?火炬計劃，即高新技術產業(yè)發(fā)展計劃，是促進高技術、新技術研究成果商品化，推動高技術、新技術產業(yè)形成和發(fā)展的部署和安排。1988年由國家科委制定和組織實施。

20世紀70年代以來，世界范圍內興起了一場以發(fā)展高新技術及其產業(yè)為中心的科技革命浪潮；同時興起的還有科學園區(qū)，幾乎所有發(fā)達國家都建起了各種類型的科學園區(qū)。

面對這一浪潮和國內經濟建設的新形勢，從1985年開始，黨和國家就在多個文件和會議上指出要加緊推動高新技術產業(yè)發(fā)展，興辦高技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。1988年初，國家科委向國務院提交報告，建議實施火炬計劃。8月，中共中央、國務院正式作出實施火炬計劃的重大決策。

火炬計劃是發(fā)展中國高新技術產業(yè)的指導性計劃。它由科技部組織實施，其宗旨是：實施科教興國戰(zhàn)略，以市場為導向，促進高新技術成果商品化、高新技術商品產業(yè)化和高新技術產業(yè)國際化。

1988年5月，國務院批準在北京市海淀區(qū)中關村建立我國第一個國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)（簡稱“高新區(qū)”）——北京市新技術產業(yè)開發(fā)試驗區(qū)，并制定了18條政策。

1988年8月，國家科委召開第一次全國火炬計劃工作會議，宣布火炬計劃正式出臺?；鹁嬗媱濋_始實施。

火炬計劃是進一步開發(fā)國家“七五”科技攻關計劃中的高新技術成果和高技術研究發(fā)展計劃即“863計劃”的成果，使之形成在國內外市場上具有競爭能力的高新技術產業(yè)產品的一系列部署，主要內容有7個方面。

一是創(chuàng)造高新技術產業(yè)發(fā)展的環(huán)境。包括立法與管理體制、資金與風險、信息與中長期規(guī)劃等方面的建設。

二是建設和發(fā)展高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。即建立起面向國內外市場、高新技術產業(yè)集中的區(qū)域，最大限度地把科技成果轉化為現實生產力。

三是建立高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心。宗旨是創(chuàng)造局部優(yōu)化環(huán)境，培育新的經濟生長點，促進高新技術成果的商品化。如“留學人員回國創(chuàng)業(yè)園”等。

四是實施火炬計劃項目。重點發(fā)展電子與信息、生物技術、新材料、光機電一體化、新能源、高效節(jié)能與環(huán)保等領域。

五是設立科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金。即通過貸款貼息、撥款和投資等方式扶持和引導其創(chuàng)新活動，促進科技成果的轉化。

六是推動高新技術產業(yè)走向國際化、高新技術產品進入國際市場和高新技術企業(yè)走向世界。

七是人才培訓。

從“九五”時期開始，為扶持火炬計劃項目的發(fā)展，采取了以下措施：認定重點火炬計劃項目，認定重點高新技術企業(yè)（集團），建立國家火炬計劃軟件產業(yè)基地。

1995年6月，全國第一家火炬計劃特色產業(yè)基地在江蘇海門誕生。1997年5月，國家科委在北京舉行國家火炬計劃軟件產業(yè)基地命名授牌儀式。

火炬計劃在促進我國高新技術產業(yè)化和積極探索新型工業(yè)化道路方面，發(fā)揮了十分重要的作用。以聯想集團、北大方正、深圳華為、長沙遠大等為代表的一些著名企業(yè)已在微電子、生物制藥、通信、新材料等高新技術領域，產生了一批具有自主知識產權的名牌產品，提升了在世界范圍競爭的實力。