城市的GDP數(shù)據(jù)更加漂亮之外，其它方面對(duì)于四川的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并沒有任何幫助。

調(diào)整地級(jí)市行政區(qū)劃是個(gè)大工程，不僅需要層層向上申報(bào)，而且地級(jí)市之間合并了以誰為首，資源分配上能否做到平均，這些都是首當(dāng)其沖急需解決的問題。所以我認(rèn)為，不必大費(fèi)周章的調(diào)整區(qū)劃，只要各城市之間找到自己的城市定位和發(fā)展方向，加強(qiáng)與周邊城市的交流合作，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)公共交通網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，積極融入到相關(guān)戰(zhàn)略決策部署中，從而達(dá)到同進(jìn)步共發(fā)展的目的。

2021.5.5