本文選自中國(guó)工程院院刊《中國(guó)工程科學(xué)》2021年第1期

作者：王娜，郭欣妍，單正軍，蔡道基

來(lái)源：農(nóng)田土壤抗生素污染管控建議[J].中國(guó)工程科學(xué),2021,23(1):167-173.

編者按

土壤污染具有隱蔽性、滯后性和持久性，是較為復(fù)雜的污染問(wèn)題。隨著化學(xué)品制造與使用種類的逐漸增多，土壤污染物的種類也是異常繁多的，抗生素在畜禽養(yǎng)殖業(yè)中發(fā)揮了重要保障作用，但畜禽糞便農(nóng)用后伴生的抗生素耐藥性傳播風(fēng)險(xiǎn)日益顯現(xiàn)，農(nóng)田土壤抗生素及其耐藥基因的風(fēng)險(xiǎn)管控工作亟待開(kāi)展。

近期，中國(guó)工程院蔡道基院士科研團(tuán)隊(duì)在中國(guó)工程院院刊《中國(guó)工程科學(xué)》撰文，總結(jié)了農(nóng)田土壤中抗生素的污染現(xiàn)狀，梳理了農(nóng)田土壤中新興污染物抗生素管控存在的問(wèn)題，提出了農(nóng)田土壤抗生素及其耐藥基因的風(fēng)險(xiǎn)管控建議。文章認(rèn)為，農(nóng)田土壤抗生素及其耐藥基因的污染風(fēng)險(xiǎn)不可忽視，但抗生素類新興污染物尚未納入土壤風(fēng)險(xiǎn)管控范圍內(nèi)。文章建議，應(yīng)設(shè)立嚴(yán)格的獸藥應(yīng)用監(jiān)管機(jī)制，從養(yǎng)殖源頭扼制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率；制定有機(jī)肥中反映耐藥性的控制標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)技術(shù)指南以規(guī)范含抗生素糞便的處置與施用，減少抗生素耐藥基因進(jìn)入環(huán)境的總量，同時(shí)加緊開(kāi)展環(huán)境抗生素耐藥性產(chǎn)生和轉(zhuǎn)移的人類健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究，實(shí)施農(nóng)田土壤環(huán)境抗生素耐藥常規(guī)監(jiān)測(cè)，發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在該類污染物風(fēng)險(xiǎn)管控工作中的作用。

一、

前言

土壤污染具有隱蔽性、滯后性和持久性，是較為復(fù)雜的污染問(wèn)題。隨著化學(xué)品制造與使用種類的逐漸增多，土壤污染物的種類也是異常繁多的。

美國(guó)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局（EPA）收錄的化合物總數(shù)為67 709種，有毒物質(zhì)排放清單有391類，有土壤風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)的化合物有899種。我國(guó)收錄的化合物總數(shù)為45 612種，危險(xiǎn)化學(xué)品有2828種；《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》(GB 15618—2018)包括11種化合物的土壤管控標(biāo)準(zhǔn)，《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB 36600—2018）涉及90種化合物的土壤管控標(biāo)準(zhǔn)。

整體來(lái)看，我國(guó)土壤環(huán)境管理的目標(biāo)污染物種類還是較為有限的，尤其是一些具有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的新興污染物尚未納入管控范圍。然而，對(duì)照“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、風(fēng)險(xiǎn)管控”的土壤污染防治總體原則，新興污染物的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)需要引起足夠關(guān)注；不僅需要盡快開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)方法的研究，也需要及時(shí)謀劃各種風(fēng)險(xiǎn)管控的政策措施，從而盡量將風(fēng)險(xiǎn)控制在早期，避免危害效應(yīng)的擴(kuò)散。

抗生素是一類對(duì)致病微生物具有抑制和殺滅作用的化學(xué)物質(zhì)，在醫(yī)療衛(wèi)生、畜禽養(yǎng)殖方面發(fā)揮了重要作用。在我國(guó)，抗生素生產(chǎn)和使用量都較大，如產(chǎn)量達(dá)到2.48×10⁵t/a，使用量達(dá)到1.62×10⁵t/a；其中48%為人用，剩余為畜禽養(yǎng)殖業(yè)使用。動(dòng)物所使用的抗生素，有30%~90%以原型或代謝物的形式排泄，再通過(guò)施肥、污水灌溉、地表徑流沖刷等途徑最終進(jìn)入土壤環(huán)境。我國(guó)36種常見(jiàn)抗生素向環(huán)境的總排放量約為5.38×10⁴t/a，其中約有54%進(jìn)入農(nóng)田土壤。

