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不知道咱們被征收人在征地拆遷中有沒有遇到這種情況,那就是自己的無證房在平時都好好的,一到征地拆遷時就被征收方認定為違法建筑,要么直接不給被征收人對于房屋的拆遷補償要么會出于人道主義給付被征收人較低或者對于建房材料、裝修材料損失的補償。在這種情況下,咱們被征收人的基本生活水平根本不能得到保障,更別說在周邊再購買一套房子了。那么在實踐中,無證房屋,手續(xù)不齊全、登記不規(guī)范的房屋真的就是違法建筑嗎?我認為這都是要結(jié)合當?shù)鼗厩闆r進行認定的,接下來我將通過一則案例為廣大被征收人們進行分析,被征收人們可參考本篇文章針對自家的無證房屋的情況進行拓展,以達到保護自身權(quán)益不受損失的目的。 基本案情概要當事人王女士在河南省某市有一處宅基地,并在上面搭建了兩間平房。2019年的時候,當?shù)乜h級行政機關(guān)作出《棚戶區(qū)改造公告》,王女士的房屋被納入征收范圍之內(nèi),但雙方一直未簽署補償協(xié)議。之所以雙方?jīng)]有簽署補償協(xié)議是因為征收方認為王女士的房屋缺少了審批宅基地的手續(xù),所以只能將王女士的房屋認定為違建,不過可以出于人道主義給付王女士一定的補償款。但是王女士卻說當時修建房子的時候,沒有人說過她家的房子是違建,還需要辦理宅基地申請手續(xù),但是一到拆遷工作中,自家房子就被認定為違建了,并表示希望征收方能夠按照正常房屋的拆遷補償標準進行補償。2020年4月,當?shù)爻枪懿块T向王女士作出了《責令限期拆除決定》,該《決定》的作出是依據(jù)一份縣自然資源與規(guī)劃局作出的《違法建筑認定意見的函》。王女士認為這是征收方聯(lián)合城管部門在對自己施壓,為了起到盡早搬離被征收范圍的目的,王女士并沒有被《責令限期拆除決定》壓垮,遂決定通過法律途徑來解決問題。 法院判決人民法院在審理本案時認為農(nóng)村集體土地上對于缺乏手續(xù)而建成的房屋也就是無證房屋屬于常見現(xiàn)象,這種現(xiàn)象不是農(nóng)民能夠克服的,只能認定當?shù)匦姓C關(guān)對于建房審批方面的監(jiān)督不夠完善、不夠嚴格,不能將行政機關(guān)的錯誤強制按壓到農(nóng)民的頭上,這樣農(nóng)民的權(quán)益也得不到相應(yīng)的保障。另外,縣自然資源與規(guī)劃局作出的《違法建筑認定意見的函》只能認定為是為了加快征地拆遷進展而作出的函,并不能認定為是為了查處當?shù)剡`法建筑而制定的函。因為這份函的出具具有不正當性,所以城管部門作出的《責令限期拆除決定》屬于證據(jù)不足。最終,人民法院判決撤銷了城管部門作出的《責令限期拆除決定》,支持了王女士訴訟請求。 律師解讀在本案中,城管部門僅憑借縣自然資源和規(guī)劃局作出的《違法建筑認定意見的函》就將王女士的房屋認定為違法建筑并作出了《責令限期拆除決定》屬于證據(jù)不足,我在以往的文章中經(jīng)常提到相關(guān)機關(guān)在作出《責令限期拆除決定》時要進行調(diào)查取證、聽證等環(huán)節(jié),但在本案中,城管部門并未按照我國法定的認定違建的程序執(zhí)行,故應(yīng)當認定為證據(jù)不足。另外,這處住房屬于王女士的唯一住房,一旦拆除,王女士的基本生活將大打折扣,違背了《土地管理法》中明確規(guī)定的保障農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障原則,所以征收方在進行調(diào)查取證后,如果王女士的房屋不影響規(guī)劃的話那么應(yīng)當按照合法建筑進行補償。 好了,今天的文章到這里就結(jié)束了,如果您對該問題還有相關(guān)疑問的話可以將疑問私信給我或者將疑問評論在文章下方評論區(qū)中,我會一一為大家進行解答的。 |
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