為規(guī)范執(zhí)行實(shí)施案件辦理流程，推進(jìn)執(zhí)行信息公開(kāi)，保障執(zhí)行工作高效進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》及相關(guān)司法解釋?zhuān)Y(jié)合我院執(zhí)行工作實(shí)際，制定本指南。 

第一章  執(zhí)行準(zhǔn)備與啟動(dòng)

第一條【案件受理后的審查處理】

案件受理后，承辦人應(yīng)當(dāng)于3日內(nèi)對(duì)執(zhí)行案件是否符合法律、司法解釋規(guī)定的受理?xiàng)l件進(jìn)行審查，對(duì)不符合受理?xiàng)l件的依法駁回執(zhí)行申請(qǐng)，對(duì)符合委托執(zhí)行、移送執(zhí)行等條件的于7日內(nèi)辦結(jié)相關(guān)手續(xù)。

對(duì)符合受理?xiàng)l件的，根據(jù)執(zhí)行依據(jù)及申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)等材料確定具體執(zhí)行內(nèi)容。

對(duì)民事調(diào)解書(shū)、強(qiáng)制執(zhí)行公證債權(quán)文書(shū)、仲裁裁決、仲裁調(diào)解書(shū)等執(zhí)行依據(jù)，應(yīng)當(dāng)作出強(qiáng)制執(zhí)行該執(zhí)行依據(jù)的執(zhí)行裁定，明確被執(zhí)行人的義務(wù)事項(xiàng)。

第二條【向被執(zhí)行人送達(dá)法律文書(shū)】

承辦人應(yīng)當(dāng)于收到執(zhí)行案件后3日內(nèi)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書(shū)、財(cái)產(chǎn)報(bào)告令、財(cái)產(chǎn)申報(bào)表、風(fēng)險(xiǎn)提示、當(dāng)事人須知、廉政監(jiān)督卡等文書(shū)，并告知承辦人的聯(lián)系方式。

執(zhí)行通知應(yīng)責(zé)令被執(zhí)行人履行執(zhí)行依據(jù)確定的義務(wù)及法律規(guī)定的義務(wù)，并告知其不履行義務(wù)的法律后果。

報(bào)告財(cái)產(chǎn)令中應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明報(bào)告財(cái)產(chǎn)的范圍、期間、拒絕報(bào)告或者虛假報(bào)告的法律后果等內(nèi)容。

第三條【向申請(qǐng)執(zhí)行人送達(dá)法律文書(shū)】

承辦人應(yīng)當(dāng)于收到執(zhí)行案件后3日內(nèi)向申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)出提供被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)情況通知書(shū)、申請(qǐng)執(zhí)行人須知、申請(qǐng)執(zhí)行人風(fēng)險(xiǎn)提示、廉政監(jiān)督卡等文書(shū)，并告知承辦人的聯(lián)系方式。

第四條【制定執(zhí)行方案】

承辦人應(yīng)當(dāng)于收到執(zhí)行案件后10日內(nèi)制定執(zhí)行方案。

第五條【執(zhí)行指揮中心完成執(zhí)行準(zhǔn)備與啟動(dòng)工作】

執(zhí)行準(zhǔn)備與啟動(dòng)工作由執(zhí)行指揮中心完成。

第二章  財(cái)產(chǎn)調(diào)查

第六條【傳喚被執(zhí)行人】

承辦人根據(jù)案件執(zhí)行的實(shí)際需要及時(shí)傳喚被執(zhí)行人或者其法定代表人、負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人員等到指定場(chǎng)所接受詢(xún)問(wèn)，查明被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況和履行義務(wù)的能力。

第七條【核實(shí)被執(zhí)行人申報(bào)財(cái)產(chǎn)】

承辦人應(yīng)當(dāng)于收到財(cái)產(chǎn)申報(bào)表5日內(nèi)核實(shí)被執(zhí)行人申報(bào)的財(cái)產(chǎn)并采取措施。對(duì)違反財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的行為應(yīng)依法立即采取制裁措施。

第八條【依申請(qǐng)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)調(diào)查】

承辦人應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)執(zhí)行人有向執(zhí)行法院提供被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)線索、被執(zhí)行人下落等情況的義務(wù)，及不提供的法律后果。

對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人提供的明確、具體的線索，應(yīng)當(dāng)于接到線索后10日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查并采取措施，情況緊急的應(yīng)立即采取措施。

第九條【依職權(quán)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)調(diào)查】

網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)于立案后5個(gè)工作日內(nèi)啟動(dòng)。

對(duì)于不能網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)的財(cái)產(chǎn)線索，承辦人應(yīng)當(dāng)于立案后30個(gè)工作日內(nèi)至相關(guān)部門(mén)和被執(zhí)行人住所地或經(jīng)營(yíng)地完成對(duì)被執(zhí)行人的收入、存款、房產(chǎn)、土地、車(chē)輛、船舶、工商、稅務(wù)、到期債權(quán)等財(cái)產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)情況的調(diào)查工作，并用執(zhí)法記錄儀記錄。