抗生素的環(huán)境暴露會(huì)誘導(dǎo)選擇耐藥菌的產(chǎn)生，同時(shí)動(dòng)物糞便中的大量耐藥菌也會(huì)伴隨著有機(jī)肥的施用進(jìn)入到土壤環(huán)境。研究表明，耐藥菌所攜帶的耐藥基因會(huì)通過(guò)可移動(dòng)的遺傳元件在不同細(xì)菌間發(fā)生水平轉(zhuǎn)移和傳播；一旦傳遞至致病菌，將產(chǎn)生多重耐藥致病菌甚至超級(jí)細(xì)菌，可能造成人類感染后無(wú)藥可治的嚴(yán)重后果。

近年來(lái)，抗生素耐藥基因的環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)成為學(xué)術(shù)研究熱點(diǎn)，也引起了管理部門(mén)的高度關(guān)注。2014年世界衛(wèi)生組織（WHO）提出《控制細(xì)菌耐藥全球行動(dòng)計(jì)劃》，之后很多國(guó)家發(fā)布了各自的控制耐藥行動(dòng)計(jì)劃。2016年8月，我國(guó)14個(gè)部委聯(lián)合印發(fā)《遏制細(xì)菌耐藥國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃（2016—2020年）》，旨在以多部門(mén)協(xié)作形式實(shí)施綜合治理，應(yīng)對(duì)細(xì)菌耐藥的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。2018年，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于持續(xù)做好抗菌藥物臨床應(yīng)用管理有關(guān)工作的通知》。2019年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布公告，自2020年起退出除中藥外的所有促生長(zhǎng)類藥物飼料添加劑品種。也要注意到，環(huán)境中抗生素耐藥性傳播的風(fēng)險(xiǎn)至今仍無(wú)法定量評(píng)估。2012年在加拿大魁北克省舉行的“環(huán)境中的抗生素耐藥性：評(píng)估和管理人類活動(dòng)的影響”研討會(huì)，探討了人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境中抗生素耐藥性產(chǎn)生影響的評(píng)估方法以及采取相關(guān)管理措施的必要性；多國(guó)參會(huì)代表達(dá)成了共識(shí)：在抗生素的生產(chǎn)與使用、農(nóng)業(yè)作業(yè)、污水處理廠等關(guān)鍵排放環(huán)節(jié)中，管理措施可發(fā)揮最大作用以盡可能延緩和限制不良風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

本文在總結(jié)抗生素污染現(xiàn)狀與危害風(fēng)險(xiǎn)、梳理污染管控存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)論述有關(guān)我國(guó)農(nóng)田土壤抗生素及其耐藥基因風(fēng)險(xiǎn)管控的舉措，以期為土壤環(huán)境中新興污染物的環(huán)境管理提供前瞻性的應(yīng)對(duì)思路。

二、

農(nóng)田土壤抗生素的污染現(xiàn)狀和潛在風(fēng)險(xiǎn)

（一）污染現(xiàn)狀

根據(jù)文獻(xiàn)報(bào)道，我國(guó)土壤抗生素檢出種類主要為磺胺類、喹諾酮類、四環(huán)素類、大環(huán)內(nèi)酯類和其他類共計(jì)44種，分布于19個(gè)省份（見(jiàn)表1）?？股卦谵r(nóng)田土壤中普遍存在，喹諾酮類和四環(huán)素類是土壤殘留的優(yōu)勢(shì)抗生素品種。長(zhǎng)江三角洲地區(qū)（江蘇、浙江和上海）的抗生素種類比國(guó)內(nèi)其他地區(qū)更為豐富；在抗生素總量方面，北方省份（如河北、山西、遼寧和山東）明顯高于南方省份（如廣東、湖南、江蘇和浙江），東部省份（如山東、上海和浙江）明顯高于西部省份（如新疆、西藏、青海和甘肅）。梳理2009年至今的國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，施用糞肥的土壤中抗生素濃度范圍在低于檢出限到毫克每千克量級(jí)的水平，許多抗生素的檢出濃度超過(guò)了獸藥國(guó)際協(xié)調(diào)委員會(huì)（VICH）設(shè)定的土壤生物毒性觸發(fā)值（100 μg/kg）。

