河北省相關地市“評定分離”評標定標實施細則對比

漸華 2021-04-26

展開全文

2021年4月16日河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳發(fā)布關于印發(fā)《河北省房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目招標“評定分離”試點工作實施方案》的通知，河北省政府投資的房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目，將全部實施“評定分離”。

2020年起，河北省在石家莊、邯鄲、唐山三市開展建設工程招投標改革試點工作，“評定分離”是改革的主要舉措。

石家莊、邯鄲、唐山在“評定分離”政策上都是怎么規(guī)定的呢？今天小惠就整理了一下這三個地市關于“評定分離”辦法的相關規(guī)定，供大家參考。

01

適用范圍

石家莊	依法必須招標的房屋建筑和市政基礎設施工程的招標投標活動，包括工程以及與工程建設相關的貨物、服務。
邯鄲	依法必須招標的房屋建筑和市政基礎設施工程的招標投標活動，包括工程以及與工程建設相關的貨物、服務。
唐山	國有（國有控股）企業(yè)自籌資金的施工（含工程總承包）招標項目試行評定分離辦法。

02

評標環(huán)節(jié)

石家莊

評標辦法

（1）定性評審

（2）定量評審

（3）定性+定量評審

評審因素

（1）技術

（2）經(jīng)濟（投標報價）

（3）資信（商務）等

招標人可以自主選擇評審因素以及相應的評審順序。

初步評審

采用“評定分離”的招標項目，建議將所有投標均納入評審范圍。當形式性評審合格的投標人多于30家時，應當采用資格預審辦法

確定投標候選人進入評標程序。

推薦定標候選人的辦法

（1）綜合各投標人所有評審因素擇優(yōu)推薦定標候選人

（2）評標委員會根據(jù)招標文件確定的評審因素和評審順序，分段進行評審、比較、推薦定標候選人

詳細評審

“評定分離”一般采用定性評審的方法對投標文件進行評審。招標人也可以采用“定量評審”或“定性+定量評審”的方法。

邯鄲

評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較。

唐山

評標委員會根據(jù)招標文件規(guī)定的評標方法和標準對投標文件的價格、技術、質量及投標人的信用狀況和履約能力等因素進行評審

03

定標候選人數(shù)量

石家莊	定標候選人一般應當為3家，最多不宜超過5家，具體數(shù)量應在招標文件中明確。
邯鄲	評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告，推薦三到五名合格的中標候選人。除招標文件明確要求排序外，推薦的中標候選人不標明排序。
唐山	評標委員會向招標人推薦三到五名合格且不排序的中標候選人，并對每個中標候選人的優(yōu)勢、風險等評審情況進行說明。

04

定標方法

石家莊

（1）價格競爭定標法

（2）票決定標法

（3）票決抽簽定標法

（4）集體議事法

（5）招標文件規(guī)定的其它定標方法

邯鄲

（1）價格競爭定標法

（2）集體議事法

（3）直接投票法

（4）其他方法，招標人可以將上述方法組合使用，也可以結合項目的特點和自身實際，制定切實可行的其他定標方法。

唐山

（1）價格競爭定標法。

（2）集體議事法。

（3）直接投票法。

（4）其他方法。招標人可以將上述方法組合使用，也可以結合項目的特點和自身實際，制定切實可行的其他定標方法。

05

定標因素

石家莊	價格因素、企業(yè)實力、企業(yè)信譽、擬派團隊管理能力與水平等
邯鄲	價格因素、企業(yè)實力、企業(yè)信譽、擬派團隊履約能力等內容
唐山	價格因素、企業(yè)實力、企業(yè)信譽、擬派團隊履約能力等內容

06

定標委員會的組成

石家莊

采用票決定標法、票決抽簽定標法或者集體議事法定標的，定標委員會成員數(shù)量為7人以上單數(shù)。采用其他方式定標的，定標委員會成員數(shù)量為5人以上單數(shù)。

定標委員會應當從招標人定標成員庫中隨機抽取確定。

邯鄲

定標委員會原則上從招標人、業(yè)主或者使用單位中產(chǎn)生，成員數(shù)量為五人以上單數(shù)。招標人應組建不少于兩人的監(jiān)督小組對定標過程進行見證監(jiān)督，招標人的法定代表人或者主要負責人承擔定標過程中的管理責任。

唐山

07

定標時間

石家莊	招標人在評標委員會提交評標報告后5個工作日內完成，定標委員會成員在定標會議召開當日在定標委員會成員庫中自行抽取完成定標工作。
邯鄲	結合評標報告和其他定標輔助材料，招標人在評標結束后10個工作日內根據(jù)招標文件明確的定標辦法完成定標，最終確定中標人。
唐山	結合評標報告和其他定標輔助材料，招標人在評標結束后10個工作日內根據(jù)招標文件明確的定標辦法完成定標，最終確定中標人。

08

公示

石家莊	招標人應當在定標工作完成后的3日內，對中標候選人公示，公示期3日。公示內容包括：定標候選人名單（有排序）、定標時間、定標方法、集體議事法的定標理由、擬中標人等內容。
邯鄲	定標后3日內進行中標結果公示，公示期不少于3日。公示無異議的，招標人應當發(fā)布中標公告。
唐山	評標結束后公示無排序的中標候選人，公示期不少于3日。公示期無異議后，招標人組織定標活動，定標完成后發(fā)布中標公告。