筆者在鐵路部門(mén)從業(yè)多年，當(dāng)過(guò)工人、干過(guò)文秘、搞過(guò)管理。親身經(jīng)歷了多年來(lái)鐵路有關(guān)單位的成長(zhǎng)變化和"跨越式"發(fā)展，自詡為"鐵路通"。之前曾與廣大讀者分享過(guò)一些介紹鐵路情況的文章，最近準(zhǔn)備將鐵路的奇聞逸事作為系列報(bào)道連載，成為大家近距離了解鐵路的向?qū)В瑲g迎閱讀和參與討論。

我們都知道，考核是一個(gè)漢語(yǔ)詞匯，正常含義是考試、考定、核查。但是，在鐵路部門(mén)，卻被"巧妙"地"推陳出新"了。在基層站段，如果提到"考核"一詞，很多干部、職工都會(huì)不寒而栗。原來(lái)，"考核"是罰款的代名詞。也許是罰款一詞聽(tīng)起來(lái)不太文雅和人道，與和諧鐵路的宗旨不相匹配。于是，鐵路有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)便"創(chuàng)造性"地"活學(xué)活用"，藝術(shù)地用"考核"代替。罰款單叫做"考核單"，罰款200元，叫做"考核200元。

安全是鐵路工作的永恒主題，是鐵路運(yùn)輸事業(yè)的"生命線(xiàn)"。眾所周知，規(guī)章制度是約束職工按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的可靠依據(jù)，也是確保安全生產(chǎn)的重要保障。而遵章守紀(jì)、按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)無(wú)疑是廣大職工應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。

由于安全在鐵路運(yùn)輸工作中至關(guān)重要的特殊地位，因此長(zhǎng)期以來(lái)鐵路單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)始終竭盡全力、想方設(shè)法、千方百計(jì)地確保安全生產(chǎn)。當(dāng)然，由于鐵路單位部分領(lǐng)導(dǎo)干部的局限性，文化知識(shí)水平較低、缺乏現(xiàn)代化的管理能力、教條主義和官僚主義嚴(yán)重，往往心有余而力不足。難免會(huì)出現(xiàn)一些不盡如人意、嚴(yán)重違反事物發(fā)展客觀規(guī)律的荒唐作法和魯莽沖動(dòng)的行為，令人啼笑皆非。從而導(dǎo)致決策失誤、顧此失彼、事倍功半、欲速則不達(dá)。實(shí)踐證明，目光短視的權(quán)宜之計(jì)無(wú)異于"殺雞取卵"、本末倒置。久而久之，無(wú)疑會(huì)激化矛盾、降低威信，在廣大干部、職工中造成不良的影響。

多年來(lái)，鐵路有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一直傾心于"重典糾偏"。對(duì)屬下"高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求"，警鐘長(zhǎng)鳴、超前控制、防患于未然，把事故消滅在發(fā)生之前。其良苦用心無(wú)可非議。毫無(wú)疑問(wèn)，如果職工違反規(guī)章制度作業(yè)，就有可能釀成事故的發(fā)生，必須要受到應(yīng)有的嚴(yán)厲懲罰。然而，如果職工兢兢業(yè)業(yè)、認(rèn)認(rèn)真真地正常按規(guī)定作業(yè)，還要被找借口無(wú)辜和無(wú)奈地罰款，遭受經(jīng)濟(jì)和精神上的雙重?fù)p失，就很令人費(fèi)解了。

"定量考核制度"是鐵路很多部門(mén)多年以來(lái)很重要的"管理法寶"。其核心內(nèi)容就是要求每名干部每月必須要對(duì)職工進(jìn)行不少于規(guī)定的罰款人數(shù)和款項(xiàng)。也就是說(shuō)，無(wú)論職工是否存在違規(guī)行為，罰款是每名干部每月必須完成的硬性指標(biāo)。當(dāng)然，如果超額完成指標(biāo)，還會(huì)被評(píng)為優(yōu)秀的工作業(yè)績(jī)，同時(shí)獲得不菲的額外獎(jiǎng)勵(lì)。

筆者曾多次在有關(guān)單位干部管理會(huì)議上，看到有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)大發(fā)雷霆、怒斥未能完成"考核"任務(wù)的部分管理干部的場(chǎng)面。鐵路基層單位一般都有現(xiàn)場(chǎng)抽查任務(wù)，更有甚者，一些單位明確規(guī)定，如果沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就必須永遠(yuǎn)留在那里。不許下班回家，直到完成罰款任務(wù)為止。無(wú)奈之下，實(shí)在沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的個(gè)別抽查干部。只好"雞蛋里面挑骨頭"，違心地將十分牽強(qiáng)的"罪名"安在相關(guān)人員頭上?；蛘吒纱嘀苯优撟骷?，找?guī)讉€(gè)"倒霉"的工人，編造、拼湊幾個(gè)問(wèn)題應(yīng)付差事。甚至個(gè)別"比較老實(shí)"的抽查干部害怕"出事兒"，竟然低三下四"地求助于現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員，同意自己給對(duì)方編制"罪名"。

"定量考核"無(wú)疑是長(zhǎng)期困惑很多基層管理干部的"無(wú)解"難題。一方面，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的命令必須要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行；而另一方面，出于良知又不忍心對(duì)無(wú)辜職工"痛下殺手"。因而一直處于迷茫和彷徨的困境之中。

無(wú)奈之下，"上有政策、下有對(duì)策"、"八仙過(guò)海各顯神通"。弄虛作假、應(yīng)付差事的有之；欺軟怕硬、專(zhuān)門(mén)挑老實(shí)人扣款的有之；輪流坐莊"、每個(gè)月分別輪流扣款的有之；借機(jī)"敲詐勒索"或"送人情"的有之；極少部分堅(jiān)持原則、實(shí)事求是的"另類(lèi)"干部也有之……使"考核"完全流于形式，嚴(yán)重地偏離初衷，失去了應(yīng)有的意義。

作為領(lǐng)導(dǎo)干部，僅有工作的熱情，而缺少必要的方式方法和管理能力，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。既要干、又會(huì)干、能干好，才能夠圓滿(mǎn)地完成任務(wù)，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。

一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，尊重事物發(fā)展變化的客觀規(guī)律。努力學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)、文化知識(shí)，深入調(diào)查研究，提高管理水平，充分調(diào)動(dòng)單位員工工作的積極性?？朔磺髮?shí)效的形式主義、不負(fù)責(zé)任的官僚主義、不切實(shí)際的教條主義和不講原則的好人主義。提高分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，做到既目標(biāo)明確，又措施得當(dāng)、執(zhí)行有力、以人為本。不斷探索和總結(jié)實(shí)際工作中的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，及時(shí)充實(shí)和完善有關(guān)規(guī)章制度和管理辦法，牢牢控制住關(guān)鍵要害問(wèn)題和安全薄弱環(huán)節(jié)。使管理工作步入有序可控、良性循環(huán)的發(fā)展軌道，實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸工作的長(zhǎng)治久安，無(wú)疑是擺在鐵路部分領(lǐng)導(dǎo)干部面前的重要課題。