表1 各省份抗生素種類土壤檢出情況

土壤環(huán)境是最大的微生物群落庫(kù)之一，在抗生素抗性的產(chǎn)生和傳播過(guò)程中起著重要作用。在抗生素耐藥性決定因素（如抗生素、重金屬等）屬于外源輸入的情況下，土壤環(huán)境成為了抗生素耐藥基因“庫(kù)”。目前，我國(guó)開(kāi)展的土壤抗生素耐藥基因污染調(diào)查集中在傳統(tǒng)獸用抗生素（磺胺類和四環(huán)素類）耐藥基因，也有少數(shù)有關(guān)喹諾酮類、大環(huán)內(nèi)酯類耐藥基因的報(bào)道（見(jiàn)圖1）。在抗生素耐藥基因的相對(duì)濃度范圍方面，四環(huán)素類為1×10^–4~ 1.1×10^–2copies/16S-rRNA，磺胺類為 1×10^–3~1.0× 10^–1copies/16S-rRNA，喹諾酮類和大環(huán)內(nèi)酯類為 5.5×10^–5~8.08×10^–4copies/16S-rRNA，轉(zhuǎn)移子 intI1 為 2.8×10^–2copies/16S-rRNA；四環(huán)素類的優(yōu)勢(shì)耐藥基因?yàn)閠etB、tetW、tetQ和tetO，磺胺類的優(yōu)勢(shì)耐藥基因?yàn)閟ulI和sulII。從空間分布看，廣東、山東、北京、遼寧等省市的土壤耐藥基因豐度較高。

圖1 我國(guó)土壤中耐藥基因污染情況

注：四環(huán)素耐藥基因有tetB、tetW、tetQ、tetO、tetBP、tetG、tetX、tetA、tetM、tetL，磺胺耐藥基因有sulI、sulII、sulIII、sulA，喹諾酮耐藥基因有qnrS，大環(huán)內(nèi)酯耐藥基因有ermA、ermB，I型整合子整合酶基因有intI1。

（二）危害與風(fēng)險(xiǎn)

施用有機(jī)肥給農(nóng)田土壤環(huán)境帶來(lái)了豐富的營(yíng)養(yǎng)元素，但也引入了重金屬、抗生素及其耐藥基因等污染物，構(gòu)成了潛在的環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)（見(jiàn)圖2）。抗生素及其耐藥性在植物中的傳播可對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)生不良影響，如抗生素被蔬菜、農(nóng)作物和水生植物吸收已獲研究證實(shí)。在植物的根際和葉際檢測(cè)到大多數(shù)四環(huán)素類、喹諾酮類、甲氧芐啶、氯霉素和林可霉素類抗生素，說(shuō)明這些抗生素從根際向枝芽傳輸?shù)哪芰^強(qiáng)；大多數(shù)磺胺類、大環(huán)內(nèi)酯類從根際轉(zhuǎn)移至葉部和果實(shí)的能力則較為有限。根據(jù)農(nóng)作物中抗生素殘留濃度來(lái)計(jì)算食用抗生素污染農(nóng)作物對(duì)人體健康的風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)果顯示基于食用農(nóng)作物估算的人群抗生素暴露量遠(yuǎn)低于最低治療劑量（一般為20~200 mg/d）或低于建議可接受的每日攝入量（ADI）值，可見(jiàn)直接的健康風(fēng)險(xiǎn)很低。

圖2 抗生素耐藥基因在土壤–植物系統(tǒng)的傳輸過(guò)程

注：圖中化學(xué)結(jié)構(gòu)式代表抗生素化學(xué)物質(zhì)ARB–耐藥菌。

糞源抗生素及其耐藥性污染對(duì)植物內(nèi)生系統(tǒng)中的抗生素耐藥性也會(huì)產(chǎn)生影響。植物根際土壤菌群與農(nóng)田土壤的抗生素耐藥菌發(fā)生交互作用產(chǎn)生耐藥性，根際抗生素耐藥菌會(huì)以內(nèi)生細(xì)菌的形式進(jìn)入植物內(nèi)部，最終通過(guò)食物鏈進(jìn)入人體。研究表明，施用畜禽糞肥能引起蔬菜中抗生素抗性內(nèi)生細(xì)菌數(shù)量的顯著增加。