第十條【采取搜查措施】

被執(zhí)行人不履行法律文書(shū)確定的義務(wù)并隱匿財(cái)產(chǎn)，或被執(zhí)行人拒絕按人民法院的要求提供其有關(guān)財(cái)產(chǎn)狀況的證據(jù)材料的，人民法院有權(quán)發(fā)出搜查令，對(duì)被執(zhí)行人及其住所或者財(cái)產(chǎn)隱匿地進(jìn)行搜查。

采取前款措施，由院長(zhǎng)簽發(fā)搜查令。

搜查時(shí)，搜查人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定著裝并出示搜查令和工作證件。搜查應(yīng)當(dāng)制作搜查筆錄，并且根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行錄像或拍照。搜查中發(fā)現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)，依法予以查封、扣押，并制作查封、扣押財(cái)產(chǎn)清單，由在場(chǎng)人簽名。

第十一條【委托調(diào)查】

依申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)，可以在7日內(nèi)向其代理律師發(fā)出調(diào)查令，就被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查令應(yīng)當(dāng)載明被調(diào)查人的名稱(chēng)、持令人的姓名、調(diào)查的具體事項(xiàng)、調(diào)查令有效期限等內(nèi)容。

被執(zhí)行人或其財(cái)產(chǎn)線索在外地的可以委托外地人民法院調(diào)查。

第十二條【財(cái)產(chǎn)調(diào)查情況的告知及異議處理】

承辦人應(yīng)當(dāng)于財(cái)產(chǎn)調(diào)查工作完成后7日內(nèi)告知申請(qǐng)執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)調(diào)查和控制情況。情況告知應(yīng)附有書(shū)面記載或影像記錄。

第三章 財(cái)產(chǎn)控制

第十三條【及時(shí)控制財(cái)產(chǎn)】

對(duì)查明的被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)，可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)實(shí)施控制措施的，應(yīng)當(dāng)于48小時(shí)內(nèi)采取控制措施，需要線下控制的應(yīng)當(dāng)于10個(gè)工作日內(nèi)采取控制措施。

對(duì)查明的銀行存款, 被執(zhí)行人銀行存款在三千元以上或占執(zhí)行案件標(biāo)的額百分之一以上的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行扣劃，存款在外地的，應(yīng)當(dāng)委托當(dāng)?shù)胤ㄔ嚎蹌潯?/span>

第十四條【查封、扣押、凍結(jié)的一般程序】

查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)作出裁定并送達(dá)被執(zhí)行人和申請(qǐng)執(zhí)行人。不能當(dāng)場(chǎng)送達(dá)被執(zhí)行人的，應(yīng)當(dāng)于采取查封、扣押、凍結(jié)措施后3日內(nèi)送達(dá)。

采取查封、扣押、凍結(jié)措施需要有關(guān)單位或者個(gè)人協(xié)助的，應(yīng)當(dāng)向協(xié)助執(zhí)行人送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)及裁定書(shū)副本。

第十五條【查封、扣押、凍結(jié)的方法】

查封、扣押一般動(dòng)產(chǎn)的，可以直接控制該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)。將查封、扣押的動(dòng)產(chǎn)交付其他人控制的，應(yīng)當(dāng)在該動(dòng)產(chǎn)上加貼封條或者采取其他足以公示查封、扣押的適當(dāng)方式。交付其他人（被執(zhí)行人）控制的，承辦人應(yīng)告知其對(duì)查封、扣押財(cái)產(chǎn)的保管責(zé)任。

查封不動(dòng)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)張貼封條或者公告，并可以提取、保存有關(guān)產(chǎn)權(quán)證照。

查封、扣押、凍結(jié)已登記的不動(dòng)產(chǎn)、特定動(dòng)產(chǎn)或其他財(cái)產(chǎn)權(quán)，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)登記機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。

查封尚未進(jìn)行權(quán)屬登記的建筑物時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知其管理人或者該建筑物的實(shí)際占有人，并在顯著位置張貼公告。符合辦理預(yù)查封登記條件的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)在有關(guān)登記部門(mén)辦理預(yù)查封登記。

第十六條【查封、扣押財(cái)產(chǎn)的程序要求】

查封、扣押財(cái)產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：

（一）被執(zhí)行人是公民的，應(yīng)當(dāng)通知被執(zhí)行人或者他的成年家屬到場(chǎng)；被執(zhí)行人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)通知其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人到場(chǎng)。拒不到場(chǎng)的，不影響執(zhí)行。

（二）對(duì)被查封、扣押的財(cái)產(chǎn)，進(jìn)行清點(diǎn)并造具清單，由在場(chǎng)人簽名或者蓋章后，交被執(zhí)行人一份。被執(zhí)行人是公民的，也可以交他的成年家屬一份。在場(chǎng)人拒絕簽名或蓋章的，記明情況。

（三）制作筆錄，并由執(zhí)行人員、保管人及到場(chǎng)人員簽名。筆錄應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：執(zhí)行措施開(kāi)始及完成的時(shí)間，財(cái)產(chǎn)的所在地、種類(lèi)、數(shù)量，財(cái)產(chǎn)的保管人，其他應(yīng)當(dāng)記明的事項(xiàng)。相關(guān)人員拒絕在筆錄上簽名的，記入筆錄。

第十七條【查封、扣押、凍結(jié)的期限】

凍結(jié)被執(zhí)行人的銀行存款及其他資金的期限不得超過(guò)一年，查封、扣押動(dòng)產(chǎn)的期限不得超過(guò)兩年，查封不動(dòng)產(chǎn)、凍結(jié)其他財(cái)產(chǎn)權(quán)的期限不得超過(guò)三年，法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。

第十八條【續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)】

財(cái)產(chǎn)控制措施完成后，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知當(dāng)事人以下事項(xiàng)：

（一）查封、扣押、凍結(jié)的起止日期；

（二）申請(qǐng)執(zhí)行人要求續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)的，于執(zhí)行法院指定期限前提出書(shū)面申請(qǐng)；

（三）申請(qǐng)執(zhí)行人未按照上一項(xiàng)的要求提出采取續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)措施申請(qǐng)的法律后果。

申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)延長(zhǎng)期限的，應(yīng)當(dāng)在查封、扣押、凍結(jié)期限屆滿(mǎn)前辦理續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)手續(xù)，續(xù)行期限不得超過(guò)前條規(guī)定的期限。

執(zhí)行法院也可以依職權(quán)辦理續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)手續(xù)。

第十九條【輪候查封、扣押、凍結(jié)】

對(duì)已被人民法院查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行輪候查封、扣押、凍結(jié)。查封、扣押、凍結(jié)解除的，登記在先的輪候查封、扣押、凍結(jié)即自動(dòng)生效。

對(duì)已登記的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行輪候查封、扣押、凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)登記機(jī)關(guān)協(xié)助進(jìn)行輪候登記。

對(duì)沒(méi)有登記的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行輪候查封、扣押、凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)制作筆錄，并經(jīng)實(shí)施查封、扣押、凍結(jié)的人民法院執(zhí)行人員及被執(zhí)行人簽名，或者書(shū)面通知實(shí)施查封、扣押、凍結(jié)的人民法院。被執(zhí)行人拒絕簽名的，記入筆錄。

第二十條【解除查封、扣押、凍結(jié)】

有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出解除查封、扣押、凍結(jié)裁定，并送達(dá)申請(qǐng)執(zhí)行人、被執(zhí)行人或者案外人：

（一）查封、扣押、凍結(jié)案外人財(cái)產(chǎn)的；

（二）申請(qǐng)執(zhí)行人撤回執(zhí)行申請(qǐng)或者放棄債權(quán)的；

（三）查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)流拍或者變賣(mài)不成，申請(qǐng)執(zhí)行人和其他執(zhí)行債權(quán)人又不同意接受抵債的；

（四）債務(wù)已經(jīng)清償?shù)模?/span>

（五）被執(zhí)行人提供擔(dān)保且申請(qǐng)執(zhí)行人同意解除查封、扣押、凍結(jié)的；

（六）人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押、凍結(jié)的其他情形。

解除以登記方式實(shí)施的查封、扣押、凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)并附前款中的裁定。

第四章  財(cái)產(chǎn)處分

第二十一條【及時(shí)處分】

被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié)后，對(duì)銀行存款、證券結(jié)算資金、收入等貨幣形式存在的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)扣劃或者提取。對(duì)其他財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)于依法取得處置權(quán)后及時(shí)啟動(dòng)評(píng)估、拍賣(mài)工作。

第二十二條【依法及時(shí)啟動(dòng)評(píng)估】

財(cái)產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié)后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令被執(zhí)行人于指定期間內(nèi)履行義務(wù)，被執(zhí)行人逾期不履行的，應(yīng)當(dāng)于指定履行期間屆滿(mǎn)后和符合財(cái)產(chǎn)處置條件后15個(gè)工作日內(nèi)啟動(dòng)評(píng)估程序。

對(duì)被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的價(jià)格評(píng)估，應(yīng)當(dāng)移送本院對(duì)外委托鑒定部門(mén)辦理委托手續(xù)；對(duì)于財(cái)產(chǎn)價(jià)值較低或者價(jià)格依照通常方法容易確定的，可以不進(jìn)行評(píng)估。

第二十三條【評(píng)估、拍賣(mài)前的財(cái)產(chǎn)調(diào)查與資料提取】

承辦人在委托評(píng)估、拍賣(mài)之前應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)估標(biāo)的物的現(xiàn)狀、權(quán)利負(fù)擔(dān)等進(jìn)行必要的調(diào)查，并制作財(cái)產(chǎn)調(diào)查筆錄。對(duì)評(píng)估的標(biāo)的物，應(yīng)當(dāng)在其所在地張貼公告并告知利害關(guān)系人救濟(jì)途徑。 