當(dāng)糞便中的耐藥菌進(jìn)入土壤，攜帶的耐藥基因可通過(guò)質(zhì)粒、整合子、基因盒或轉(zhuǎn)座子等水平轉(zhuǎn)移給土著細(xì)菌。土壤環(huán)境耐藥菌同樣可以通過(guò)水平轉(zhuǎn)移傳播擴(kuò)散耐藥基因，在有合適受體菌的情況下，環(huán)境耐藥菌將耐藥基因傳遞至致病菌（如沙門(mén)氏菌、擬桿菌、彎曲桿菌、志賀氏菌、大腸埃希氏菌），從而形成了抗生素耐藥的致病菌。這對(duì)人類健康的影響表現(xiàn)為臨床抗生素使用療效降低、感染更嚴(yán)重或更持久。由此可見(jiàn)，土壤環(huán)境耐藥性的提高，最終將會(huì)影響公共衛(wèi)生、干擾臨床治療。研究發(fā)現(xiàn)，對(duì)于來(lái)源不同的臨床致病菌和常見(jiàn)的土壤細(xì)菌，檢測(cè)出的序列同源性達(dá)100%；這是在環(huán)境耐藥菌和致病耐藥菌之間存在水平基因轉(zhuǎn)移（HGT）的直接證據(jù)。盡管有不少學(xué)者認(rèn)為耐藥基因通過(guò)環(huán)境耐藥菌向致病菌水平轉(zhuǎn)移的概率較小，但是不能排除這種“低概率、高影響的一次性事件”風(fēng)險(xiǎn)。如果人類成為新型環(huán)境致病耐藥菌的受體，將會(huì)導(dǎo)致無(wú)法預(yù)判的嚴(yán)重后果。例如，印度發(fā)生的超級(jí)細(xì)菌（NDM-1）在人際間的傳播事件，就屬于重大的公共安全事故。

三、

農(nóng)田土壤抗生素管控的現(xiàn)狀與問(wèn)題

（一）源頭監(jiān)管

鑒于濫用抗生素的直接危害與潛在風(fēng)險(xiǎn)，許多國(guó)家和地區(qū)都禁止或限制了飼料添加抗生素。從2006年起，歐盟禁止黃霉素、效美素、鹽霉素和莫能霉素等4種抗菌藥物作為促生長(zhǎng)飼料添加劑使用。我國(guó)獸藥抗菌藥物主要用于感染疾病治療和促進(jìn)生長(zhǎng)的飼料添加劑，隨著養(yǎng)殖業(yè)抗生素濫用問(wèn)題的顯現(xiàn)，國(guó)家主管部門(mén)意識(shí)到人獸共用藥物問(wèn)題的潛在危害性。2015年9月，農(nóng)業(yè)部發(fā)布公告，要求在食品動(dòng)物中停止使用洛美沙星、培氟沙星、氧氟沙星、諾氟沙星4種獸藥。2019年7月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布公告，自2020年起，退出除中藥外的所有促生長(zhǎng)類藥物飼料添加劑品種，飼料生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)含有促生長(zhǎng)類藥物飼料添加劑（中藥類除外）的商品飼料。雖然農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“限抗令”的出臺(tái)對(duì)從源頭控制農(nóng)田土壤抗生素耐藥傳播風(fēng)險(xiǎn)具有重大意義，但是環(huán)境管理部門(mén)在獸藥方面缺乏直接的行政管理渠道，仍然無(wú)法直接管控畜禽養(yǎng)殖業(yè)向農(nóng)田土壤環(huán)境中排放的抗生素及其耐藥基因的種類與數(shù)量。