第二十四條【評(píng)估報(bào)告的發(fā)送】

承辦人應(yīng)當(dāng)于收到評(píng)估報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)估報(bào)告副本發(fā)送當(dāng)事人及利害關(guān)系人，并告知其異議的權(quán)利。

當(dāng)事人及利害關(guān)系人對(duì)評(píng)估程序違法提出異議的，承辦人應(yīng)當(dāng)自收到異議材料之日起3日內(nèi)移送執(zhí)行裁判庭審查；對(duì)評(píng)估報(bào)告中價(jià)值認(rèn)定事項(xiàng)所提的異議，應(yīng)當(dāng)自收到異議材料之日起10日內(nèi)進(jìn)行聽(tīng)證審查。

第二十五條【拍賣(mài)優(yōu)先原則】

以拍賣(mài)方式處置財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)采取網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)方式，但法律、司法解釋規(guī)定必須通過(guò)其他途徑處置,或者不宜采用網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)方式處置的應(yīng)層報(bào)自治區(qū)高院審批。

第二十六條【及時(shí)拍賣(mài)】

承辦人應(yīng)當(dāng)于符合拍賣(mài)條件后15個(gè)工作日內(nèi)啟動(dòng)拍賣(mài)程序，作出并送達(dá)拍賣(mài)、變賣(mài)裁定。拍賣(mài)、變賣(mài)財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)合議庭評(píng)議確定。

第二十七條【拍賣(mài)公告的發(fā)布及須合議庭評(píng)議的事項(xiàng)】

網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)應(yīng)當(dāng)先期公告，拍賣(mài)公告除通過(guò)法定途徑發(fā)布外，還應(yīng)同時(shí)在網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)平臺(tái)發(fā)布。拍賣(mài)動(dòng)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)于拍賣(mài)15日前公告；拍賣(mài)不動(dòng)產(chǎn)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)于拍賣(mài)30日前公告。

起拍價(jià)及其降價(jià)幅度、競(jìng)價(jià)增價(jià)幅度、保證金數(shù)額和優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)人競(jìng)買(mǎi)資格及其順序等事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依法組成合議庭評(píng)議確定。拍賣(mài)中的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)報(bào)分管執(zhí)行的院領(lǐng)導(dǎo)審批。

第二十八條【成交裁定的作出及送達(dá)】

拍賣(mài)、變賣(mài)成交或者以未成交的財(cái)產(chǎn)抵債，應(yīng)當(dāng)作出裁定確認(rèn)拍賣(mài)、變賣(mài)成交或抵債有效及權(quán)利轉(zhuǎn)移，并在價(jià)款全額或差價(jià)交付之日起10日內(nèi)向當(dāng)事人、買(mǎi)受人或承受人送達(dá)。

第二十九條【標(biāo)的物的移交】

裁定拍賣(mài)成交或者以流拍的財(cái)產(chǎn)抵債后，除有依法不能移交的情形外，應(yīng)當(dāng)于15日內(nèi)，將拍賣(mài)的財(cái)產(chǎn)移交買(mǎi)受人或者承受人。被執(zhí)行人或者第三人占有拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)移交而拒不移交的，強(qiáng)制執(zhí)行。

標(biāo)的物不移交承受人的,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定,經(jīng)執(zhí)行部門(mén)集體討論決定,并且在拍賣(mài)公告中明確公示。

需要辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移手續(xù)的財(cái)產(chǎn)，符合變更登記條件的，承辦人應(yīng)當(dāng)向有關(guān)登記機(jī)關(guān)送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，并附前款所述的裁定書(shū)。

第三十條【拍賣(mài)中的稅費(fèi)承擔(dān)】

因網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)本身形成的稅費(fèi)，應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，由相應(yīng)主體承擔(dān);沒(méi)有規(guī)定或者規(guī)定不明的，可以根據(jù)法律原則和案件實(shí)際情況確定稅費(fèi)承擔(dān)的相關(guān)主體、數(shù)額。稅費(fèi)負(fù)擔(dān)應(yīng)當(dāng)在公告中明確。

稅費(fèi)均為一方承擔(dān)的，應(yīng)當(dāng)由執(zhí)行部門(mén)集體討論決定；稅費(fèi)各自負(fù)擔(dān)的，如裁定以物抵債，出賣(mài)方負(fù)擔(dān)部分由承受人墊付或強(qiáng)制執(zhí)行被執(zhí)行人其它財(cái)產(chǎn)后交納。

第五章  強(qiáng)制措施

第三十一條【采取強(qiáng)制措施的一般規(guī)定】

執(zhí)行程序中，被執(zhí)行人或其他人有拒不履行生效法律文書(shū)或者妨害執(zhí)行、拒不申報(bào)財(cái)產(chǎn)行為的，根據(jù)情節(jié)輕重采取拘傳、罰款、拘留、限制出境、在征信系統(tǒng)記錄、通過(guò)媒體公布不履行義務(wù)信息、限制其消費(fèi)以及法律、司法解釋規(guī)定的其他強(qiáng)制措施。

采取強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)依法組成合議庭合議，并依法經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn)。

第三十二條【罰款、拘留的金額或期限及適用】

對(duì)個(gè)人的罰款金額，為人民幣十萬(wàn)元以下；對(duì)單位的罰款金額，為人民幣五萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下。

拘留的期限，為十五日以下，自拘留決定書(shū)送達(dá)被拘留人之日起計(jì)算。拘留當(dāng)日計(jì)算為一日。

罰款和拘留措施，可以單獨(dú)適用，也可以合并適用。

對(duì)同一拒不履行生效法律文書(shū)、妨害執(zhí)行或者拒不履行協(xié)助義務(wù)的行為，罰款、拘留不得重復(fù)適用。但發(fā)生了新的上述行為的，可以另行予以罰款、拘留。

第三十三條【拘留、罰款措施的程序】

罰款、拘留必須經(jīng)合議庭合議后報(bào)經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn)。因哄鬧、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)，用暴力、威脅等方法抗拒執(zhí)行公務(wù)等緊急情況，必須立即采取拘留措施的，可立即拘留。在拘留后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告院長(zhǎng)補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。院長(zhǎng)認(rèn)為拘留不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)立即解除拘留。

罰款、拘留應(yīng)當(dāng)用決定書(shū)。決定書(shū)援引法律條文應(yīng)當(dāng)具體到款和項(xiàng)，援引的款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)與被罰款、拘留人的違法行為相對(duì)應(yīng)。

第三十四條【限制出境】

被執(zhí)行人不履行法律文書(shū)確定的義務(wù)的，人民法院可以對(duì)其采取限制出境措施。

被執(zhí)行人為單位的，可以對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員限制出境。

被執(zhí)行人為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，可以對(duì)其法定代理人限制出境。

第三十五條【公布失信被執(zhí)行人名單】

被執(zhí)行人具有履行能力而不履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)，具有下列情形之一的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)將其納入失信被執(zhí)行人名單，依法對(duì)其進(jìn)行信用懲戒：

（一）以偽造證據(jù)、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執(zhí)行的；

  （二）以虛假訴訟、虛假仲裁或者以隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等方法規(guī)避執(zhí)行的；

（三）違反財(cái)產(chǎn)報(bào)告令的；

（四）違反限制高消費(fèi)令的；

（五）被執(zhí)行人無(wú)正當(dāng)理由拒不履行執(zhí)行和解協(xié)議的；

（六）其他有履行能力而拒不履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)的。

第三十六條【限制高消費(fèi)】

被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知書(shū)指定的期間履行生效法律文書(shū)確定的給付義務(wù)的，執(zhí)行法院可以采取限制消費(fèi)措施，限制其高消費(fèi)及非生活或者經(jīng)營(yíng)必需的有關(guān)消費(fèi)。

限制消費(fèi)措施一般由申請(qǐng)執(zhí)行人提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)人民法院審查決定；必要時(shí)人民法院可以依職權(quán)決定。

 人民法院決定采取限制消費(fèi)措施的，應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人發(fā)出限制消費(fèi)令。限制消費(fèi)令由人民法院院長(zhǎng)簽發(fā)。限制消費(fèi)令應(yīng)當(dāng)載明限制消費(fèi)的期間、項(xiàng)目、法律后果等內(nèi)容。

人民法院決定采取限制消費(fèi)措施的，可以根據(jù)案件需要和被執(zhí)行人的情況向有義務(wù)協(xié)助調(diào)查、執(zhí)行的單位送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，也可以在相關(guān)媒體上進(jìn)行公告。

第三十七條【終結(jié)本次執(zhí)行程序案件后的強(qiáng)制措施】

終結(jié)本次執(zhí)行程序后，已對(duì)被執(zhí)行人依法采取的執(zhí)行措施和強(qiáng)制措施繼續(xù)有效；申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)延長(zhǎng)查封、扣押、凍結(jié)期限的，應(yīng)當(dāng)依法辦理續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)手續(xù)；被執(zhí)行人或者其他人妨害執(zhí)行的，可以依法予以罰款、拘留，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章  案款發(fā)還與參與分配

第三十八條【案款發(fā)還】

案款到達(dá)人民法院賬戶(hù)后，應(yīng)當(dāng)于一個(gè)月內(nèi)發(fā)還申請(qǐng)執(zhí)行人，但有下列情形之一的，暫不發(fā)還，但應(yīng)當(dāng)注明原因并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批：

（一）需要進(jìn)行案款分配或參與分配的；

（二）本案申請(qǐng)執(zhí)行人因在另案有未清償債務(wù)或涉嫌犯罪等原因?qū)е掳缚畋槐Ｈ騼鼋Y(jié)的；

（三）案件被依法中止執(zhí)行或暫緩執(zhí)行的；

（四）法律、司法解釋或有關(guān)規(guī)范規(guī)定的其他情形。

上述情形消失后，應(yīng)當(dāng)立即發(fā)還。

第三十九條【參與分配的主體與受理】

被執(zhí)行人為公民或者其他組織的，案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，已經(jīng)取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)不能清償所有債權(quán)的，可以向人民法院申請(qǐng)參與分配。承辦人應(yīng)當(dāng)依法制作分配方案，依法分配執(zhí)行款項(xiàng)。