（二）控制標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、生態(tài)環(huán)境部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確畜禽糞污還田利用要求強(qiáng)化養(yǎng)殖污染監(jiān)管的通知》，要求畜禽糞污應(yīng)根據(jù)排放去向或利用方式的不同執(zhí)行相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。作為肥料利用的，應(yīng)符合《畜禽糞便無(wú)害化處理技術(shù)規(guī)范》（GB/T 36195—2018）、《畜禽糞便還田技術(shù)規(guī)范》（GB/T 25246—2010）；向環(huán)境排放的，應(yīng)符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18596—2001）和地方有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)；用于農(nóng)田灌溉的，應(yīng)符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5084—2005）。然而，現(xiàn)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的污染物控制項(xiàng)目中沒(méi)有針對(duì)抗生素及其耐藥基因的特征性指標(biāo)。《畜禽糞便無(wú)害化處理技術(shù)規(guī)范》僅提出了蛔蟲(chóng)卵、鉤蟲(chóng)卵、糞大腸菌群、蚊子蒼蠅等控制指標(biāo)，同樣未涉及抗生素及其耐藥基因指標(biāo)。相關(guān)控制標(biāo)準(zhǔn)的缺失、糞便農(nóng)用安全性技術(shù)指南的缺位，導(dǎo)致糞便農(nóng)用的過(guò)程管理無(wú)法顧及抗生素及其耐藥基因的環(huán)境危害。

（三）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

抗生素的廣泛使用導(dǎo)致抗生素耐藥性的迅速傳播，對(duì)人類健康構(gòu)成了很高的風(fēng)險(xiǎn)。迄今為止，由于對(duì)抗生素耐藥基因的環(huán)境過(guò)程、歸趨、定量構(gòu)效關(guān)系等存在爭(zhēng)議，依然缺乏定量模型來(lái)準(zhǔn)確評(píng)估相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)；也未推導(dǎo)出抗生素水平與致病性抗生素耐藥性之間的關(guān)系，沒(méi)有建立致病性抗生素耐藥細(xì)菌與各種感染疾病之間的劑量反應(yīng)關(guān)系。另外，環(huán)境中抗生素殘留、抗生素耐藥性標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)測(cè)指南缺失，使得表征環(huán)境中抗生素殘留風(fēng)險(xiǎn)所需的數(shù)據(jù)也嚴(yán)重不足。

四、

對(duì)策建議

（一）建立更為嚴(yán)格的獸藥監(jiān)管機(jī)制

動(dòng)物養(yǎng)殖用抗生素是導(dǎo)致土壤抗生素耐藥風(fēng)險(xiǎn)的源頭誘因。建議建立多部門(mén)聯(lián)合工作機(jī)制，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)科學(xué)使用抗生素，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)抗生素的使用種類和用量進(jìn)行規(guī)范和抽檢；避免通過(guò)飲水和飼料添加等方式濫用抗生素，從源頭控制住抗生素及其耐藥基因進(jìn)入環(huán)境。

（二）加快制定有機(jī)肥中反映耐藥性的控制標(biāo)準(zhǔn)

抗生素及其耐藥基因進(jìn)入土壤環(huán)境的載體主要是畜禽糞便，控制畜禽糞便中抗生素及耐藥基因的含量、阻斷糞便中抗生素及其耐藥基因進(jìn)入土壤環(huán)境，是有效減控土壤中抗生素及其耐藥基因污染量的主要方式。應(yīng)加快制定有機(jī)肥中反映耐藥性的控制標(biāo)準(zhǔn)，從環(huán)境釋放的源頭控制抗生素及耐藥基因的土壤污染。

（三）加緊環(huán)境抗生素耐藥風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究

在制定抗生素環(huán)境基準(zhǔn)尚不成熟的客觀情況下，建議環(huán)境管理部門(mén)采用風(fēng)險(xiǎn)管控的思路來(lái)重點(diǎn)關(guān)注該類污染物，及時(shí)開(kāi)展環(huán)境抗生素耐藥性產(chǎn)生和轉(zhuǎn)移的健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究，組織制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)指南，明確評(píng)估的指標(biāo)、程序和方法。

①以抗生素作為評(píng)估指標(biāo)時(shí)，使用細(xì)菌的最低選擇抗生素濃度（MSC）作為劑量–效應(yīng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，評(píng)估低水平抗生素對(duì)細(xì)菌的敏感性和耐藥性演變。