對(duì)人民法院查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)有優(yōu)先權(quán)、擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)人，可以直接申請(qǐng)參與分配，主張優(yōu)先受償權(quán)。

參與分配申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)于執(zhí)行程序開(kāi)始后，被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)執(zhí)行終結(jié)前提出。

第四十條【執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)的銜接】

在執(zhí)行中，作為被執(zhí)行人的企業(yè)法人符合企業(yè)破產(chǎn)法第二條第一款規(guī)定情形的，經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人之一或者被執(zhí)行人同意，應(yīng)當(dāng)由合議庭評(píng)議后裁定中止對(duì)該被執(zhí)行人的執(zhí)行，將執(zhí)行案件相關(guān)材料移送被執(zhí)行人住所地人民法院。

第四十一條【不受理破產(chǎn)案件后的處理】

當(dāng)事人不同意移送破產(chǎn)或者被執(zhí)行人住所地人民法院不受理破產(chǎn)案件的，就執(zhí)行變價(jià)所得財(cái)產(chǎn)，在扣除執(zhí)行費(fèi)用及清償優(yōu)先受償?shù)膫鶛?quán)后，對(duì)于普通債權(quán)，按照財(cái)產(chǎn)保全和執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的先后順序清償。

第七章  非金錢(qián)債權(quán)執(zhí)行

第四十二條【交付財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行】

生效法律文書(shū)確定被執(zhí)行人標(biāo)的物的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行原物。原物被隱匿或非法轉(zhuǎn)移的，有權(quán)責(zé)令其交出。原物確已變質(zhì)、損壞或滅失的，應(yīng)當(dāng)裁定折價(jià)賠償或按標(biāo)的物的價(jià)值強(qiáng)制執(zhí)行被執(zhí)行人的其他財(cái)產(chǎn)。

有關(guān)單位或公民持有法律文書(shū)指定交付的財(cái)物或票證，在接到協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)或通知書(shū)后，協(xié)同被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移財(cái)物或票證的，有權(quán)責(zé)令其限期追回；逾期未追回的，應(yīng)當(dāng)裁定其承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十三條【完成行為的執(zhí)行】

被執(zhí)行人拒不履行生效法律文書(shū)中指定的行為的，可以強(qiáng)制其履行。

對(duì)于可以替代履行的行為，可以委托有關(guān)單位或他人完成，因完成上述行為發(fā)生的費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)。

對(duì)于只能由被執(zhí)行人完成的行為，經(jīng)教育，被執(zhí)行人仍拒不履行的，應(yīng)當(dāng)按照妨害執(zhí)行行為的有關(guān)規(guī)定處理。

第八章  結(jié)案與終本案件的管理

第四十四條【執(zhí)行期限】

執(zhí)行案件，一般應(yīng)當(dāng)于立案之日起六個(gè)月內(nèi)執(zhí)結(jié)，但中止執(zhí)行的期間應(yīng)當(dāng)扣除。確有特殊情況需要延長(zhǎng)的，由院長(zhǎng)批準(zhǔn)。

第四十五條【暫緩執(zhí)行】

在執(zhí)行中，被執(zhí)行人向人民法院提供擔(dān)保，并經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人同意的，可以決定及的期限。被執(zhí)行人逾期仍不履行的，有權(quán)執(zhí)行被執(zhí)行人的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)或者擔(dān)保人的財(cái)產(chǎn)。

依照前款規(guī)定決定的，如果擔(dān)保是有期限的，的期限應(yīng)當(dāng)與擔(dān)保期限一致，但最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。被執(zhí)行人或者擔(dān)保人對(duì)擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)在期間有轉(zhuǎn)移、隱藏、變賣(mài)、毀損等行為的，人民法院可以恢復(fù)強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十六條【中止執(zhí)行】

有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)裁定中止執(zhí)行：

（一）申請(qǐng)執(zhí)行人表示可以延期執(zhí)行的；

（二）案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出確有理由的異議的；

（三）作為一方當(dāng)事人的公民死亡，尚未確定繼承人，或者作為一方當(dāng)事人的法人或其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的；

（四）一方當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行仲裁裁決，另一方當(dāng)事人申請(qǐng)撤銷(xiāo)仲裁裁決的；

（五）人民法院已受理以被執(zhí)行人為債務(wù)人的破產(chǎn)申請(qǐng)的；

（六）執(zhí)行的標(biāo)的物是法院或者仲裁機(jī)構(gòu)正在審理的案件所爭(zhēng)議的標(biāo)的物，需要等待該案件審理終結(jié)確定權(quán)屬的；

（七）當(dāng)事人達(dá)成分期履行和解協(xié)議未履行完畢，且不符合終結(jié)本次執(zhí)行程序、終結(jié)執(zhí)行條件的。

中止執(zhí)行情形消失后，可以由申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行，或者依職權(quán)恢復(fù)執(zhí)行?；謴?fù)執(zhí)行應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知當(dāng)事人。

第四十七條【執(zhí)行結(jié)案手續(xù)的辦理】

承辦人于案件執(zhí)行完畢后，應(yīng)當(dāng)辦理結(jié)案手續(xù)，并將結(jié)案情況及時(shí)、完整、真實(shí)、準(zhǔn)確地錄入執(zhí)行案件管理系統(tǒng)。 

除執(zhí)行財(cái)產(chǎn)保全裁定、恢復(fù)執(zhí)行的案件外，其他執(zhí)行實(shí)施類(lèi)案件的結(jié)案方式包括： 

（一）執(zhí)行完畢； 

（二）終結(jié)本次執(zhí)行程序； 

（三）終結(jié)執(zhí)行； 

（四）銷(xiāo)案； 

（五）不予執(zhí)行； 

（六）駁回申請(qǐng)。 

第四十八條  執(zhí)行案件卷宗，應(yīng)當(dāng)于結(jié)案后三個(gè)月內(nèi)按照規(guī)定予以歸檔。

第四十九條【執(zhí)行完畢的情形】

生效法律文書(shū)確定的執(zhí)行內(nèi)容，經(jīng)被執(zhí)行人自動(dòng)履行、人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，已全部執(zhí)行完畢，或者是當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議，且執(zhí)行和解協(xié)議履行完畢，可以以“執(zhí)行完畢”方式結(jié)案。 

執(zhí)行完畢應(yīng)當(dāng)制作結(jié)案通知書(shū)并發(fā)送當(dāng)事人。雙方當(dāng)事人書(shū)面認(rèn)可執(zhí)行完畢或口頭認(rèn)可執(zhí)行完畢并記入筆錄的，無(wú)需制作結(jié)案通知書(shū)。 

執(zhí)行和解協(xié)議應(yīng)當(dāng)附卷，沒(méi)有簽訂書(shū)面執(zhí)行和解協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)將口頭和解協(xié)議的內(nèi)容作成筆錄，經(jīng)當(dāng)事人簽字后附卷。

第五十條【終結(jié)本次執(zhí)行程序的條件】

終結(jié)本次執(zhí)行程序，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：

（一）已向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知、責(zé)令被執(zhí)行人報(bào)告財(cái)產(chǎn)；

（二）已向被執(zhí)行人發(fā)出限制消費(fèi)令，并將符合條件的被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單;

（三）已窮盡財(cái)產(chǎn)調(diào)查措施,未發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)或者發(fā)現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)不能處置;

（四）自執(zhí)行案件立案之日起已超過(guò)三個(gè)月；

（五）被執(zhí)行人下落不明的，已依法予以查找；被執(zhí)行人或者其他人妨害執(zhí)行的，已依法采取罰款、拘留等強(qiáng)制措施，構(gòu)成犯罪的，已依法啟動(dòng)刑事責(zé)任追究程序。

第五十一條【終結(jié)本次執(zhí)行程序的程序要求】

終結(jié)本次執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)依法組成合議庭進(jìn)行評(píng)議并履行審批手續(xù)。 

終結(jié)本次執(zhí)行程序前，承辦人應(yīng)當(dāng)將案件執(zhí)行情況、采取的財(cái)產(chǎn)調(diào)查措施、被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)情況、終結(jié)本次執(zhí)行程序的依據(jù)及法律后果等信息告知申請(qǐng)執(zhí)行人，并聽(tīng)取其對(duì)終結(jié)本次執(zhí)行程序的意見(jiàn)。

承辦人應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)執(zhí)行人的意見(jiàn)記錄入卷。

第五十二條【終結(jié)本次執(zhí)行程序裁定書(shū)的制作及送達(dá)】

終結(jié)本次執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)制作裁定書(shū)，送達(dá)申請(qǐng)執(zhí)行人，并載明下列內(nèi)容：

（一）申請(qǐng)執(zhí)行的債權(quán)情況；

（二）執(zhí)行經(jīng)過(guò)及采取的執(zhí)行措施、強(qiáng)制措施；

（三）查明的被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)情況；

（四）實(shí)現(xiàn)的債權(quán)情況；

（五）申請(qǐng)執(zhí)行人享有要求被執(zhí)行人繼續(xù)履行債務(wù)及依法向人民法院申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行的權(quán)利，被執(zhí)行人負(fù)有繼續(xù)向申請(qǐng)執(zhí)行人履行債務(wù)的義務(wù)。

第五十三條【依申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行】

執(zhí)行案件以終結(jié)本次執(zhí)行程序結(jié)案后，申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的，可以再次申請(qǐng)執(zhí)行。再次申請(qǐng)不受申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效期間的限制。