②以致病性耐藥菌作為評(píng)估終點(diǎn)時(shí)，將大腸桿菌作為暴露評(píng)估對(duì)象，建立致病性抗生素耐藥細(xì)菌與各種感染疾病之間的劑量反應(yīng)關(guān)系。

③以抗生素耐藥基因?yàn)樵u(píng)估指標(biāo)時(shí)，追蹤篩查攜帶耐藥質(zhì)粒的病原菌，建立環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)耐藥基因的篩查方法，明確抗生素和耐藥基因的劑量效應(yīng)關(guān)系，提出抗生素和耐藥基因的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)清單。

（四）盡快發(fā)布糞便農(nóng)用安全性技術(shù)指南

畜禽糞便作為肥料施用到農(nóng)田，前處理過(guò)程對(duì)抗生素及耐藥基因的環(huán)境暴露量影響顯著。建議農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)加強(qiáng)部際協(xié)調(diào)工作，盡快研究出臺(tái)有關(guān)糞便農(nóng)用安全性技術(shù)指南，提出有關(guān)糞便處置技術(shù)、有機(jī)肥施用選型等方面的要求；在確保肥源營(yíng)養(yǎng)元素的前提下，規(guī)定去除抗生素及其耐藥基因的關(guān)鍵處理過(guò)程與技術(shù)，落實(shí)顯著降低經(jīng)糞肥農(nóng)用途徑進(jìn)入土壤環(huán)境的抗生素及其耐藥基因總量的目標(biāo)。

（五）開(kāi)展環(huán)境抗生素耐藥的常規(guī)監(jiān)測(cè)

盡管發(fā)布抗生素及其耐藥基因的土壤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)機(jī)尚不成熟，但全面掌握重點(diǎn)地區(qū)的抗生素耐藥監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可以直接反映土壤環(huán)境抗生素耐藥的影響程度并間接反饋抗生素環(huán)境減排的效果。建議生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)借鑒衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域耐藥監(jiān)測(cè)網(wǎng)的建設(shè)思路與經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)建立重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境耐藥性監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，以把握主要省份土壤環(huán)境中抗生素耐藥性的污染現(xiàn)狀和演變趨勢(shì)；以環(huán)境中大腸桿菌耐藥率作為監(jiān)測(cè)因子，評(píng)估重點(diǎn)地區(qū)土壤環(huán)境抗生素耐藥性現(xiàn)狀。

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作者介紹

蔡道基，環(huán)境毒理學(xué)（農(nóng)藥環(huán)境毒理學(xué)）專家，中國(guó)工程院院士。

長(zhǎng)期從事農(nóng)用化學(xué)品對(duì)生態(tài)環(huán)境影響研究，重點(diǎn)研究農(nóng)藥的環(huán)境行為特征與生態(tài)效應(yīng)。在我國(guó)創(chuàng)建了農(nóng)藥環(huán)境毒理學(xué)學(xué)科領(lǐng)域，建立了化學(xué)農(nóng)藥生態(tài)環(huán)境安全評(píng)價(jià)體系、安全評(píng)價(jià)試驗(yàn)準(zhǔn)則和國(guó)家環(huán)境保護(hù)農(nóng)藥環(huán)境安全評(píng)價(jià)與污染控制重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，為我國(guó)新農(nóng)藥開(kāi)發(fā)、農(nóng)藥安全使用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供了重要科學(xué)支撐。在20世紀(jì)70和80年代間，曾為對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)畜產(chǎn)品造成全國(guó)性嚴(yán)重污染的有機(jī)氯農(nóng)藥的全面禁用工作做出了突出貢獻(xiàn)；對(duì)我國(guó)新農(nóng)藥開(kāi)發(fā)中對(duì)生態(tài)環(huán)境安全性預(yù)測(cè)進(jìn)行了深入研究，并通過(guò)開(kāi)展國(guó)際合作在防止農(nóng)藥對(duì)地下水污染和防止農(nóng)藥對(duì)水生生物危害以及制定農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)等方面做了大量研究工作，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境安全取得了顯著成績(jī)。長(zhǎng)期負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)藥登記生態(tài)環(huán)境安全性評(píng)審工作，為防止有害農(nóng)藥的生產(chǎn)和使用起到了把關(guān)作用。