第五十四條【依職權(quán)恢復(fù)執(zhí)行】

對(duì)終本案件定期進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)查控，發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)或其線索且符合以下標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)依職權(quán)恢復(fù)執(zhí)行。

（一）被執(zhí)行人銀行存款在三千元以上或占執(zhí)行案件標(biāo)的額百分之一以上的。

（二）被執(zhí)行人名下不動(dòng)產(chǎn)、特定動(dòng)產(chǎn)及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)無(wú)抵押、無(wú)司法限制或雖有抵押、司法限制但實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)、其他債權(quán)后足以清償?shù)摹?/span>

第五十五條【恢復(fù)執(zhí)行的承辦人與再次終本】

恢復(fù)執(zhí)行案件原則上應(yīng)由原承辦人以外的其他執(zhí)行人員辦理。情況緊急的，可在立案前由原承辦人用原案號(hào)采取控制性措施。

對(duì)財(cái)產(chǎn)線索不實(shí)、仍無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的，仍可依規(guī)定裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序。符合恢復(fù)執(zhí)行條件的應(yīng)當(dāng)再次恢復(fù)執(zhí)行。

第九章  執(zhí)行公開(kāi)

第五十六條【執(zhí)行文書(shū)公開(kāi)】

執(zhí)行實(shí)施案件的生效裁定書(shū)、決定書(shū)應(yīng)當(dāng)依法在互聯(lián)網(wǎng)公布，但具有以下《最高人民法院關(guān)于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書(shū)的規(guī)定》第四條規(guī)定情形的除外：

（一）涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私的；

（二）涉及未成年人違法犯罪的；

（三）其他不宜在互聯(lián)網(wǎng)上公布的。

承辦人應(yīng)當(dāng)于裁定書(shū)、決定書(shū)生效后7日內(nèi)，按照《最高人民法院關(guān)于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書(shū)的規(guī)定》第六條、第七條的規(guī)定，對(duì)需要上網(wǎng)公布的裁定書(shū)完成必要的技術(shù)處理，提交負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書(shū)的部門(mén)在中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)公布。

第五十七條【執(zhí)行流程節(jié)點(diǎn)公開(kāi)】

承辦人應(yīng)當(dāng)按照?qǐng)?zhí)行實(shí)施案件的流程節(jié)點(diǎn)將相關(guān)信息依次錄入執(zhí)行案件管理系統(tǒng)，形成執(zhí)行日志。財(cái)產(chǎn)查控措施、財(cái)產(chǎn)處分信息等主要流程節(jié)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人。

第五十八條【執(zhí)行卷宗公開(kāi)】

當(dāng)事人及其委托代理人申請(qǐng)查閱執(zhí)行卷宗的，經(jīng)執(zhí)行法院許可，可以按照有關(guān)規(guī)定查閱、抄錄、復(fù)制執(zhí)行卷宗正卷中的有關(guān)材料。

第十章  附則

第五十九條【執(zhí)法記錄儀的使用】 

在執(zhí)法中遇有下列情形之一應(yīng)當(dāng)使用執(zhí)法記錄儀：

（一）現(xiàn)場(chǎng)查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的；

（二）對(duì)被執(zhí)行人或其住所、財(cái)產(chǎn)隱匿地進(jìn)行調(diào)查、搜查的；

（三）強(qiáng)制交付特定財(cái)物的；

（四）張貼執(zhí)行公告的；

（五）訴訟參加人或者其他人有侮辱、誹謗、威脅執(zhí)行干警或其它妨害民事訴訟行為的；

（六）采取罰款、拘留等強(qiáng)制措施的；

（七）執(zhí)行可能引發(fā)重大社會(huì)影響案件的。 

執(zhí)行干警使用執(zhí)法記錄儀時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行全程錄音、錄像，保證執(zhí)行過(guò)程記錄的完整性、清晰性，不得對(duì)執(zhí)法記錄信息進(jìn)行擅自修改。不按規(guī)定使用的，將承擔(dān)不利后果。

強(qiáng)制執(zhí)行工作結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將執(zhí)法記錄儀記錄的聲像資料下載、存儲(chǔ)至視頻管理平臺(tái)，并登記相關(guān)案件信息。

第六十條【執(zhí)行異議的移送】

當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定向執(zhí)行法院提出書(shū)面異議或案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出書(shū)面異議的，承辦人不得自行處理，應(yīng)當(dāng)于收到執(zhí)行異議材料之日起5日內(nèi)將書(shū)面異議并附執(zhí)行卷宗相關(guān)材料移送執(zhí)行裁判部門(mén)依法審查，是否符合受理?xiàng)l件及異議是否成立由執(zhí)行裁判部門(mén)審查處理。

第六十一條 本指南由包頭市青山區(qū)人民法院執(zhí)行局負(fù)責(zé)解釋,本指南與法律、司法解釋及上級(jí)法院規(guī)范性文件有不一致的,以法律、司法解釋及上級(jí)法院規(guī)范性文件為準(zhǔn)。

第六十二條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。

包頭市青山區(qū)人民法院

2018年1月10日